武漢市開展2019年建筑節(jié)能與勘察設計工作綜合檢查

2019年08月06日

武漢市城建局關于開展2019年建筑節(jié)能與勘察設計工作綜合檢查的通知

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設局：

根據(jù)省住建廳《關于開展2019年全省建筑節(jié)能與勘察設計工作綜合檢查的通知》要求，經(jīng)研究，定于7月至8月在全市開展建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、勘察設計和預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)站點和建設工程造價工作綜合檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況

1．各區(qū)（開發(fā)區(qū)）落實《市城建委關于進一步加強綠色建筑和建筑節(jié)能質(zhì)量管理的通知》（武城建規(guī)〔2017〕8號）情況，新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準、超低能耗建筑示范、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用等工作推進情況，以及嚴格建筑節(jié)能監(jiān)管、提升新建建筑能效措施和實際效果。　　

2．新建建筑全面執(zhí)行國家、省、市綠色建筑相關標準和政策情況，綠色建筑設計、施工過程的監(jiān)督，在工程驗收時嚴格落實《綠色建筑設計與工程驗收標準》（DB42/T1319）相關要求情況，推進省級綠色生態(tài)城區(qū)示范、綠色建筑集中示范和高星級綠色建筑示范項目的創(chuàng)建工作情況，綠色建筑星級評價以及各區(qū)相關配套政策制定實施情況等。

3．落實《裝配式建筑建設管理實施辦法（試行）》的通知（武城建規(guī)〔2018〕2號）和《市城建委關于開展裝配式建筑施工圖設計文件技術審查的通知》（武城建規(guī)〔2017〕75號）的執(zhí)行情況，加強裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管和服務，裝配式建筑目標任務，試點示范和產(chǎn)業(yè)基地建設情況。

4．監(jiān)督檢查情況和專項基金管理。一是開展建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源應用、工地“禁現(xiàn)”監(jiān)督檢查情況，下發(fā)整改通知書及行政處罰情況，重點是2018年度省、市、區(qū)專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法建議書的工程整改情況。二是新型墻體材料專項基金返退、散裝水泥專項資金清算工作的情況。

5. 新型墻材認定推廣應用和綠色建材星級評價情況。

（二）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查

1. 預拌混凝土（砂漿）企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)情況。

技術負責人、實驗室負責人是否具備相應職稱或執(zhí)業(yè)資格，其他人員數(shù)量、職稱和技術裝備是否滿足預拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)要求，實驗室是否滿足相關要求。

2. 預拌混凝土生產(chǎn)站點質(zhì)量行為的情況。

預拌混凝土生產(chǎn)站點對質(zhì)量保證體系的健全、設備設施運轉(zhuǎn)及維護、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和資料臺賬管理。

3. 預拌混凝土生產(chǎn)站點對綠色生產(chǎn)有關要求的執(zhí)行情況。開展預拌混凝土（砂漿）站點綠色生產(chǎn)專項整治情況（轄區(qū)預拌混凝土生產(chǎn)站點要有明細清單）,“三封三配一硬化”落實情況。

4. 預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)站點掃黑除惡和違規(guī)使用海砂情況。

（三）勘察設計工作和施工圖審查工作

1．建設行政主管部門監(jiān)管建設工程勘察設計情況；

2．企業(yè)落實工程勘察設計質(zhì)量及市場行為情況。

3．施工圖審查機構(gòu)建設情況和施工圖審查質(zhì)量情況。

（四）建設工程造價工作

檢查企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和工程造價計價政策、規(guī)定暨執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況。主要內(nèi)容為：

1.企業(yè)市場行為是否規(guī)范，是否有《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部第149號令）第二十七條所列行為；

2.企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度是否健全、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機制是否運行有效；

3.企業(yè)計價依據(jù)和計價模式的使用是否符合規(guī)定，工程造價文件的構(gòu)成是否完整，工程造價文件中量、價、費的計算及計取是否正確并符合規(guī)定；

4.企業(yè)咨詢業(yè)務操作程序、咨詢成果文件質(zhì)量等是否符合行業(yè)規(guī)程規(guī)定；

5.企業(yè)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，是否有《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）第二十條所列行為。

以上綜合檢查的范圍為2018年7月至2019年6月在建和已完工的工程。

二、檢查時間及組織方式

（一）自查階段（2019年7月22日至8月5日）

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設主管部門，督促建設單位對在建建筑工程項目執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源建筑應用、裝配式建筑和預拌混凝土生產(chǎn)站點、工程造價咨詢企業(yè)開展自查，對轄區(qū)內(nèi)在建項目和預拌混凝土生產(chǎn)站點做到全覆蓋。

（二）區(qū)級檢查（2019年8月5日至8月15日）

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設主管部門，按照綜合檢查工作內(nèi)容進行自查，形成上半年工作總結(jié)，并組織對轄區(qū)內(nèi)在建項目進行抽查，其覆蓋率應達到20％，對轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土生產(chǎn)站點進行全面普查，檢查結(jié)果按附表對應表格匯總。

（三）市級檢查（2019年8月15日至8月30日）

在各區(qū)（開發(fā)區(qū)）對檢查內(nèi)容進行自查，對轄區(qū)內(nèi)在建項目進行抽查的基礎上，市城建局將對各區(qū)開展現(xiàn)場檢查，主要檢查方式為查閱文件資料、臺賬，抽查在建工程（抽查項目不少于2個）。

具體時間另行通知。

三、有關要求

（一）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設主管部門應按要求準備書面自查材料（自查總結(jié)）、相關報表（見附表）加蓋公章后，連同電子版于2019年8月15日報市建筑節(jié)能辦公室。對自查的問題及時整改，并對相關違法違規(guī)行為依法處罰。

（二）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設主管部門應積極配合督查組做好督查工作，督促受檢項目準備好相關資料。并指定一名熟悉情況的同志擔任聯(lián)絡人，于7月26日前將聯(lián)絡人姓名、職務和聯(lián)系方式報市建筑節(jié)能辦。

（三）市城建局將對檢查情況進行通報，并對下發(fā)執(zhí)法建議書項目的整改和處罰情況進行督辦，并作為考核2019年上半年度目標完成情況的依據(jù)。

（四）市城建局工程節(jié)能處負責綜合檢查的組織協(xié)調(diào)工作。市城建局設科處、市審查辦負責勘察設計、施工圖審查相關檢查工作。市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站負責督促市管建筑工程項目按標準進行自查，并按20％比例進行抽查。市標準定額站按省住建廳字〔2019〕337號和市城建局武城建〔2019〕54號文件進行檢查。市建筑節(jié)能辦公室負責制定市級節(jié)能檢查方案，組織開展市級節(jié)能檢查，負責匯總各類報表，形成節(jié)能檢查情況通報。

（五）嚴格按照中央八項規(guī)定精神安排督查事宜，確保督查活動全過程廉潔、節(jié)約、高效。

附表：

1.2019年上半年建筑節(jié)能與綠色建筑基本情況統(tǒng)計表

2.武漢市裝配式建筑建設情況統(tǒng)計表

3.武漢市在建工程項目統(tǒng)計表

4.武漢市建筑節(jié)能設計審查信息統(tǒng)計表

5.武漢市建筑節(jié)能分部竣工驗收信息統(tǒng)計表

6.專項基金返退統(tǒng)計表

7.散裝水泥專項資金清算統(tǒng)計表

8.建筑節(jié)能檢查項目匯總表

9.預拌混凝土生產(chǎn)站點綜合檢查表

10.預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)綜合檢查表