【摘要】傳統(tǒng)建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是污染大、能耗高、效率低的粗放型模式，而裝配式建筑產(chǎn)業(yè)可以有效的解決以上傳統(tǒng)建筑業(yè)弊端，隨著現(xiàn)在對環(huán)保、能源、效率的要求越來越高，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)勢在必行。目前，涪陵正著手布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，為此做出了一系列積極探索，培育龍頭企業(yè)，加快建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強研發(fā)創(chuàng)新投入。涪陵區(qū)政府作為后方保障，積極提供政策支持及發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，目標(biāo)是立足重慶占領(lǐng)西南大市場，引領(lǐng)未來建筑業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】裝配式建筑 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的基本概念

（一）裝配式建筑的概念

裝配式建筑是指把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場作業(yè)工作轉(zhuǎn)移到工廠進(jìn)行，在工廠加工制作好建筑用構(gòu)件和配件，運輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場，通過可靠的連接方式在現(xiàn)場裝配安裝而成的建筑。

（二）裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

西方發(fā)達(dá)國家的裝配式建筑占70%以上，已達(dá)到相對成熟階段，而我國裝配式建筑業(yè)雖起步于50年代，但由于技術(shù)和施工不成熟，裝配式混凝土建筑逐漸被全現(xiàn)澆混凝土建筑取代，造成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)長期處于停滯狀態(tài)。但近年來，隨著傳統(tǒng)建筑業(yè)的劣勢逐漸凸顯，裝配式建筑的優(yōu)勢逐漸顯示出來。

1、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有利于提高施工質(zhì)量。傳統(tǒng)建筑業(yè)開裂滲漏問題多；裝配式構(gòu)件是在工廠里預(yù)制的，能最大限度地改善墻體開裂、滲漏等質(zhì)量通病，并提高住宅整體安全等級、防火性和耐久性。

2、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有利于加快工程進(jìn)度。傳統(tǒng)建筑業(yè)采用現(xiàn)場澆筑，耗時長；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工廠生產(chǎn)，現(xiàn)場安裝加固，效率高。

3、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有利于提高建筑品質(zhì)。傳統(tǒng)建筑業(yè)大多是毛坯房，裝修會導(dǎo)致建筑出現(xiàn)許多品質(zhì)問題；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)采用建筑、裝修一體化設(shè)計、施工，可隨主體施工同步進(jìn)行，提高建筑品質(zhì)。

4、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有利于文明施工、安全管理。傳統(tǒng)建筑作業(yè)現(xiàn)場有大量的建筑工人，安全事故頻發(fā)；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)把大量工地作業(yè)移到工廠，現(xiàn)場只需小部分建筑工人，大大減少了現(xiàn)場安全事故發(fā)生率。

5、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有利于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源。傳統(tǒng)建筑業(yè)現(xiàn)場施工，造成城市的粉塵污染和噪聲污染，施工結(jié)束后還會剩余很多建筑垃圾；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場原始現(xiàn)澆作業(yè)極少，健康不擾民，此外，鋼模板等重復(fù)利用率提高，垃圾、損耗、節(jié)能都能減少一半以上。

（三）裝配式建筑產(chǎn)業(yè)對涪陵區(qū)的意義與作用

1. 發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，有助于推動涪陵區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育優(yōu)秀建筑企業(yè)，提升企業(yè)科技研發(fā)水平，提高企業(yè)的競爭力，推進(jìn)全區(qū)建筑企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量的雙提升。

2. 發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，有助于提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。涪陵是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，又有特級資質(zhì)建筑公司，為發(fā)展裝配式建筑打下良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)縱向一體化升級改造，促進(jìn)涪陵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，由工業(yè)強區(qū)向科技強區(qū)發(fā)展，助力涪陵經(jīng)濟(jì)質(zhì)的變化。

3. 發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，有助于凸顯涪陵在整個重慶的區(qū)位優(yōu)勢，涪陵是主城區(qū)都市圈發(fā)展的重要支撐，是“一圈”連接“兩群”的重要節(jié)點，努力發(fā)展建設(shè)聯(lián)結(jié)“一圈兩群”的綜合交通體系，可以輻射整個重慶。

