全裝修政策整理好啦，拿走不謝！

2019年06月28日

前言

近幾年，全國(guó)各地有關(guān)裝配式建筑（綠色建筑）的利好政策接踵而來(lái)。在國(guó)家和地方政策的持續(xù)推動(dòng)下，裝配式建筑實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，發(fā)展路徑日漸清晰，技術(shù)創(chuàng)新百花爭(zhēng)艷，企業(yè)熱情空前高漲，示范項(xiàng)目遍地開花，各方面工作都取得了重大進(jìn)展。

在自上而下密集出臺(tái)的政策強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，作為裝配式建筑重要分支的裝配式內(nèi)裝行業(yè)，也同樣正在歷經(jīng)傳統(tǒng)革新的重要節(jié)點(diǎn)。從建筑工業(yè)化，到內(nèi)裝工業(yè)化，這就是住宅的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。從全國(guó)各地近年來(lái)地區(qū)政府工作報(bào)告中，我們可以看出不少城市已經(jīng)把裝配式裝修當(dāng)成了接下來(lái)的工作重點(diǎn)并有針對(duì)性的就裝配式內(nèi)裝做出了如下規(guī)定，小編今天就截取其中的重點(diǎn)章節(jié)給大家看一下：

全國(guó)

2012年，財(cái)政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，要求積極推廣適合住宅產(chǎn)業(yè)化的新型建筑體系，支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)；加快建立建筑設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)住宅部品通用化，大力推廣住宅全裝修，推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。

2017年12月，財(cái)政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》提到裝配式建筑應(yīng)采用全裝修。

2018年，住建部發(fā)布了《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。到2020年國(guó)內(nèi)新開工精裝修住宅將達(dá)30%（目前在20%左右）。這意味著，其占比兩年內(nèi)要提升10個(gè)百分點(diǎn)，主管部門推廣精裝交付模式的意圖相當(dāng)明確。

2019年2月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見稿）》提到，城鎮(zhèn)新建住宅全裝修交付，即所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，給水排水、供暖、通風(fēng)和空調(diào)、燃?xì)狻⒄彰鞴╇姷认到y(tǒng)基本安裝到位，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完畢，達(dá)到基本使用標(biāo)準(zhǔn)。

浙江省

2016年5月1日起，《浙江省綠色建筑條例》已經(jīng)正式施行。到2020年底，浙江新建多層和高層住宅將基本實(shí)現(xiàn)全裝修，也就是說毛坯房將逐步退出歷史舞臺(tái)。

2017年12月7日，浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)住宅全裝修工作的指導(dǎo)意見》，明確住宅全裝修實(shí)施范圍為各市、縣(市、區(qū))中心城區(qū)，出讓或劃撥國(guó)有土地上的新建住宅，推行全裝修，實(shí)現(xiàn)成品交房。

北京

2015年10月，北京市發(fā)布《關(guān)于在本市保障性住房中實(shí)施全裝修成品交房有關(guān)意見的通知》，并同步出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施保障性住房全裝修成品交房若干規(guī)定的通知》：凡新納入北京市保障房年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目(含自住型商品住房)全面推行全裝修成品交房。兩個(gè)通知明確要求，經(jīng)適房、限價(jià)房按照公租房裝修標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施裝配式裝修；自住型商品房裝修參照公租房，但裝修標(biāo)準(zhǔn)不得低于公租房裝修標(biāo)準(zhǔn)。

上海

2017年9月30日，上海市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)本市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》：加大全裝修住宅推進(jìn)力度，外環(huán)線以內(nèi)新建商品住宅（三層以下的底層住宅除外）實(shí)施全裝修面積比例達(dá)到100%；除奉賢、金山外，其他區(qū)達(dá)到50%。奉賢、金山實(shí)施全裝修面積比例為30%，到2020年達(dá)到50%；保障性住房中，公租房100%實(shí)施全裝修。

2019年，上海市發(fā)布《崇明區(qū)綠色建筑管理辦法》。從2019年5月1日施行，要求崇明區(qū)的新建商品住宅（三層及以下的低層住宅除外），以及保障性住房中的廉租住房、公共租賃住房應(yīng)實(shí)行全裝修交付。

河北省

2017年，河北省發(fā)布《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》，要求推進(jìn)建筑全裝修。裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式，倡導(dǎo)菜單式全裝修。

廣東省

2017年4月，廣東省發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》。鼓勵(lì)使用預(yù)制內(nèi)外墻板、樓梯、疊合樓板、陽(yáng)臺(tái)板、梁以及集成式櫥柜、衛(wèi)生間浴室等構(gòu)配件、部品部件。

