既要能掙錢又要有價值！綠色金融如何助力綠色建筑實現(xiàn)跨越式發(fā)展成焦點

2019年07月27日

有關(guān)研究顯示，當(dāng)前建筑運行能耗占我國能源消費總量的20%左右，如果加上建材制造、建筑建造，建筑全過程能耗占我國總能耗已達(dá)45%。在2020年全社會總能耗48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)控制下，如果沒有有效的節(jié)能措施和抑制不合理建筑增長需求，建筑能耗將突破12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

此外，按相關(guān)預(yù)測，我國在2030年前后城鎮(zhèn)化率或達(dá)到70%，屆時建筑能耗也必將大幅增加。因此，大力發(fā)展綠色建筑、大規(guī)模推進(jìn)建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排對全國節(jié)能減排工作起到至關(guān)重要的作用，對全球生態(tài)文明建設(shè)也將起到關(guān)鍵作用。其中，綠色金融如何助力綠色建筑實現(xiàn)跨越式發(fā)展成為近年來備受關(guān)注的熱點話題。

“當(dāng)下，綠色建筑、綠色發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，在具體實踐中，不僅需要財稅、相關(guān)法律配套，更需要相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及綠色金融的助力。”7月18日，在第五屆中國綠色智慧地產(chǎn)論壇上，中國投資協(xié)會投資咨詢專業(yè)委員會副會長祝慧燁表示：“一方面要推進(jìn)包括綠色建筑產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)的綠色化，另一方面要用綠色金融來助力實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)化，讓綠色成為價值鏈的驅(qū)動。可持續(xù)發(fā)展要成為生產(chǎn)力，綠色要能掙錢，要有價值。”

國務(wù)院國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林指出，新形勢下綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為既定方針。目前，國際、國內(nèi)形勢發(fā)生了重大變化，在歷史發(fā)展的重要節(jié)點上，落實生態(tài)環(huán)保新政策，光靠政府財政投入搞環(huán)保是不行的。沒有金融的支持，環(huán)保的目標(biāo)不可能實現(xiàn)，綠色金融可以為包括綠色建筑在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多有力的支持。

具體到綠色金融如何支持綠色建筑在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)改委中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長孫學(xué)工以綠色債券舉例分析稱，綠色債券相比普通債券具有很大優(yōu)勢，其中綠色債券募集資金占項目總投資的比例可放寬至80%，發(fā)行綠色債券的企業(yè)不受發(fā)債指標(biāo)限制，在資產(chǎn)負(fù)債率低于75%的前提下，核定發(fā)債規(guī)模時不考察企業(yè)其它公司信用類產(chǎn)品的規(guī)模。“債券資金用于優(yōu)化發(fā)行主體債務(wù)結(jié)構(gòu)的比例可以至50%，允許符合條件的綠色投資基金股東申請發(fā)行綠色債券，募集資金投入到綠色基金。近幾年，全國一共發(fā)行了47支綠色債券，融資規(guī)模接近900億元，對綠色發(fā)展戰(zhàn)略的落地起到了一定的推動作用。”

在具體實踐層面，中金公司投資銀行部經(jīng)理杜蜀萍補充表示，發(fā)行綠色公司債的要求跟普通公司債要求一致，除正常凈資產(chǎn)、凈利潤、信用評級方面，還要求發(fā)行主體是金融綠色項目發(fā)行或者將發(fā)債募集資金專門投向綠色項目的發(fā)行。對于經(jīng)營綠色項目發(fā)行人的鑒定則是參照證監(jiān)會的要求，比如來源于綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營業(yè)收入要求超過50%。申報發(fā)行階段企業(yè)需要在注冊文件中明確披露綠色債券項目，并做好相應(yīng)安排，包括綠色項目遴選、募集資金使用、資金監(jiān)管賬戶設(shè)立等內(nèi)容。

“未來，中國綠色建筑的潛在市場非常龐大。”世界銀行中國局專家胡炳熙坦言，綠色建筑的潛在市場高達(dá)17.5萬億美元，其中超過16萬億美元的機會在東亞地區(qū)的新興市場。根據(jù)麥肯錫公司的報告，在中國實現(xiàn)能源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的路徑中，綠色建筑擁有最好的經(jīng)濟效益，綠色建筑中70%的技術(shù)手段收益大于成本。而在“十三五”期間，中國低碳城市建設(shè)所需投資總額將達(dá)到9.2萬億元人民幣用于綠色建筑、綠色交通和清潔能源三大行業(yè)。

就此，業(yè)內(nèi)專家建議，下一步除了要積極鼓勵綠色金融大力支持綠色建筑發(fā)展外，還要充分運用市場化手段，完善資源環(huán)境價格機制，使綠色、生態(tài)成為產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品附加價值的組成部分，以吸引更多社會資本投向綠色領(lǐng)域，助力綠色建筑加速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：何雯麗）