4. 大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，積極推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)不斷向前是一個歷史機遇，不僅順應(yīng)時代，順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，更是一次由大區(qū)向強區(qū)邁進(jìn)的歷史機遇。

二、涪陵區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一） 涪陵區(qū)裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)初步統(tǒng)計，2018年涪陵區(qū)裝配式建筑產(chǎn)值完成10.91億元，占全區(qū)在地建筑業(yè)總產(chǎn)值的2.3%，裝配式建筑的房屋建筑施工面積100.88萬平方米，占全區(qū)在地建筑總施工面積的10.3%。全區(qū)裝配式建筑已經(jīng)嶄露頭角，但仍然處于萌芽發(fā)展階段。

（二） 涪陵區(qū)積極培育龍頭企業(yè)

涪陵區(qū)充分發(fā)揮行業(yè)統(tǒng)領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用，區(qū)城鄉(xiāng)建委、發(fā)展改革委、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等部門密切配合，逐步形成了良好的協(xié)調(diào)聯(lián)運機制，為發(fā)揮龍頭企業(yè)對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)培育集研發(fā)、設(shè)計、施工、部件品制造等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)—重慶中科大業(yè)建筑科技有限公司，公司由重慶市中科控股有限公司、重慶大業(yè)新型建材集團(tuán)有限公司、重慶川東船舶重工有限公司等股東共同組建成立，依托股東各方強大的優(yōu)質(zhì)資源，以設(shè)計研發(fā)為核心，跨界聯(lián)盟，致力于發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化，打造集研發(fā)、設(shè)計、BIM管理、綠色新型建材、鋼結(jié)構(gòu)及部件加工、裝配施工于一體的全國領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈綠色建筑集成商。

（三）裝配式建筑項目實施進(jìn)展情況

重慶市中科大業(yè)建筑科技有限公司的中科大廈項目位于重慶市涪陵新城區(qū)太白大道，總建筑面積38427平方米，建筑高度99.8米，總層數(shù)28層，是重慶首個國家裝配式建筑科技示范項目，中科大廈建筑構(gòu)件預(yù)制率達(dá)到51%，現(xiàn)場裝配率將達(dá)到83%。工廠化預(yù)加工實現(xiàn)整個大廈的施工工期比傳統(tǒng)建筑縮短三分之一，混凝土用量減少48%，現(xiàn)場用工減少65%，建造過程中的粉塵、噪聲、廢水和建筑垃圾等減少80%以上，降低工程成本5%，該大廈所使用的“鋼管約束混凝土柱”等技術(shù)在國內(nèi)建筑領(lǐng)域都屬于首次使用，它的建造也為建筑產(chǎn)業(yè)化提供了有益探索。此外，民安佳苑安置房、涪陵十八小學(xué)、綠地秋月臺商品房住宅等多個不同類型裝配式建筑示范項目正在建設(shè)中。

（四）涪陵區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地項目建設(shè)情況

涪陵區(qū)著力推進(jìn)珍溪混凝土PC件基地、川東船舶鋼結(jié)構(gòu)加工基地建設(shè)和新妙內(nèi)裝工業(yè)化基地“三基地”建設(shè)為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以EPC總承包產(chǎn)業(yè)鏈、內(nèi)裝工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈“兩產(chǎn)業(yè)鏈”為拓展，形成建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為契機，增強核心競爭能力，以落實相關(guān)政策，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。川東船舶鋼結(jié)構(gòu)加工基地正式投產(chǎn)；珍溪-百勝礦山基地已經(jīng)開工，目前在珍溪鎮(zhèn)在建項目建筑產(chǎn)業(yè)化PC預(yù)制構(gòu)建基地和百勝鎮(zhèn)建筑產(chǎn)業(yè)化“生態(tài)示范區(qū)”，這兩個項目都在投資建設(shè)階段，建筑產(chǎn)業(yè)化PC預(yù)制構(gòu)建基地計劃總投資3.00億元，截止2019年10月已累計投資2.18億元，建筑產(chǎn)業(yè)化“生態(tài)示范區(qū)”計劃總投資1.00億元，截止2019年10月已累計投資0.85億元；新妙鎮(zhèn)內(nèi)裝工業(yè)化基地正在布局之中。

