東莞將傳承嶺南特色力推綠色建筑

2019年07月08日

東莞要打造精品建筑與品質(zhì)工程！

記者近日獲悉，東莞市住建局日前下發(fā)了《堅持高質(zhì)量發(fā)展打造精品建筑和品質(zhì)工程工作方案》（以下簡稱《方案》），提出要傳承嶺南特色建筑風貌，促進嶺南傳統(tǒng)建筑工藝的創(chuàng)新。同時，要加強建筑市場信用監(jiān)管，建立工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管體系。《方案》要求大力推動綠色建筑，力爭2019年綠色建筑占新建建筑比例達到70％以上。

實施質(zhì)量安全標準化建設(shè)

為全面推進“灣區(qū)都市品質(zhì)東莞”建設(shè)，奮力實現(xiàn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提高全市建設(shè)領(lǐng)域供給質(zhì)量和效能，根據(jù)《2019年市政府主要目標任務(wù)分解表》提出打造精品建筑和品質(zhì)工程的要求，特制定本次工作方案。

《方案》提出，要提升勘察設(shè)計品質(zhì)。傳承嶺南特色風貌，留住地域特征、文化特色、建筑風格，體現(xiàn)嶺南地域風格及文化特征，突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保，研究制定將嶺南建筑藝術(shù)融入現(xiàn)代技術(shù)、材料、工藝的鼓勵措施，促進嶺南傳統(tǒng)建筑工藝的創(chuàng)新。改進建筑設(shè)計管理工作，完善決策和評估機制，防止片面追求建筑外觀形象。

同時，推動落實設(shè)計招標改革。推動試行建筑設(shè)計“設(shè)計方案招標”、“設(shè)計團隊招標”、“設(shè)計團隊+設(shè)計方案招標”等設(shè)計招標方式，明確中標單位不得隨意更換設(shè)計項目有關(guān)負責人員，打擊“投標專業(yè)戶”，鼓勵設(shè)計團隊提供全過程設(shè)計監(jiān)造服務(wù)，進一步優(yōu)化本市建筑工程設(shè)計招標投標制度，繁榮設(shè)計創(chuàng)作。

并大力實施質(zhì)量安全標準化建設(shè)。推動企業(yè)建立各項創(chuàng)建活動的激勵機制，對每個承接的項目開工前要明確創(chuàng)建的目標要求，施工過程中要緊緊圍繞這一目標，進行行之有效的管理，要突出“以人為本”的管理理念，扎扎實實地做好項目的質(zhì)量安全標準化管理。助推企業(yè)以質(zhì)量安全管理標準化手冊為推手，全面推行管理制度、人員配備、過程控制、現(xiàn)場管理等標準化建設(shè)。

建立工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管體系

《方案》強調(diào)，要加強建筑市場信用監(jiān)管。嚴格行業(yè)和企業(yè)監(jiān)管，推進“兩場聯(lián)動”，優(yōu)化信用動態(tài)監(jiān)管和信用結(jié)果運用制度措施，強化信用獎懲機制建設(shè)，加大信用結(jié)果聯(lián)動曝光和聯(lián)合懲戒力度，嚴肅查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為，嚴懲弄虛作假和失信行為，嚴厲打擊在建設(shè)工程領(lǐng)域強攬工程、惡意競標的黑惡勢力，全面構(gòu)筑誠信守法處處受益、失信違法寸步難行的建筑市場環(huán)境。

在加強監(jiān)督執(zhí)法方面，建立工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管體系，進一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法機制，推行“雙隨機，一公開”檢查方式，明確監(jiān)管重點，整合監(jiān)管資源，將實體質(zhì)量監(jiān)督和行為監(jiān)管相結(jié)合。及時通報工程質(zhì)量事故及查處情況，公開曝光質(zhì)量問題較多、投訴舉報頻發(fā)的工程項目和參建主體。

《方案》稱，將全面實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息化管理，優(yōu)化東莞市工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺，出臺檢測機構(gòu)不良行為扣分標準，開展檢測機構(gòu)和現(xiàn)場檢測飛行檢查，對工程檢測全過程動態(tài)管控，規(guī)范檢測行為，確保檢測質(zhì)量。探索檢測機構(gòu)考核、退出機制和實施細則，加大對檢測機構(gòu)及檢測行為監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處檢測弄虛作假行為，不斷凈化工程質(zhì)量檢測市場。

進一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格執(zhí)行《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》，使“兩書一牌”簽訂率達到100%，加大質(zhì)量責任追究力度。

力爭今年綠色建筑占比70％以上

《方案》提出，要積極推進建筑新型建造方式。大力發(fā)展裝配式建筑，出臺裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量監(jiān)管配套政策措施，開展裝配式建筑評價工作，推動土地出讓環(huán)節(jié)落實的裝配式建筑項目落地建設(shè)，繼續(xù)落實一批社會投資裝配式建筑項目和財政投資裝配式建筑試點項目。

同時，推動綠色建筑量質(zhì)齊升。力爭2019年綠色建筑占新建建筑比例達到70％以上，2020年達到90％以上。《方案》稱，將進一步擴大綠色建筑實施范圍，推動全市所有新建民用建筑全面實施綠色建筑建設(shè)。鼓勵綠色建筑項目按照《東莞市綠色建筑一星級評價導則》的理念進行設(shè)計、建設(shè)，凸顯綠色建筑自身在自然通風、采光、遮陽、隔熱等方面的綠色基因，強化實施效果和可感知度。并加大宣傳力度，不斷提高市民對綠色建筑的認知度、認可度，形成全社會關(guān)心、支持綠色建筑發(fā)展的良好氛圍。

另外，將以施工圖審查環(huán)節(jié)為抓手，通過抽查等監(jiān)管手段，推動項目全面執(zhí)行綠色建筑標準；加強綠色建筑建設(shè)全過程監(jiān)管，督促工程建設(shè)各方主體落實綠色建筑建設(shè)相關(guān)要求。

（責任編輯：何雯麗）