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廣東佛山全面啟動(dòng)高品質(zhì)建筑建造

2019年05月13日

廣東省佛山市政府近日正式印發(fā)了《佛山市裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃（2018~2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）和規(guī)范性文件《佛山市推廣裝配式建筑實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），標(biāo)志著佛山將以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路，通過全市統(tǒng)籌、多部門協(xié)同、政策扶持、制度保障等有效措施，引導(dǎo)建筑市場改革，全面啟動(dòng)高品質(zhì)房屋建筑建造工作。

一套房子，從一根鋼筋、一塊磚到建成裝修入住，中間有幾百道工序，往往會(huì)因?yàn)橐蕾囀止そㄔ旌图夹g(shù)參差等原因，導(dǎo)致墻面滲水、門窗閉合不嚴(yán)等諸多問題，開發(fā)商交樓忐忑不安，業(yè)主收樓膽戰(zhàn)心驚。

小到一套住宅，大到城市公共建筑，“像造汽車一樣建房子”，從根本上提升建筑質(zhì)量的裝配式建筑擔(dān)當(dāng)重任。

發(fā)展裝配式建筑勢在必行

房地產(chǎn)行業(yè)有句玩笑話：房子可能是我們買過的最貴的商品，也是最“粗放”的商品。因?yàn)橐揽抗と爽F(xiàn)場施工，墻體砌筑不平，后期裝修要抹灰找平，徒增加墻體厚度不說，多層粘結(jié)也間接增加了瓷磚剝落和導(dǎo)致瓷磚鋪貼空鼓等風(fēng)險(xiǎn)；傳統(tǒng)砌磚縫隙多，砂漿不飽滿、多種材料收縮率不同，風(fēng)吹雨淋自然開裂滲水；衛(wèi)生間一旦防水沒做好，樓面滲水、墻體發(fā)霉、流水不暢等各種問題就會(huì)接踵而至；裝修時(shí)水電布線、鑿墻開洞，施工人員技術(shù)不過關(guān)，導(dǎo)致電盒位置布錯(cuò)、水管走向不科學(xué)……建筑業(yè)落后的生產(chǎn)方式直接導(dǎo)致施工過程隨意性大，工程質(zhì)量無法得到保證。

提升建筑品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)美好居住生活，發(fā)展裝配式建筑既是必須，也是必然。裝配式建筑不是簡單的拼裝，佛山市按廣東省政府和住建廳“積極、穩(wěn)妥”的總體原則，明確“精準(zhǔn)工廠預(yù)制+精細(xì)現(xiàn)場澆筑相結(jié)合”的原則，即更具整體性、更容易控制生產(chǎn)品質(zhì)的部品部件制造在工廠完成，如預(yù)制疊合樓板、條形墻板、整體衛(wèi)浴、整體廚房，統(tǒng)統(tǒng)都是在工廠流水線上生產(chǎn)出來，大小、厚度、平整度精確到毫米級(jí)；而以裝配化作業(yè)取代手工砌筑，能大幅減少人工誤差，保證施工質(zhì)量。從生產(chǎn)工具上也采用預(yù)制和裝配化，如外墻采用全鋁模現(xiàn)澆混凝土。通過這種方式建造的房子，樓面更平整、房子更牢固、裝修更省事、使用更便利、結(jié)構(gòu)更耐久、家居更整潔。同時(shí)，裝配式建筑還具有節(jié)能環(huán)保、提升建筑施工安全等優(yōu)勢。

國家相關(guān)政策明確，裝配式建筑是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，珠三角為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)。

全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提升建筑質(zhì)量

從2017年開始，由佛山市住建局牽頭推動(dòng)裝配式建筑，已陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)配套政策文件，萬科、保利、碧桂園、美的等發(fā)展商積極參與，已有裝配式建筑項(xiàng)目11個(gè)，還有不少項(xiàng)目采用了裝配式建造工藝，整體市場氛圍較好。根據(jù)《辦法》，佛山市2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例要達(dá)到20%以上，其中政府投資項(xiàng)目要達(dá)到50%以上。結(jié)合制造業(yè)大市，部品部件和建材豐富等優(yōu)勢，佛山市在兩年多實(shí)踐中也走出了獨(dú)特發(fā)展模式，受到住建部和廣東省住建廳的充分肯定，精準(zhǔn)契合了以人民為中心的建筑業(yè)發(fā)展道路。

佛山推動(dòng)裝配式建筑的藍(lán)圖并不止步于應(yīng)用。作為老牌建筑建材產(chǎn)業(yè)大市，佛山擁有陶瓷、家具、鋼鐵、家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)“全國重要的制造業(yè)基地”的發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)轉(zhuǎn)型箭在弦上，發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很好的契機(jī)。

“裝配式建筑設(shè)計(jì)新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，產(chǎn)業(yè)鏈條長，分支眾多。就好比一個(gè)火車頭，可以加載帶動(dòng)部品部件生產(chǎn)企業(yè)、專用設(shè)備制造企業(yè)、物流、信息、設(shè)計(jì)、施工、人員培訓(xùn)等許多新的市場需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化，使產(chǎn)業(yè)再造和增加就業(yè)。同時(shí)一旦形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，部品部件生產(chǎn)和運(yùn)裝成本將大大下降，形成良性循環(huán)，將是推動(dòng)佛山市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。”佛山市住建局總工程師劉王生說。

佛山市已有3個(gè)混凝土構(gòu)件、眾多部品部件生產(chǎn)基地，還有1家集成衛(wèi)浴企業(yè)，對(duì)推動(dòng)佛山裝配式建筑發(fā)展形成了強(qiáng)有力的支撐。

形成市場主導(dǎo)良好氛圍

為全面、穩(wěn)步推動(dòng)裝配式建筑在佛山落地生根，《辦法》明確，佛山市政府制定實(shí)施目標(biāo)，對(duì)裝配式建筑實(shí)施工作開展檢查、督促落實(shí)，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，佛山市住建局、商務(wù)局、科技局、人力資源和保障局、財(cái)政局等12個(gè)職能部門參與，制定目標(biāo)、協(xié)同推進(jìn)。

未來佛山市將重點(diǎn)扶持國家級(jí)和省級(jí)裝配式建筑研發(fā)基地的建立與發(fā)展；扶持裝配式建筑設(shè)計(jì)、預(yù)制構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、施工等企業(yè)；推動(dòng)預(yù)制構(gòu)件、部品部件在房屋建筑項(xiàng)目中應(yīng)用；引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)建造裝配式建筑；鼓勵(lì)建立生產(chǎn)示范基地和示范建筑；吸納裝配式建筑專業(yè)人才，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人。并通過將裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入供地方案、安排專項(xiàng)用地指標(biāo)、計(jì)容面積獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)稅優(yōu)惠、專項(xiàng)資金支持、鼓勵(lì)裝配式住宅購買等保障措施，為佛山市裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展保駕護(hù)航。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年年末，佛山將實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到35%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到70%以上。其中禪南順占比不低于42%，并將三龍灣、禪西新城、佛山西站/粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣東園、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)C區(qū)、杏壇軍民融合發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、三水新城、高明西江新城、珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場列為8個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)片區(qū)。此外，佛山市還將打造裝配式建筑示范項(xiàng)目和部品部件生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)業(yè)繁榮、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，讓建筑技術(shù)革新給更多的佛山人民帶來獲得感、幸福感。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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