（五）涪陵區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)科研投資投入

重慶市中科大業(yè)建筑科技有限公司是一個高度重視研發(fā)和創(chuàng)新的企業(yè)，積極開展科研院校的產(chǎn)學(xué)研合作，全面深入企業(yè)調(diào)研并開展科研實驗，形成學(xué)、研、產(chǎn)一體化聯(lián)盟，為建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐，在涪陵成立重慶大業(yè)智能建筑研究院和重慶大業(yè)智能科技研究院，中科大業(yè)公司成功入選首批市級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合示范基地之一。在高性能水泥基材料、鋼結(jié)構(gòu)及組合結(jié)構(gòu)體系、裝配式建筑圍護(hù)體系、PC構(gòu)件及清水混凝土外墻板等多項新材料新技術(shù)開展技術(shù)合作創(chuàng)新，成功取得16項國家專利并牽頭重慶市裝配式建筑地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，從傳統(tǒng)的費用成本控制向建立健全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系轉(zhuǎn)變，牢牢掌握重慶乃至西南地區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)制高點話語權(quán)。

（六）涪陵區(qū)裝配式產(chǎn)建筑業(yè)總體戰(zhàn)略布局

近年來，為了推進(jìn)涪陵區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涪陵多措并舉，出臺了《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見的通知》、《重慶市涪陵區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政策文件推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。涪陵區(qū)提出近期到2020年，建成市級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上，培育1—2家混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等建筑部品構(gòu)件生產(chǎn)全覆蓋龍頭骨干企業(yè)；培育1家集設(shè)計、生產(chǎn)、裝配施工于一體的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團(tuán)。遠(yuǎn)期到2030年，建成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上，并通過研發(fā)中心搶占技術(shù)高地，帶動設(shè)計、施工EPC工程總承包模式實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工總產(chǎn)值300億元以上的目標(biāo)，力爭培育特級資質(zhì)企業(yè)1家，以建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式為主的一級資質(zhì)企業(yè)3—5家，以建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)為支撐的建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域上市公司1—2家，發(fā)展8—10家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式的骨干企業(yè)，打造2-3家設(shè)計施工一體化、結(jié)構(gòu)裝修一體化以及預(yù)制裝配式施工的工程總承包企業(yè)。把現(xiàn)代化的建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、集成化的工業(yè)化產(chǎn)品體系推廣至民生領(lǐng)域和公共建設(shè)領(lǐng)域，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打造涪陵建筑產(chǎn)業(yè)跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展新引，塑造涪陵建筑產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域新形象。

三、重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）各區(qū)縣裝配式建筑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

1、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。綦江區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地已部分建成，積極引入裝配式建筑企業(yè)。九龍坡、涪陵、渝北、永川、榮昌、豐都等區(qū)縣也正積極推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)。

2、引進(jìn)先進(jìn)裝配式建筑企業(yè)。引入中交世通重工、遠(yuǎn)大住工等鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)龍頭企業(yè)及成套技術(shù)體系，形成預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)能43萬立方米/年，鋼結(jié)構(gòu)加工能力155萬噸/年。

3、裝配式建筑示范項目建設(shè)情況。組織實施重慶建筑工程職業(yè)學(xué)院遷建項目二期工程、重慶萬科金色悅城等裝配式建筑示范項目。已完成瑞安天地壅江翠湖、綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)文勝村市級農(nóng)民新村等5個示范工程項目建設(shè)，示范面積約20萬平方米。

