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玉林市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施辦法

2019年01月10日

打印0條評(píng)論來(lái)源：玉林市人民政府

玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉林市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開(kāi)發(fā)園區(qū)管委，市政府各委辦局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《玉林市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

玉林市人民政府辦公室

2018年12月27日

玉林市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)玉林市裝配式建筑的發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等十二部門關(guān)于印發(fā)大力推廣裝配式建筑促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（桂建管〔2016〕64號(hào)）及《玉林市人民政府關(guān)于大力推廣裝配式建筑促進(jìn)玉林建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（玉政發(fā)〔2017〕2號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第一條本辦法所稱裝配式建筑，是指用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代竹木結(jié)構(gòu)，以及其他符合裝配式建筑技術(shù)要求的結(jié)構(gòu)體系。

第二條各縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合所轄區(qū)域每年度土地供應(yīng)計(jì)劃的編制、面積落實(shí)比例要求以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域推進(jìn)情況等，編制本縣（市、區(qū)）預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑年度實(shí)施計(jì)劃方案并提供給市住建主管部門。市住建主管部門會(huì)同市國(guó)土主管部門，編制我市《裝配式建筑年度實(shí)施計(jì)劃方案》，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并將計(jì)劃方案納入年度目標(biāo)績(jī)效考核。

第三條對(duì)以招拍掛方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃主管部門應(yīng)在規(guī)劃條件中明確裝配式建筑指標(biāo)等建設(shè)條件，并在規(guī)劃方案審定時(shí)予以落實(shí)。

以劃撥方式供應(yīng)土地的政府投資的公共建筑、公共租賃房等項(xiàng)目，由規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件中明確是否實(shí)施裝配式建筑的意見(jiàn)。

第四條市住建主管部門成立由企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)專家組成的市裝配式建筑專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)我市裝配式建筑項(xiàng)目評(píng)審、技術(shù)論證、性能認(rèn)定和服務(wù)指導(dǎo)工作。市裝配式建筑專家委員會(huì)對(duì)本市申請(qǐng)采用裝配式建筑的項(xiàng)目予以評(píng)審認(rèn)定，并出具評(píng)審意見(jiàn)。

第五條鼓勵(lì)具有實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體參與裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)。裝配式建筑項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）總承包。具有工程總承包管理能力和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)（包括設(shè)計(jì)、施工、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)或組成聯(lián)合體），可以承接EPC工程總承包、設(shè)計(jì)-施工總承包項(xiàng)目，具體設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

鼓勵(lì)裝配式企業(yè)與本地注冊(cè)的建筑安裝企業(yè)組成聯(lián)合體參加競(jìng)標(biāo)裝配式建筑項(xiàng)目，在同等條件下予以優(yōu)先考慮，以帶動(dòng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

鼓勵(lì)裝配式企業(yè)與本地建材企業(yè)合作生產(chǎn)部品部件。本地采購(gòu)部品部件比例高的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮，以帶動(dòng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第六條對(duì)土地出讓合同或土地劃撥決定書(shū)未明確實(shí)施裝配式建筑，但項(xiàng)目建設(shè)單位采用裝配式建筑方式建造且申請(qǐng)享受建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)政策的項(xiàng)目，由建設(shè)單位提交申請(qǐng)，住建主管部門組織本市裝配式建筑專家委員會(huì)對(duì)規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，核定按規(guī)定可不計(jì)入容積率建筑面積的外墻預(yù)制部分，并根據(jù)建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)政策的規(guī)定對(duì)不計(jì)入容積率的面積予以備注說(shuō)明。

后期設(shè)計(jì)文件發(fā)生裝配率等重要因素變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查。

第七條裝配式建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表中應(yīng)按幢注明預(yù)制外墻或疊合外墻預(yù)制部分的面積，規(guī)劃主管部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中注明根據(jù)建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定不計(jì)入容積率的面積予以備注說(shuō)明。

