孟沖：中國綠色建筑步入3.0時(shí)代綠建規(guī)模突破13000座

2019年07月27日

上半年，房地產(chǎn)市場受調(diào)控、融資收緊等因素影響，整體低迷，行情起伏較大。

7月13日-14日，中經(jīng)聯(lián)盟在北京主辦以“機(jī)遇·策略·進(jìn)化”為主題年中盛典，探討行業(yè)趨勢(shì)，聚焦發(fā)展關(guān)鍵問題。騰訊房產(chǎn)作為聯(lián)合主辦方，全程報(bào)道本次會(huì)議。

在14日下午舉辦的“綠色科技賦能健康人居·綠色健康人居平行論壇”上，中國城市科學(xué)研究會(huì)綠色建筑研究中心主任孟沖透露，新版的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）已經(jīng)立項(xiàng)修訂。正式實(shí)施后，總體水平已經(jīng)達(dá)到了高級(jí)領(lǐng)先水平，初步實(shí)現(xiàn)了零能耗世界綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新格局。其評(píng)價(jià)稱，新版的標(biāo)準(zhǔn)未來正式頒布后，意味著我們中國的綠色建筑將進(jìn)入3.0時(shí)代。

據(jù)孟沖透露，截至2018年底，我國的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量已經(jīng)突破13000個(gè)，面積超過了12億平方米，如果算上通過施工度審查，綠色建筑面積已經(jīng)超過20億平米，“這個(gè)規(guī)模是非常大的體量。”

盡管取得了一定的成就，但孟沖也提到了在發(fā)展中面臨的一些問題。“比如說我們綠色建筑落地的問題，一個(gè)非常重要的就是運(yùn)行標(biāo)識(shí)的數(shù)量，目前在整個(gè)比例里頭占不到10%，大概在5%左右。”孟沖指出，作為一本國家標(biāo)準(zhǔn)來講，我們對(duì)我們建筑業(yè)當(dāng)中一些新理念、一些新技術(shù)的發(fā)展，5年一次修訂標(biāo)準(zhǔn)，它存在著一個(gè)實(shí)用性的問題。“在這樣的背景下，啟動(dòng)了新的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的工作。”

據(jù)介紹，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自從立項(xiàng)以來，目前整個(gè)的編制過程是非常快的，適應(yīng)現(xiàn)在新的發(fā)展需求。孟沖透露，根據(jù)住建部的計(jì)劃，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)將在今年8月1日開始正式實(shí)施，總體水平已經(jīng)達(dá)到了高級(jí)領(lǐng)先水平，初步實(shí)現(xiàn)了零能耗世界綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新格局。

孟沖表示，新版標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、綠色建筑屬于、評(píng)價(jià)階段、綠色建筑等級(jí)等9大方面均有了明顯的改進(jìn)。比如，新版標(biāo)準(zhǔn)新增了綠色建筑登記，由以前的綠色三星變化為現(xiàn)在的基本級(jí)、一星、二星、三星，基本上與全文強(qiáng)制性規(guī)范相協(xié)調(diào)。其中，基本級(jí)將來是國家強(qiáng)制性規(guī)范的一些強(qiáng)制性要求，是國家強(qiáng)行推廣的等級(jí)。

附：全文實(shí)錄

孟沖：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友大家下午好！綠色建筑是非常重要的概念，今年是非常重要的年份，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》頒布之后，代表著我們中國的綠色建筑將進(jìn)入一個(gè)3.0的時(shí)代，今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家把《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的情況跟大家分享一下。

大家在座的都是綠色建筑的實(shí)踐者，綠色建筑聯(lián)系著美麗中國的戰(zhàn)略和生態(tài)文明的建設(shè)。包括現(xiàn)在我們社會(huì)發(fā)展當(dāng)中提到了五大發(fā)展理念，還有新時(shí)代建筑的八字方針里頭，綠色都是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，可以看出綠色建筑在我們國家的建筑業(yè)的綠色發(fā)展當(dāng)中是起到舉足輕重的作用的。

