加快裝配式建筑發(fā)展 促進建筑業(yè)轉型升級

——合肥市裝配式建筑工作扎實穩(wěn)步推進

今年以來，為進一步加快裝配式建筑發(fā)展，促進建筑業(yè)轉型升級，推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化，合肥市建筑產業(yè)化辦公室緊緊圍繞年度工作目標，狠抓落實，進一步深入推進裝配式建筑工作扎實有序開展。截至今年5月底，全市在建裝配式建筑項目48個，建筑面積740.38萬平方米，其中新開工項目8個，建筑面積105.96萬平方米。

全年計劃實施裝配式建筑項目34個

今年上半年，合肥市建筑產業(yè)化辦公室引發(fā)了《合肥市2019年裝配式建筑工作要點》，明確2019年全市裝配式建筑規(guī)模力爭達到800萬平方米，占新建建筑比例力爭達到15%。堅持分區(qū)分類實施，按照重點推進區(qū)域不低于50萬平方米、積極推進區(qū)域不低于10萬平方米的要求，壓實各縣（市）區(qū)年度建設目標任務。

全年計劃實施裝配式建筑項目34個，建筑總面積515.92萬平方米，截至2019年5月底，全市在建裝配式建筑項目48個，建筑面積740.38萬平方米，其中新開工項目8個，建筑面積105.96萬平方米。

為合理配置產能提供了科學向導

為適應新形勢發(fā)展要求，加快推進裝配式建筑發(fā)展進程，由合肥市建筑產業(yè)化辦公室在前期赴廣州、深圳、東莞、南京、長沙等地學習考察和調研基礎上，撰寫《合肥市人民政府辦公室關于進一步推進建筑產業(yè)化發(fā)展的實施意見》（征詢意見稿），共收到市發(fā)改委、自然資源與規(guī)劃局、房產局等13個市直部門反饋意見19條，經開區(qū)等9個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)反饋意見3條。

經修改完善后，基本形成政策依據(jù)充分、發(fā)展目標具體、實施路徑科學、重點任務突出、扶持政策適用、保障措施有力的完善政策體系。

合肥市建筑產業(yè)化辦公室認真梳理統(tǒng)計全市裝配式建筑全產業(yè)鏈配套建設情況，尤其是摸清裝配式構件生產企業(yè)實際產能情況。通過企業(yè)調研、座談、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析及工程項目供需情況反饋等多種手段基本摸清了全市構件企業(yè)實際供應規(guī)模和能力。

該辦就當前構件生產企業(yè)設計產能和實際產能之間的差距進行了細致深入的分析，找準了問題癥結所在，為進一步激發(fā)和釋放企業(yè)產能提供了理論依據(jù)。同時，避免了市場反饋機制滯后性所引起的市場供需失衡，為下一步全面推廣裝配式建造技術，合理配置產能提供了科學向導。

上半年發(fā)布培訓合格人員名單216人

今年以來，合肥市建筑產業(yè)化辦公室加大對裝配式建筑相關企業(yè)的培育，引導部品部件生產企業(yè)合理布局，提高產業(yè)聚集度，培育一批技術先進、專業(yè)配套、管理規(guī)范的骨干企業(yè)和生產基地。同時，該辦鼓勵裝配式建筑企業(yè)向市政工程、城市軌道管片、地下綜合管廊、立體車庫、人行天橋等延伸業(yè)務范疇。積極協(xié)調安徽建工建筑工業(yè)有限公司參與合肥市軌道交通管片生產供應，為本地龍頭骨干企業(yè)拓展業(yè)務范疇、做大做強提供優(yōu)質服務。

為進一步規(guī)范裝配式建筑產業(yè)工人培訓，該辦組織專家學者編寫標準化教材，建立統(tǒng)一考試題庫，按照“六個統(tǒng)一”標準扎實開展灌漿工、吊裝工等關鍵崗位作業(yè)人員培訓，上半年累計發(fā)布灌漿工、吊裝工等關鍵崗位培訓合格人員名單216人。

