裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)

2019年05月14日

——2019第三屆雄安裝配式建筑創(chuàng)新發(fā)展論壇側(cè)記

我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史轉(zhuǎn)折時期。作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)和建材行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展，對整個國民經(jīng)濟(jì)的綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展意義重大。裝配式建筑作為建筑工業(yè)化的重要形式，如何助力建筑行業(yè)和建材行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展？我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前存在哪些問題，如何攻破這些問題？在日前舉辦的2019第三屆雄安裝配式建筑創(chuàng)新發(fā)展論壇上，與會專家、學(xué)者對上述問題進(jìn)行了探討。

裝配式建筑是我國建筑工業(yè)化的必然選擇

“我國需要大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和信息化，推廣裝配式建筑，建立先進(jìn)的建筑制造體系，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的綠色環(huán)保、節(jié)約高效，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。”在2019第三屆雄安裝配式建筑創(chuàng)新發(fā)展論壇上，國務(wù)院參事室原副主任、原國家建材局副局長蔣明麟發(fā)表主旨演講，指出大力發(fā)展裝配式建筑對促進(jìn)我國建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)和建材行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

長期以來，我國建筑業(yè)一直是勞動密集型行業(yè)，以現(xiàn)場澆筑為主的傳統(tǒng)建造方式與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求差距較大。由于傳統(tǒng)的建造方式存在著效率低、浪費(fèi)多、誤差大、標(biāo)準(zhǔn)低、現(xiàn)場工人勞動強(qiáng)度大等弊病，已不適應(yīng)我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的時代要求。此外，近年來建筑業(yè)“用工荒”問題日益嚴(yán)峻，資源和環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束力加大等外部因素也在倒逼國內(nèi)傳統(tǒng)建筑業(yè)尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

裝配式建筑作為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要形式，集中體現(xiàn)了建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化所要求的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，構(gòu)件在工廠實(shí)行產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)效率極高。與傳統(tǒng)建筑方式相比，工廠生產(chǎn)不受惡劣天氣等自然環(huán)境影響，工期更為可控，可有效縮短工期，大大加快施工進(jìn)度；預(yù)制構(gòu)件在工廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，質(zhì)量比在現(xiàn)場生產(chǎn)更有保證，可有效保障工程質(zhì)量；裝配式建筑采取工廠統(tǒng)一定制的方式，機(jī)械化程度高，極大地降低了用工成本和安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險；減少了施工過程中的物料浪費(fèi)，也大大減少了施工現(xiàn)場的建筑垃圾；現(xiàn)場干法裝配，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、環(huán)保；傳統(tǒng)建筑物建筑面積使用率一般為75%左右，而裝配式建筑使用率可達(dá)80%~90%。由于具備這些優(yōu)點(diǎn)，裝配式建筑完全符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建筑行業(yè)對綠色節(jié)能建筑理念的倡導(dǎo)，成為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。

在國家大力倡導(dǎo)下為何發(fā)展仍不盡如人意

自2013年1月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《綠色建筑行動方案》（國辦發(fā)〔2013〕1號）以來，我國的建筑產(chǎn)業(yè)化真正進(jìn)入全面推進(jìn)時期，相關(guān)的國家政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺。截至目前，全國31個省、自治區(qū)、直轄市出臺了推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展相關(guān)的政策文件，部分省市出臺了一些行之有效的激勵措施，積極推進(jìn)裝配式產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是可以看到，在國家大力推廣和宣傳下，目前裝配式建筑的發(fā)展仍舊不盡如人意：裝配式建筑建造成本較高、關(guān)鍵技術(shù)有待突破、產(chǎn)品和施工質(zhì)量參差不齊、消費(fèi)者對裝配式建筑的接受度和認(rèn)可度普遍不高……這些影響裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題引起業(yè)內(nèi)人士的深入思考。

“目前裝配式建筑售價高，在市場上‘叫好不叫座’。”蔣明麟的觀點(diǎn)得到論壇現(xiàn)場大多數(shù)人的認(rèn)同。據(jù)統(tǒng)計，裝配式建筑每平方米造價比現(xiàn)澆式建筑高出700元～800元。“預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)目前尚處于市場起步階段，預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)量低，企業(yè)規(guī)模小，因此與傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)相比成本偏高。”蔣明麟分析道，“在稅制改革前，預(yù)制構(gòu)件企業(yè)按照工業(yè)企業(yè)進(jìn)行征稅，預(yù)制構(gòu)件增值稅達(dá)到了17%，這也導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。”此外，華東理工大學(xué)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)研究中心秘書長孫立新指出，由于裝配式建筑是在工廠預(yù)制部品部件，然后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場進(jìn)行組裝，尤其是那些單元體積大、超重、超寬、超高的模塊，運(yùn)輸困難，運(yùn)輸成本較高。

在裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)方面，孫立新指出，由于在生產(chǎn)時受到設(shè)備的限制，預(yù)制構(gòu)件的尺寸具有一定的局限性；多種原因?qū)е卵b配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)效能低下，一是流水線自動化程度低，二是部分工序依然是勞動密集型，如人工鋼筋綁扎。此外，我國裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化程度還比較低。據(jù)孫立新介紹，目前上海地區(qū)的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)總體設(shè)計產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能存在較大的偏差，主要原因就是目前裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，導(dǎo)致瞬時產(chǎn)能不足。

在現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)，需要對裝配式建筑的部品部件進(jìn)行整體連接。“目前在整體連接施工環(huán)節(jié)還有不少人工參與的成分，這是影響建筑物整體性、抗震性和耐久性的關(guān)鍵因素之一。”蔣明麟指出，“這也是裝配式建筑推廣的重大障礙。”據(jù)了解，裝配式建筑現(xiàn)場施工受到很多方面的影響，如預(yù)制構(gòu)件尺寸的精度不夠會導(dǎo)致現(xiàn)場拼裝時縫隙有時過大或不均勻；由于現(xiàn)場施工對放線的準(zhǔn)確度要求較高，放線尺寸偏小或偏大，都將影響工程質(zhì)量。

在裝配式建筑項(xiàng)目管理過程中，由于裝配式建筑項(xiàng)目存在構(gòu)件種類多、數(shù)量多、參與單位多等問題，在設(shè)計、生產(chǎn)和施工環(huán)節(jié)管理難度大。孫立新介紹，目前上海地區(qū)的裝配式預(yù)制構(gòu)件廠的堆場管理信息化程度較低，基本采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理模式，導(dǎo)致管理效率較差，且倉儲物流較為混亂。此外，裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)與施工環(huán)節(jié)不暢。在上海地區(qū)，由于施工現(xiàn)場工期滯后，超過半數(shù)的預(yù)制裝配式構(gòu)件廠出現(xiàn)堆場堆滿構(gòu)件的情況，主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度和計劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差甚至能達(dá)到6個月以上。

技術(shù)支撐薄弱是阻礙我國裝配式建筑發(fā)展的一個重要原因。在蔣明麟看來，目前我國建筑和建材的制造和施工企業(yè)運(yùn)用BIM技術(shù)、RFID技術(shù)還不普遍，僅僅處于起步推廣階段。大型的承擔(dān)EPC總包的集建筑設(shè)計、制造、安裝、施工、運(yùn)行于一體的裝配式建筑企業(yè)還較少。據(jù)介紹，EPC總承包管理模式的核心思想符合裝配式建筑的發(fā)展要求，BIM技術(shù)可以提高裝配式建筑協(xié)同設(shè)計效率、降低設(shè)計誤差，優(yōu)化預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)流程，改善預(yù)制構(gòu)件庫存管理、模擬優(yōu)化施工流程，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑運(yùn)維階段的質(zhì)量管理和能耗管理，有效提高裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)和維護(hù)的效率。“裝配式建筑全生命周期涉及‘設(shè)計—生產(chǎn)—施工—運(yùn)維’各個階段，這就要求實(shí)施裝配式建筑的企業(yè)最好熟悉EPC模式，并有一定的BIM技術(shù)。”蔣明麟表示。

高技能的產(chǎn)業(yè)工人短缺是影響裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要原因。蔣明麟認(rèn)為，從裝配式建筑的全產(chǎn)業(yè)鏈來看，設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等各個環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)等方面工作目前仍比較薄弱，缺乏有力的智力支持。孫立新也表示，裝配式建筑作為新興的建筑模式，國內(nèi)大部分工廠的開辦時間并不長，因此產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)普遍不高，而專業(yè)素養(yǎng)是制約產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素之一。

此外，在對廣大公眾和用戶的普及方面，由于對裝配式建筑的優(yōu)勢、我國裝配式建筑成功案例的宣傳和科普工作不到位，且缺乏有效手段，公眾對裝配式建筑的接受度和認(rèn)可度還不高，這成為阻礙裝配式建筑推廣的觀念上的障礙。

