到2025年南充全市范圍推廣運用裝配式建造方式

2019年08月01日

在不久的將來，城區(qū)修建一棟樓房，或者是一座天橋、隧道、綜合管廊等，其墻體、樓梯、陽臺等，都將是在車間里生產(chǎn)，然后運到現(xiàn)場組裝而成。與傳統(tǒng)的建筑方式相比，不僅工期可以節(jié)約三分之一，還具有環(huán)保、節(jié)約成本等諸多優(yōu)點。

為促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進以“標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用”為特征的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，日前，南充市政府印發(fā)《大力發(fā)展裝配式建筑加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）提出，到今年年底，裝配式建筑生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，啟動創(chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地和裝配式建筑試點城市；新開工政府投資的保障性住房和公用公益性建筑項目和橋梁、道路、隧道、綜合管廊等市政工程納入試點示范。到2025年，全市范圍推廣運用裝配式建造方式。

A、2019年年底裝配式建筑生產(chǎn)基地將建成投產(chǎn)

加快推進以“標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用”為特征的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，《實施意見》提出，建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地，大力發(fā)展裝配式建筑，提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，根據(jù)《實施意見》要求，今年年底，南充市裝配式建筑生產(chǎn)基地將建成投產(chǎn)，啟動創(chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地和裝配式建筑試點城市；新開工政府投資的保障性住房和公用公益性建筑項目和橋梁、道路、隧道、綜合管廊等市政工程納入試點示范，初步建立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、標準、質(zhì)量、計價體系。

到2020年，全市將基本形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的市場環(huán)境，在全市的房屋、橋梁、水利、鐵路和市政工程等建設(shè)中大力發(fā)展裝配式建筑。培育1家集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑龍頭企業(yè)，培育1—2個科研、生產(chǎn)、應(yīng)用的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地，2個以上裝配式建筑示范項目，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用，形成較為完備的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、標準、質(zhì)量、計價體系。

到2025年，全市范圍推廣運用裝配式建造方式，建筑品質(zhì)全面提升，節(jié)能減排、綠色發(fā)展成效明顯，創(chuàng)新能力大幅提升，形成一批具有較強綜合實力的企業(yè)。裝配率達到50%以上的建筑，占新建建筑的40%。橋梁、鐵路、道路、隧道、綜合管廊、市政工程等建設(shè)中，除須現(xiàn)澆外全部采用預制裝配式。

“隨著現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，建造房屋可以像機器生產(chǎn)那樣，成批成套地制造。只要把預制好的房屋構(gòu)件，運到工地裝配起來就成了。”南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一名負責人介紹，推廣運用裝配式建造方式，南充市共將實施11項重點任務(wù)，包括構(gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)體系、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高科技創(chuàng)新能力、推廣先進適用技術(shù)、建立完善標準體系、建立健全監(jiān)管體系、提高隊伍建設(shè)水平、推行標準化設(shè)計、積極推行工程總承包、推進建筑全裝修、推廣綠色建材等。

B、成立領(lǐng)導小組提供政策支持強化保障

為了在全市范圍內(nèi)推廣運用裝配式建造方式，《實施意見》還明確提出提供政策支持。如推行應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)，政府投資的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區(qū)危舊房改造工程，大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑，推行應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)；社會投資的文化體育、教育醫(yī)療、商業(yè)倉儲等公共建筑，100米以上的超高層建筑和工業(yè)園區(qū)工業(yè)廠房（除特殊功能需求外）推行應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)。

《實施意見》還提出，在保障項目用地、實行建筑面積獎勵、優(yōu)先辦理商品房預售、強化財政支持、落實稅費支持政策、加大金融支持力度、加強交通運輸保障等方面，為推廣運用裝配式建造方式提供政策支持。如優(yōu)先保障裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè)的項目建設(shè)用地；擁有成套裝配式建筑技術(shù)體系和自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)成功的，由相關(guān)部門給予其高新技術(shù)企業(yè)及相關(guān)財稅支持政策；通過組織銀企對接會，向金融機構(gòu)推介建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合條件的企業(yè)加大信貸支持力度，提升金融服務(wù)水平；公安、交通運輸、市政等部門對運輸超大、超寬的預制混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、鋼筋加工制品等的運輸車輛，在交通暢通、物流運輸方面依法依規(guī)給予支持等。

在保障措施方面，《實施意見》提出，南充市政府成立推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進工作，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；積極創(chuàng)建國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，落實政策措施，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。政府主導的保障性住房、政府投資的公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程三類新建項目，要率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)和產(chǎn)品；市委、市政府將建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展工作納入對各地各相關(guān)部門年度目標考核范圍，重點考核推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化配套政策制定、組織機構(gòu)的建立、支持政策的落實、扶持裝配式建筑企業(yè)做大做強和裝配式建筑指標完成情況等。

C、推廣裝配式建造方式實現(xiàn)建筑業(yè)提檔升級

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一名負責人介紹，由預制部件在工地裝配而成的建筑，稱為裝配式建筑。裝配式建筑的建筑部件在車間生產(chǎn)加工完成，構(gòu)件種類主要有：外墻板、內(nèi)墻板、疊合板、陽臺、空調(diào)板、樓梯、預制梁、預制柱等。與傳統(tǒng)的建造方式相比，裝配式建筑的優(yōu)點為：現(xiàn)場裝配作業(yè)，比原始現(xiàn)澆作業(yè)大大減少；采用建筑、裝修一體化設(shè)計、施工，裝修可隨主體施工同步進行；現(xiàn)場是裝配式生產(chǎn)，大大降低了噪音和粉塵等污染，符合綠色建筑的要求，更加節(jié)能環(huán)保。

“裝配式建造方式，在南充已有雛形，但還不是真正意義上的裝配式建筑。”該負責人介紹，如近年來南充主城區(qū)的天橋，其橋梁基本上都是在車間生產(chǎn)，生產(chǎn)完成后運到現(xiàn)場安裝即可。另外，主城區(qū)濱江中路接清泉壩乙一路大橋，其橋梁也不是現(xiàn)澆的，而是在一旁的工地上完成預制后，運到現(xiàn)場安裝在橋墩上的。從現(xiàn)在開始，南充開始推廣裝配建造方式，也是為了貫徹落實國家和四川省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一部署，也是為了實現(xiàn)建筑業(yè)提檔升級，解決建筑業(yè)人力資源緊張等所需。

（責任編輯：何雯麗）