為提高合肥市裝配式建筑設計能力和審圖水平，該辦組織開展全市在建裝配式項目設計負責人、19家設計單位、9家審圖機構負責人業(yè)務培訓，累計培訓合格70余人。進一步規(guī)范構件企業(yè)標準化生產，提高生產企業(yè)質量控制管理水平，組織開展全市裝配式建筑構件生產企業(yè)質量管理人員培訓，一期培訓構件生產企業(yè)技術負責人、質量負責人、質檢負責人、試驗室負責人、實驗員、質監(jiān)員、預埋工以及駐廠監(jiān)理合格人員200余人。

加強質量監(jiān)督守住安全底線

安全是質量監(jiān)督的重中之重，合肥市建筑產業(yè)化辦公室首先完善標準體系。初步建立從裝配式建筑設計、施工安裝、構件生產到竣工驗收全過程的標準規(guī)范體系。發(fā)布《關于規(guī)范合肥市裝配式建筑樣板房管理有關事項的通知》，對樣板房制作標準、驗收組織、使用管理等方面進行了統(tǒng)一要求。啟動《裝配式建筑（混凝土結構）工程質量資料管理導則》、《合肥市裝配式建筑應用技術手冊》系列手冊編寫工作。

其次，該辦開展裝配式建筑設計方案、裝配率計算專家評審和認定工作，專家提前“會診”，及時解決問題。印發(fā)《關于我市裝配式建筑裝配率計算有關事項的通知》，明確了在裝配率評審過程中Q5加分項的評分標準和具體要求。

在組織裝配式建筑安全質量督查方面，該辦下達整改意見書2份，8家企業(yè)、2個工程項目列入市重點監(jiān)管單位和工程，經整改復查合格后撤銷相關重點監(jiān)管措施。該辦還加強工程建設全過程質量監(jiān)管，完善部品部件企業(yè)目錄和信用管理。對目錄企業(yè)實施動態(tài)考核，定期更新發(fā)布合肥市裝配式建筑部品部件生產企業(yè)目錄。

創(chuàng)新建設管理模式強化專業(yè)人才培養(yǎng)

下半年，合肥市建筑產業(yè)化辦公室繼續(xù)創(chuàng)新建設管理模式，協(xié)調推進工程總承包模式相應配套政策辦法制定工作，探索工程總承包單位運行管理模式，初步建立與工程總成包模式相適應的招投標、施工許可、分包管理、工程造價、竣工驗收等制度。

在專業(yè)人才培養(yǎng)方面，該辦按照“六個統(tǒng)一”要求持續(xù)推進裝配式建筑關鍵崗位作業(yè)人員培訓考核工作，組織召開合肥市裝配式建筑關鍵崗位職業(yè)技能大賽，營造崇尚知識、崇尚技能、崇尚人才的良好氛圍。繼續(xù)加強裝配式建筑設計、審圖、施工、監(jiān)理、構件制造等專業(yè)技術人員的培訓力度，力爭全年培訓人員突破1000人。積極推進裝配式建筑產業(yè)工人培訓基地建設遴選工作，逐步形成政府指導、培訓基地具體承辦的培訓模式。

此外，該辦繼續(xù)推動《合肥市裝配式建筑應用技術手冊》（設計篇）等系列手冊編纂、驗收和宣貫工作。進一步研究完善模數(shù)協(xié)調、建筑部品協(xié)調等技術標準，推動保障房、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老建筑的模數(shù)化、標準化設計。根據(jù)不同的建筑結構體系，完善部品部件的設計、生產和施工工藝標準，編制標準圖集、通用技術導則、指南和手冊。定期召開全市人才公寓項目調度會，及時掌握工程進度和存在的問題，采取有效措施，確保市重點項目穩(wěn)步有序推進。

（責任編輯：何雯麗）

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