（二）重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)總體戰(zhàn)略布局

《重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》已經(jīng)實施，按照分區(qū)推進(jìn)、逐步推廣的原則，明確主城各區(qū)及涪陵區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、榮昌區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，萬州區(qū)、黔江區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)為積極發(fā)展區(qū)域，其他區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）為鼓勵發(fā)展區(qū)域，大力發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)及現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，力爭到2020年全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，力爭達(dá)到20%。其中，重點發(fā)展區(qū)域達(dá)到25%以上，積極發(fā)展區(qū)域達(dá)到15%以上，鼓勵發(fā)展區(qū)域達(dá)到10%以上。培育裝配式建筑綜合產(chǎn)業(yè)園1個、特色產(chǎn)業(yè)園3個，國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地10個、市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地50個，年產(chǎn)值達(dá)1800億元以上，初步形成涵蓋建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、智慧建造、施工安裝、裝備制造、物流運輸、裝飾裝修、質(zhì)量檢測和教育培訓(xùn)的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“全產(chǎn)業(yè)鏈”。到2025年全市裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上，力爭達(dá)到35%。其中，重點發(fā)展區(qū)域達(dá)到50%以上，積極發(fā)展區(qū)域達(dá)到30%以上，鼓勵發(fā)展區(qū)域達(dá)到20%以上。培育裝配式建筑綜合產(chǎn)業(yè)園3個、特色產(chǎn)業(yè)園7個，國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地20個、市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地100個，成技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系，年產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上，發(fā)展為西部裝配式建筑產(chǎn)業(yè)與技術(shù)輸出高地。

四、全國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）全國新建裝配式建筑高速發(fā)展

住建部數(shù)據(jù)顯示，2012-2018年中國新建裝配式建筑面積呈高速增長趨勢。2018年中國新建裝配式建筑面積為近6年來最大值，達(dá)到2.9億平米，同比增長93.3%，占全國新建房屋總面積的13.9%。

（二）全國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)總體戰(zhàn)略布局

2016年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，明確提出，要大力推廣裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。隨后，國內(nèi)連續(xù)出臺多項重要政策文件，其中《“十三五”裝配式建筑行動方案》提到，到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上，鼓勵各地制定更高的發(fā)展目標(biāo)。到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用，使得裝配式建筑業(yè)迎來發(fā)展新機遇。

五、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題

（一）裝配式建筑產(chǎn)業(yè)在統(tǒng)計國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類上的認(rèn)定問題

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)涉及二三產(chǎn)業(yè)一體化，目前在統(tǒng)計鑒定行業(yè)劃分中存在一定問題，因為裝配式建筑公司名稱中含的關(guān)鍵字一般有“科技”、“鋼結(jié)構(gòu)”等字樣，不是傳統(tǒng)的含有“建筑”字樣，其營業(yè)執(zhí)照一般都是設(shè)計、工業(yè)、建筑業(yè)這樣的行業(yè)來排序，并且大量建筑業(yè)預(yù)制件都是在工廠完成的，涉及建筑只有現(xiàn)場安裝，安裝只占其中小部分，按目前統(tǒng)計行業(yè)劃分規(guī)則，雖然裝配式建筑產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上還是建筑業(yè)，也是為建筑服務(wù)的，其主管部門也是住建部，但其主營業(yè)務(wù)收入不是建筑產(chǎn)值，很難劃分到建筑行業(yè)。

（二）裝配式建筑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度的不完善

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)屬于前沿產(chǎn)業(yè)，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還不完善，目前涉及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)只有一個，在2018年建筑業(yè)年報中新增 “裝配式建筑工程產(chǎn)值”這一指標(biāo)，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)不夠全面，統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料有限，對于研究發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，缺少統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。

（三）裝配式建筑產(chǎn)業(yè)宣傳影響不夠

一是宣傳少，對于裝配式建筑，很多人都還沒聽說過，推廣普及率不高；二是預(yù)防虛假宣傳，別有用心的人或組織喜歡用一些前瞻詞匯來進(jìn)行虛假宣傳，往往會有大批受害者，預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延，減少阻礙裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的虛假宣傳。

（四）裝配式建筑產(chǎn)業(yè)人才稀缺和科研投入少

裝配式建筑大刀闊斧推廣,大部分從業(yè)人員均由傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)變而來，缺乏產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)訓(xùn)練，使得裝配式建筑人才隊伍緊缺的問題異常突出。建筑企業(yè)科研投入和科研經(jīng)費更是有限，在涪陵注冊地建筑企業(yè)利潤率不斷下降的背景下，企業(yè)對于科研投入更是慎之又慎。