2017年9月，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施意見》。實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化、工廠化的裝修模式，促進(jìn)集成式廚房、集成式衛(wèi)生間、預(yù)制內(nèi)隔墻等裝修裝飾部品和設(shè)備管線集成技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。

2017年1月20日珠海市發(fā)布《珠海市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》中提到：2020年底新建成品住房全裝修率40％。

湖北省

2016年3月8日，湖北省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，要求積極推行住宅全裝修，鼓勵(lì)新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。同時(shí)，采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建設(shè)的企業(yè)和項(xiàng)目，將享受多種優(yōu)惠政策。

2017年7月，湖北省發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》計(jì)劃在發(fā)展裝配式建筑的同時(shí)積極推行建筑全裝修，并確定2017年7月1日起，全省新建公共租賃房實(shí)施全裝修。

江蘇省

2017年12月18日，江蘇省發(fā)布《有關(guān)省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》：至2020年，設(shè)區(qū)市新建商品房全裝修比例達(dá)到50%以上，裝配式住宅建筑和政府投資新建的公共租賃住房全部實(shí)現(xiàn)成品住房交付。

2017年7月，蘇州市政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則（試行）》。明確新建普通商品住房應(yīng)實(shí)施全裝修，其他居住建筑倡導(dǎo)實(shí)施全裝修。

2019年1月，南京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品住房全裝修建設(shè)管理的通知》。全裝修工程的全過程監(jiān)管、強(qiáng)化主體責(zé)任、明確裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修單位和從業(yè)人員的管理、裝飾裝修材料、設(shè)備的監(jiān)督管理、工程竣工驗(yàn)收、全裝修價(jià)格備案、全裝修商品房銷售合同、第三方全裝修價(jià)格評(píng)估、全裝修現(xiàn)場(chǎng)公示、樣板房、投訴處理、落實(shí)屬地責(zé)任、實(shí)施日期等方面進(jìn)行了全面規(guī)定。

湖南省

2018年3月，湖南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新建商品住宅全裝修建設(shè)的通知》和《新建商品住宅全裝修建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，從推廣范圍、銷售管理、扶持政策、監(jiān)督管理等方面，大力促進(jìn)全裝修商品住宅的建設(shè)與銷售，如要求內(nèi)五區(qū)全裝修交付比例不低于70%、其他區(qū)縣市不低于30%；從項(xiàng)目審批、金融信貸、資金補(bǔ)貼、信用評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面進(jìn)一步加大政策支持力度；對(duì)違法違規(guī)行為納入黑名單實(shí)施聯(lián)合懲戒等。

四川省

2016年3月23日，四川省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。明確提出對(duì)以出讓方式供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確項(xiàng)目的預(yù)制裝配率、全裝修成品住房(即所謂“精裝房”)比例，列入土地出讓合同。

福建省

2017年5月31日，福建省發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》。推進(jìn)建筑全裝修。實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式，促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。鼓勵(lì)新開工的裝配式建筑采用全裝修交付。

遼寧省

2017年9月5日，遼寧省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新建住宅全裝修工作的意見》。推進(jìn)建筑全裝修。實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式，促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。

海南省

2016年12月9日，海南省發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)暫停”政策進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》。從2017年7月1日起，在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行商品住宅全裝修，一方面是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策要求另一方面，主要從我省的實(shí)際考慮：我省房地產(chǎn)開發(fā)除了主城區(qū)外，很大一部分集中在濱海旅游度假地區(qū)，全面實(shí)行全裝修能全方位提升我省住宅開發(fā)品質(zhì)，并且我省房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售以島外為主，全裝修成品住宅能為島外購(gòu)房者提供更大的便利，縮短入住時(shí)間。

陜西省

2017年3月，陜西省政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》，提出推進(jìn)建筑全裝修，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式；

2019年1月2日，陜西省發(fā)布《西安市推進(jìn)新建住宅全裝修工作實(shí)施意見》：為全面提升西安市住宅建設(shè)品質(zhì)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式，減少資源消耗和二次裝修污染，2019年1月1日起，在西安市行政區(qū)域內(nèi)新出讓或劃撥土地上，除拆遷安置房以外的住宅建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全裝修。藍(lán)田縣、周至縣根據(jù)實(shí)際確定實(shí)施全裝修的新建住宅項(xiàng)目范圍，但全裝修施行比例不低于新建設(shè)住宅總面積的50%，此后逐年遞增，2021年后達(dá)到100%全裝修建設(shè)。

天津市

2017年，天津市發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》：2018-2020年，新建的公共建筑具備條件的應(yīng)全部采用裝配式建筑，中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和中新生態(tài)城商品住宅應(yīng)全部采用裝配式建筑；采用裝配式建筑的保障性住房和商品住房全裝修比例達(dá)到100%。