第八條預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和廣西的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖集和施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn)，并提供構(gòu)件質(zhì)量證明文件。預(yù)制構(gòu)件應(yīng)具有生產(chǎn)企業(yè)名稱、制作日期、品種、規(guī)格、編號(hào)、構(gòu)件運(yùn)輸?shù)刃畔⒌某鰪S標(biāo)識(shí)。出廠標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置在便于現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的部位。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將施工圖送施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政府批文和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)文件中明確裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系、裝配率、預(yù)制構(gòu)件品種和規(guī)格、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接方式、質(zhì)量和安全的保障措施等，做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，形成設(shè)計(jì)專篇。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)裝配式建筑的特點(diǎn)，制定專項(xiàng)施工方案，按照經(jīng)審查通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)文件和經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，并做好有關(guān)質(zhì)量安全培訓(xùn)工作。施工單位結(jié)合施工工藝和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行的深化設(shè)計(jì)，需經(jīng)主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后方可用于施工。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝配式建筑的特點(diǎn)，編制有針對(duì)性的監(jiān)理方案和專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件的檢查，在監(jiān)理合同中明確實(shí)施駐廠監(jiān)理的內(nèi)容和時(shí)間，并按照規(guī)定做好裝配式建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收工作。

在裝配式建筑項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表（格式參照主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證明書(shū)）中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)注明工程裝配率是否符合有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，施工單位應(yīng)當(dāng)注明施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)注明裝配式結(jié)構(gòu)子分部工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)裝配式建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的監(jiān)督方案，加強(qiáng)裝配式建筑項(xiàng)目預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)和建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格要求施工企業(yè)按照裝配式建筑施工圖施工。

監(jiān)督抽檢工作前移，采取進(jìn)廠抽檢和飛行檢查的方式，加強(qiáng)對(duì)工廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的建筑原材料、建筑構(gòu)配件和成品構(gòu)件的監(jiān)督檢查力度。預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)地不在玉林市的，其質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作可就近委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位實(shí)施。

加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)澆筑結(jié)構(gòu)和預(yù)制構(gòu)件連接部位、建筑起重機(jī)械與吊裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)工程的監(jiān)管力度。監(jiān)督人員應(yīng)將有關(guān)監(jiān)督檢查情況形成書(shū)面的監(jiān)督記錄。

第十一條市造價(jià)主管部門負(fù)責(zé)收集裝配式建筑工藝和措施的各項(xiàng)施工消耗信息，測(cè)算有關(guān)費(fèi)用，并發(fā)布裝配式建筑構(gòu)件及部品市場(chǎng)參考價(jià)格。未發(fā)布價(jià)格信息的預(yù)制構(gòu)件及建筑部品的價(jià)格，各相關(guān)單位可通過(guò)詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定。

第十二條加強(qiáng)裝配式建筑涉及住宅項(xiàng)目的銷售和交付管理。裝配式建筑涉及的住宅項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在住宅銷售方案中明確裝配式住宅內(nèi)容。縣（市、區(qū)）住建主管部門應(yīng)當(dāng)在住宅銷售方案審核時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。裝配式建筑涉及的住宅項(xiàng)目在交付使用前，縣（市、區(qū)）住建主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

第十三條建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門提供主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表。未按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求施工，裝配率不達(dá)到相關(guān)要求的，規(guī)劃主管部門應(yīng)重新核實(shí)項(xiàng)目的容積率，并將容積率變更情況抄告國(guó)土主管部門。

第十四條符合建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持政策有關(guān)規(guī)定的裝配式建筑，可申報(bào)建筑節(jié)能專項(xiàng)扶持資金。符合綠色建筑要求的裝配式公共建筑項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)綠色建筑示范項(xiàng)目。

第十五條本實(shí)施辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日實(shí)施，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要將及時(shí)補(bǔ)充完善。國(guó)家和自治區(qū)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

(責(zé)任編輯：何雯麗)