特別是在今年的《政府工作報(bào)告》當(dāng)中，提到了要加大城市污水官網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的處理力度，大力發(fā)展綠色建筑。在今年的《政府工作報(bào)告》當(dāng)中又再次提到了綠色建筑的建設(shè)。

確實(shí)，在我們整個(gè)綠色建筑發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)該來講整個(gè)發(fā)展的速度還是規(guī)模都是非常可觀的，成績也是非常顯著的。截止到去年12月，我們整個(gè)國家的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量已經(jīng)突破13000個(gè)，面積也是非常巨大的，超過了12億平米，如果算上通過施工度審查，這也是一個(gè)非常重要的方式，我們?nèi)珖木G色建筑面積已經(jīng)超過20億平米，這個(gè)規(guī)模是非常大的體量。

但是，在發(fā)展當(dāng)中確實(shí)面臨著一些問題，比如說我們綠色建筑落地的問題，一個(gè)非常重要的就是運(yùn)行標(biāo)識(shí)的數(shù)量，目前在整個(gè)比例里頭占不到10%，大概在5%左右。

以及其他的一些問題，比如說我們可感知性的問題，作為一本國家標(biāo)準(zhǔn)來講，我們對(duì)我們建筑業(yè)當(dāng)中一些新理念、一些新技術(shù)的發(fā)展，5年一次修訂標(biāo)準(zhǔn)，它存在著一個(gè)實(shí)用性的問題。這樣一個(gè)背景下，我們啟動(dòng)了新的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的工作。

這是《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》這么一個(gè)修訂的相當(dāng)于是一個(gè)源頭，在2018年的住建部科技司的工作要點(diǎn)當(dāng)中已經(jīng)提出，要在2018年的重點(diǎn)工作當(dāng)中一定要去修訂新的標(biāo)準(zhǔn)，而且新的標(biāo)準(zhǔn)一定是代表著我們國家高質(zhì)量綠色建筑發(fā)展的一個(gè)具體的需求。

修訂的主要的大原則剛才仲秘書長，還有張總都提到了，我們一定要緊扣新時(shí)代建筑到底是誰建的，堅(jiān)持以人民為中心，緊扣社會(huì)主要矛盾的變化。我們新時(shí)代社會(huì)的矛盾是社會(huì)發(fā)展和人民對(duì)美好生活的需求之間的不平衡。因此，我們綠色建筑在供給側(cè)一定要抓住這條主線，而且要適應(yīng)我們的新需求，包括要構(gòu)建新時(shí)代綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)體系，另外還要滿足一個(gè)新的需求，就是新時(shí)代綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的需求。

因此，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自從立項(xiàng)以來，它的整個(gè)的編制過程是非常快的，也是適應(yīng)我們現(xiàn)在新的需求的發(fā)展。

修訂之后，目前現(xiàn)在是住建部按計(jì)劃來講是在今年8月1日開始正式實(shí)施，而且我們新的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在我們住建部的定位當(dāng)中了，總體水平已經(jīng)達(dá)到了高級(jí)領(lǐng)先水平，初步實(shí)現(xiàn)了零能耗世界綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新格局。

下邊我從九個(gè)方面給大家介紹一下新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后跟老的標(biāo)準(zhǔn)大概在哪些方面發(fā)生了變化。

第一，更新了我們?cè)u(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，響應(yīng)了社會(huì)主要矛盾的變化，這個(gè)也是最主要的。剛才我們提到的建筑，或者綠色建筑為誰而建的問題。修訂之后，我們整個(gè)指標(biāo)體系目前是變化為我們的五大性能，剛才大家關(guān)心的幾個(gè)方面，這次都涉及到了，安全、耐久是建筑最最基本的保障。健康舒適，然后是生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居。應(yīng)該來講非常貼近建筑使用者的具體需求。

