發(fā)展裝配式建筑，煙臺(tái)市再推系列舉措。10月21日，煙臺(tái)市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)煙臺(tái)市裝配式建筑發(fā)展的意見(jiàn)》，明確全市棚戶區(qū)改造安置住房、政府投資工程及大型公共建筑全面按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)于裝配式建筑生產(chǎn)基地、園區(qū)建設(shè)，給予差別化用地支持。

裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)，以及其他符合裝配式建筑技術(shù)要求的結(jié)構(gòu)體系。《意見(jiàn)》明確，按照“新項(xiàng)目新辦法，老項(xiàng)目老辦法”的原則，新出讓項(xiàng)目全面執(zhí)行山東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。《意見(jiàn)》出臺(tái)前已經(jīng)出讓的項(xiàng)目，繼續(xù)執(zhí)行市住建局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煙臺(tái)市裝配式建筑工作的通知》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

煙臺(tái)市加大力度發(fā)展裝配式建筑。2019年全市范圍內(nèi)新開(kāi)工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到20%，2020年達(dá)到30%，2025年達(dá)到40%。其中，六區(qū)及蓬萊市總體面積比例2019年不低于25%、2020年不低于35%，2025年不低于45%；其它縣市2019年不低于15%、2020年不低于25%，2025年不低于35%。

《意見(jiàn)》指出，煙臺(tái)市棚戶區(qū)改造安置住房、政府投資工程及大型公共建筑全面按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三類項(xiàng)目可不實(shí)施裝配式建筑：建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案批復(fù)中地上總建筑面積不超過(guò)10000平方米的多層居住建筑、公共建筑類項(xiàng)目；建設(shè)項(xiàng)目中獨(dú)立設(shè)置的構(gòu)筑物、垃圾房、配套設(shè)備用房、門(mén)衛(wèi)房等；棚改安置房、政府投資工程、大型公共建筑、在建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)中明確采用裝配式建筑要求的房地產(chǎn)項(xiàng)目，因后期技術(shù)條件、特殊工藝要求和使用功能等原因無(wú)法采用的，經(jīng)裝配式建筑專家評(píng)審論證后方可改變的。

推進(jìn)裝配式建筑，任務(wù)已經(jīng)明確。首先是編制發(fā)展規(guī)劃。要求煙臺(tái)各縣市區(qū)政府(管委)出臺(tái)裝配式建筑發(fā)展意見(jiàn)，研究編制專項(xiàng)規(guī)劃。二是發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑和綠色建材。政府投資和主導(dǎo)的學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、辦公樓等公共建筑，除技術(shù)原因外，優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系；鼓勵(lì)政府投資的安置房采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系；高層住宅推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)體系。鼓勵(lì)裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新型建筑材料。三是推廣工程總承包。提出裝配式建筑項(xiàng)目可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，只有少數(shù)企業(yè)能夠承建的項(xiàng)目，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)；采用不可替代專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的，可不進(jìn)行招標(biāo)。四是嚴(yán)格工程全過(guò)程監(jiān)管。從建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)、施工圖紙審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、預(yù)售許可、竣工驗(yàn)收備案全過(guò)程，實(shí)施監(jiān)督管理。

在保障舉措上打出“組合拳”。用地保障方面，對(duì)于生產(chǎn)基地、園區(qū)建設(shè)，給予差別化用地支持，省級(jí)以上生產(chǎn)基地、園區(qū)可享受市級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策；采用裝配式外墻技術(shù)產(chǎn)品的建筑，其預(yù)制外墻建筑面積不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積3%的部分，不計(jì)入容積率。財(cái)稅支持方面，裝配式建筑示范項(xiàng)目可參照重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目，享受貸款貼息等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。金融服務(wù)方面，對(duì)于按揭貸款購(gòu)買(mǎi)全裝修住宅、公積金貸款購(gòu)買(mǎi)裝配式住宅的，給予差別化信貸政策支持；對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，給予貸款貼息，并在貸款額度、期限及利率等方面予以傾斜。同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)年度任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣市區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核體系。

（編輯：奚雅青）

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