山西省

2018年8月28日，山西省發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)住宅全裝修工作的實(shí)施意見》：全省新開工建設(shè)的裝配式住宅項(xiàng)目、執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的住宅項(xiàng)目和租賃住房、酒店式公寓全部實(shí)行住宅全裝修。

在確保裝修功能齊備的基礎(chǔ)上，兼顧消費(fèi)者不同層次需求，為購(gòu)房人提供多樣化的裝修風(fēng)格選擇。積極推行“菜單式”全裝修住宅交付模式，每個(gè)全裝修住宅項(xiàng)目的裝修方案原則上不少于3個(gè)。

吉林省

2017年，吉林省發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》。大力發(fā)展全裝修。在長(zhǎng)春、吉林兩市加快推廣全裝修,實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。積極推進(jìn)傳統(tǒng)裝修方式向一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化裝修模式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)應(yīng)用,提高裝配化裝修水平。鼓勵(lì)菜單式全裝修,滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。大力提倡住宅全裝修交付使用,裝配式住宅全部實(shí)現(xiàn)全裝修交付。對(duì)實(shí)施全裝修,采用整體廚房、整體衛(wèi)浴的,分別按一定比例直接計(jì)入單體建筑裝配率。

河南省

2016年，河南省發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展成品住宅的通知》。要求到2020年，新開工全裝修成品住宅占新建住宅面積比例，省轄市及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)爭(zhēng)取達(dá)到80%。

2017年12月，河南省發(fā)布《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》提到確定推進(jìn)一體化裝修。

黑龍江省

2018年，黑龍江省發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)推行住宅全裝修，進(jìn)一步延長(zhǎng)住宅建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升住宅供給品質(zhì)，力爭(zhēng)到2020年末新建商品住宅全裝修面積占新建面積比例哈爾濱市不低于50%，齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市不低于40%，其他市（地）不低于30%，縣級(jí)城市不低于20%。

重慶市

2018年7月，重慶市發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革與持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，力爭(zhēng)2020年主城區(qū)新建商品房全裝修比例達(dá)到20%以上。

新疆維吾爾自治區(qū)

2016年12月，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)綠色建筑與綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的意見》，支持推進(jìn)住宅全裝修，鼓勵(lì)新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修的統(tǒng)一。

安徽省

2017年，安徽省發(fā)布《2017年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，開展圍護(hù)結(jié)構(gòu)裝修或用能系統(tǒng)更新等既有建筑改造項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌開展建筑外窗、外墻、屋面、照明、外遮陽(yáng)和空調(diào)系統(tǒng)等分步分時(shí)改造，因地制宜、積極穩(wěn)妥推進(jìn)全省既有建筑節(jié)能改造。

2019年3月，安徽省發(fā)布《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)意見稿》，要求新建住宅宜實(shí)施全裝修，綠色二星級(jí)及其以上住宅建筑應(yīng)實(shí)施全裝修，住宅的裝修設(shè)計(jì)宜與建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。

山東省

2016年12月3日，山東省發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省建筑設(shè)計(jì)和裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》，要求大力推廣住宅精裝修，推進(jìn)土建裝修一體化，推廣精裝房和裝修工程菜單式服務(wù)。2017年，設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實(shí)行全裝修；2020年，新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。

2019年1月山東省發(fā)布《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》，要求新建裝配式建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行全裝修。裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)與主體結(jié)構(gòu)施工、機(jī)電設(shè)備安裝等協(xié)同進(jìn)行。

云南省

2017年，云南省發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》，推行裝配式建筑全裝修成品交房，裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線等標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化應(yīng)用。

貴州省

2017年12月，貴州省發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，鼓勵(lì)運(yùn)用建筑裝修一體化、住宅部品標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行維護(hù)智能化的成品住房開發(fā)模式，提升技術(shù)水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

內(nèi)蒙古

2017年，內(nèi)蒙古省發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》，推進(jìn)裝配式建筑全裝修。推廣裝配式建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展裝修部品部件生產(chǎn)，促進(jìn)整體廚房衛(wèi)生間、預(yù)制裝配式輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，提高建筑裝配化裝修水平。

甘肅省

2018年7月，甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》，鼓勵(lì)新建住宅推行標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的全裝修。

江西省

2016年，江西省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推廣一體化裝修模式。積極推進(jìn)建筑裝修的標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、集成化，促進(jìn)傳統(tǒng)的裝修方式向裝配化轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力提倡住宅全裝修交付使用，提高全裝修建筑的比例。推進(jìn)整體廚房衛(wèi)生間、集成化設(shè)備管線、預(yù)制裝配式輕質(zhì)隔墻等的規(guī)模化應(yīng)用。

（責(zé)任編輯：何雯麗）