解決問題需抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線

如何解決現(xiàn)階段影響裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題呢？蔣明麟認(rèn)為，最重要的就是繼續(xù)深化建筑行業(yè)和建材行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針上下功夫。

他結(jié)合裝配式建筑現(xiàn)階段存在的問題，對八字方針進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。鞏固，就是要進(jìn)一步鞏固近年來推進(jìn)裝配式建筑已取得的成果，認(rèn)真總結(jié)出在發(fā)展裝配式建筑中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在今后的發(fā)展建設(shè)中不斷優(yōu)化和升級。

增強(qiáng)，就是要面對在推進(jìn)裝配式建筑過程中的不足和短板，確實(shí)以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真加以解決。全面以科技創(chuàng)新為動力，增強(qiáng)科技對產(chǎn)業(yè)的支撐力度，針對裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈（科研、設(shè)計、制造、安裝、運(yùn)維等）各個環(huán)節(jié)的瓶頸問題，開發(fā)新工藝、新工法、新裝備，使裝配式建筑成為推動建筑工業(yè)化的重要手段。

提升，就是要全面提升裝配式建筑的產(chǎn)品品質(zhì)。為落實(shí)《綠色建筑行動方案》，要貫徹綠色發(fā)展理念，要大力采用綠色建材產(chǎn)品、綠色部件、綠色機(jī)電設(shè)備，使建筑物不但在建造過程中，而且在使用運(yùn)行中也是綠色高效環(huán)保的。

暢通，就是要暢通落實(shí)各級政府對發(fā)展裝配式建筑所制定的各項(xiàng)政策，使這些政策落實(shí)到位，發(fā)揮其應(yīng)有的效果；要暢通金融、稅收對裝配式建筑的中小型企業(yè)資金支持渠道；要暢通產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制對裝配式建筑科技創(chuàng)新的支持；要暢通信息交流渠道，及時向廣大公眾宣傳裝配式建筑在推進(jìn)我國建筑工業(yè)化方面的進(jìn)展，宣傳裝配式建筑優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的品質(zhì)和性能，使公眾對裝配式建筑有認(rèn)同感。

孫立新認(rèn)為，由于預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量直接關(guān)系到后期的施工安裝，從而影響到最終的建筑質(zhì)量及建筑壽命，我國的裝配式建筑需要加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管理。他建議將預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、銷售納入制度管理；支持行業(yè)協(xié)會對構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行備案，對產(chǎn)品流向進(jìn)行登記，鼓勵行業(yè)協(xié)會開展自律管理，定期實(shí)施企業(yè)和產(chǎn)品抽查；加強(qiáng)構(gòu)件生產(chǎn)過程的動態(tài)監(jiān)管，以項(xiàng)目為單位，建立構(gòu)件生產(chǎn)廠派駐監(jiān)理制度，嚴(yán)格實(shí)行第三方檢測制度，確保構(gòu)件質(zhì)量受控；建立構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)誠信管理機(jī)制，采取激勵和失信獎懲措施，公開預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠誠信信息，實(shí)現(xiàn)社會監(jiān)督，營造“一處失信、處處受制”的信用環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的目標(biāo)離不開人才資源的供給。蔣明麟建議，應(yīng)改革大專院校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，把發(fā)展綠色裝配式建筑的最新科技成果納入相關(guān)專業(yè)的教學(xué)課程；對在職的建筑設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)理人員、技術(shù)工人等，有針對性地進(jìn)行有關(guān)裝配式建筑相關(guān)技術(shù)的在職培訓(xùn)，提高他們在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)中的技能，以適應(yīng)裝配式建筑快速發(fā)展的態(tài)勢。孫立新也認(rèn)為，通過開展培訓(xùn)，將現(xiàn)場操作農(nóng)民工轉(zhuǎn)型成為高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，是實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的重要保證。國家應(yīng)加快研究適合建筑工業(yè)化的用工管理制度，建立產(chǎn)業(yè)化技術(shù)工種分類，形成規(guī)模化、專業(yè)化的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

此外，蔣明麟還指出，應(yīng)大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和大國工匠精神。“推廣應(yīng)用裝配式建筑的進(jìn)程中，尚有很多困難和坎坷，更加需要行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)家，在政府政策的支持下，勇敢面對困難和問題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和才能，動員廣大員工的工作積極性，群策群力、科學(xué)組織和調(diào)動各種生產(chǎn)要素，克服發(fā)展瓶頸，腳踏實(shí)地去促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

二維碼.png