第二，重新定義綠色建筑術(shù)語，新的定義在全生命期，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。變化一個(gè)是綠色建筑最后的落腳點(diǎn)是落在高質(zhì)量建筑，未來的建筑業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，我們綠色建筑是承載著高質(zhì)量發(fā)展的非常重要的發(fā)展方向。第二個(gè)是在我們把健康舒適擺在同等重要的層面來講，而不是單純地從“四節(jié)”方面來強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在保護(hù)環(huán)境和健康舒適的空間是互相平衡、互為組成的一個(gè)綜合性的概念。

第三，重新設(shè)定了新的評(píng)價(jià)階段，主要目的是引導(dǎo)綠色建筑最終的落地。以前我們的綠色建筑大家都比較熟悉，分為兩個(gè)階段，一個(gè)是設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，在我們的施工圖審查合格之后，我們就可以來評(píng)定我們的綠色建筑。另一個(gè)階段，大家講綠色建筑是更加，大家看得見摸得著的綠色建筑就是投入運(yùn)行一年以后憑運(yùn)行標(biāo)識(shí)。這次從標(biāo)準(zhǔn)的定義來講，我們的評(píng)價(jià)階段只有一個(gè)評(píng)價(jià)階段了，就是綠色建筑的評(píng)價(jià)階段是在竣工后進(jìn)入到綠色建筑的評(píng)價(jià)階段，對(duì)綠色的程度做一個(gè)預(yù)判，就是設(shè)計(jì)階段的預(yù)評(píng)價(jià)，這個(gè)預(yù)評(píng)價(jià)部里要求我們不得發(fā)放綠色建筑的證書，只能給予報(bào)告的形式。

第四，新增了我們綠色建筑的等級(jí)，與全文強(qiáng)制規(guī)范相協(xié)調(diào)并推進(jìn)綠色建筑的普及推廣。這個(gè)變化回應(yīng)了張鵬總擔(dān)心的問題，綠色建筑我可做可不做，或者是說我因?yàn)樵隽砍杀镜膯栴}，但是現(xiàn)在我們?cè)黾恿艘粋€(gè)等級(jí)，與以前的綠色三星變化為現(xiàn)在的基本級(jí)，一星、二星、三星，基本上與全文強(qiáng)制性規(guī)范相協(xié)調(diào)的，基本級(jí)將來是國家強(qiáng)制性規(guī)范的一些強(qiáng)制性要求，這是國家強(qiáng)行推廣的等級(jí)，這是很大的變化。

第五，優(yōu)化了我們?cè)u(píng)分的方式，增強(qiáng)了我們?cè)u(píng)價(jià)方法的可操作性。以前大家操作起來，2006版的時(shí)候，大家可能是覺得也是一個(gè)比較特別的方法，就是調(diào)控法，一星級(jí)滿足多少條、二星級(jí)滿足多少條、三星級(jí)滿足多少條，2014版考慮到每一條的重要性不一樣，因此我們給予了一個(gè)權(quán)重的概念。2019版我們變成一個(gè)絕對(duì)分值累加法，把所有得分加在一起即是最終的綠色建筑全部的得分。在增加的評(píng)價(jià)方法的可操作行李面呢，其實(shí)還有很多，我們標(biāo)準(zhǔn)編制當(dāng)中為大家更容易去使用考慮到一些方面，包括取消了不參評(píng)的項(xiàng)。每一條針對(duì)不同的氣候區(qū)、不同的建筑類型在每一條當(dāng)中都可以找到你相對(duì)應(yīng)的條目，很少會(huì)有上一版當(dāng)中我們講到的不參評(píng)的這么一類條文。另外，條文的設(shè)置綜合考慮了氣候、地域和建筑適用性，為取消不參評(píng)項(xiàng)打下的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這個(gè)加上后面的創(chuàng)新相總共110條，也是非常簡潔的。

第六，我們廣大的房地產(chǎn)從業(yè)人員非常關(guān)心的一條，我們標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中特別是針對(duì)一星、二星、三星，將來要獲得星級(jí)綠色建筑的，增加了一個(gè)前置條件需要做到全裝修，要求一星、二星和三星的要進(jìn)行全裝修，產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)該符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。而且全裝修的具體的規(guī)定里面我們是針對(duì)住宅建筑和公共建筑做了一個(gè)區(qū)別的對(duì)待，像住宅建筑要求我們內(nèi)部的墻面、頂面、地面全部鋪貼完畢，廚房、衛(wèi)生間要安裝到位，這是對(duì)住宅建筑的要求。對(duì)于公建來講，從交付到出租這個(gè)期間全部鋪貼粉刷完畢，水暖電全部安裝到位，達(dá)到全裝修的要求。

第七，分層設(shè)置性能的要求，提高了綠色建筑的性能水平。特別是對(duì)于一星、二星、三星的建筑來講，新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中應(yīng)該來講是需要滿足四個(gè)方面的條件，才會(huì)達(dá)到你最終的星級(jí)。星級(jí)的確定，首先要滿足一個(gè)最低的得分，就是五大性能里面100分里頭，每一章節(jié)里面最少要達(dá)到30%的分?jǐn)?shù)，為了讓綠色建筑更加平衡，我們做成一個(gè)相對(duì)某一方面特別突出，但是另一個(gè)方面又特別弱化的一種現(xiàn)象，加上全裝修的要求。還有一個(gè)總得分，就是我們所有的得分項(xiàng)加起來之后，要滿足60、70、85分的這么三檔的要求。最后，還有一個(gè)特殊的要求，是在基本規(guī)定里頭做了這么一個(gè)規(guī)定，這個(gè)特殊的要求基本上是出自我們標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，我們的建筑使用者特別關(guān)心的，與我們的民生休戚相關(guān)的一些指標(biāo)，比如說我們節(jié)水器具的節(jié)水性能，嚴(yán)寒寒冷地區(qū)透明結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，還有建筑的隔聲性能，大概提出了六項(xiàng)要求，要達(dá)到一星、二星、三星的要求，要闖這么四個(gè)關(guān)卡，最低得分、全裝修的要求，最后累加起來要得到一個(gè)可觀的分?jǐn)?shù)，最后還要滿足六個(gè)方面的特殊要求，最后最終才能拿到相應(yīng)的星級(jí)。這是這次修訂當(dāng)中，三對(duì)三個(gè)星級(jí)的建筑維護(hù)性能，還有嚴(yán)寒地區(qū)外觀、室內(nèi)主要空氣污染物濃度降低的比例、外窗的信息性能里面我們是分等給予一個(gè)強(qiáng)制性的門檻性的條件。

第八，擴(kuò)展了綠色建筑的內(nèi)涵，提升了綠色建筑的質(zhì)量水平。在近幾年的建筑科技發(fā)展當(dāng)中，產(chǎn)生了很多新技術(shù)和新理念，我們這次在修訂當(dāng)中一并做了一些吸納，比如說我們新增了在安全耐久、節(jié)約能源、健康宜居、全齡友好等方面，主要是用新的科技的發(fā)展來提升建筑的質(zhì)量水平，真正地落實(shí)我們建筑的高質(zhì)量發(fā)展。

第九，提高了綠色建筑的性能，推進(jìn)綠色建筑的高質(zhì)量發(fā)展。更新和提升了建筑在安全耐久、節(jié)約能源、節(jié)約資源等方面的性能要求，提高和新增了對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、健身設(shè)施、垃圾、全裝修、全齡友好、服務(wù)等方面以人為本的要求。2014版當(dāng)中大家可選可不選的內(nèi)容，這次提高到控制項(xiàng)的里面，我現(xiàn)在直接把他放到門檻性條件，以綜合性的指標(biāo)的控制來推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：何雯麗）