（五）裝配式建筑企業(yè)少

涪陵區(qū)可以做裝配式建筑的企業(yè)屈指可數(shù)，不僅如此，從以上第二部分看出涪陵區(qū)傳統(tǒng)建筑企業(yè)總體發(fā)展緩慢，經(jīng)過五年，注冊建筑企業(yè)數(shù)量上沒有增加，最近兩年，注冊地總產(chǎn)值發(fā)展也漸漸趨緩，有負(fù)增長的趨勢，企業(yè)利潤率也越來越低，生存壓力大。

（六）涪陵裝配式建筑業(yè)未來目標(biāo)定位不夠明確

涪陵的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)只明確了2020年和2030年裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值目標(biāo)，沒有像國家和重慶那樣明確裝配式建筑占新建建筑的比例，也沒有2025年的目標(biāo)。

（七）涪陵區(qū)裝配式建筑項目試點少

目前涪陵區(qū)裝配式建筑試點項目還只局限于個別項目，房地產(chǎn)項目尤其商品房住宅項目，目前試點的中山路綠地秋月臺項目還在建設(shè)階段，商品房住宅項目是未來裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，加強商品房住房項目的裝配式試點，可以起到廣泛的推廣和示范效應(yīng)。

六、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）明確裝配式建筑企業(yè)在統(tǒng)計國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類上的認(rèn)定

統(tǒng)計制度規(guī)定一個法人單位只能屬于一種國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，對于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)這種跨行業(yè)的企業(yè)，對外從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動時，只能選擇占其單位主營業(yè)務(wù)收入份額最大的一種經(jīng)濟(jì)活動來確定行業(yè)分類。裝配式建筑企業(yè)最好的辦法是將研發(fā)、生產(chǎn)和安裝都分別成立相應(yīng)子公司，將具備法人資格的子公司分別入到相應(yīng)的統(tǒng)計庫中。

（二）完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度

目前涉及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)主要來渝于住建部，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)都還不健全，無法提供出有效的數(shù)據(jù)。應(yīng)該在2018年年報增加“裝配式建筑工程產(chǎn)值”這一統(tǒng)計指標(biāo)下，進(jìn)一步增加裝配式建筑工程簽訂合同額、裝配式建筑工程施工面積、裝配式建筑工程竣工面積等統(tǒng)計指標(biāo)。

（三）加強裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的宣傳引導(dǎo)

通過產(chǎn)品展示、現(xiàn)場觀摩等方式，向社會推介誠信企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、放心產(chǎn)品等多種形式，深入宣傳發(fā)展裝配式建筑的經(jīng)濟(jì)社會效益，廣泛宣傳裝配式建筑基本知識，提高社會認(rèn)知度，營造各方共同關(guān)注、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展。

（四）重視裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的科研投入和人才選撥

加大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化的科技投入，推進(jìn)涪陵區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地建設(shè)，集中力量加強裝配式建筑技術(shù)體系、相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系建設(shè)。加快培育裝配式建筑專業(yè)技術(shù)人才，著力提升行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，完善建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，開展專業(yè)技術(shù)技能訓(xùn)練、崗位操作培訓(xùn)等，增加裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)和施工專業(yè)技術(shù)人才。

（五）培育優(yōu)質(zhì)裝配式建筑企業(yè)和加快建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地

涪陵目前裝配式建筑企業(yè)較少，應(yīng)鼓勵注冊地建筑企業(yè)發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，降低運營成本，提高生產(chǎn)效率，增強企業(yè)競爭力。加快推進(jìn)建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地，整合所需生產(chǎn)要素，形成規(guī)模化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，加快發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。

（六）科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，掌握關(guān)鍵節(jié)點

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)是系統(tǒng)性的長期工程，要穩(wěn)步推進(jìn)，防止冒進(jìn)和停步不前，抓重點和核心點突破，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，在關(guān)鍵節(jié)點上要多下功夫突破。

（七）加大政府扶持力度和優(yōu)惠政策

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)涉及多個部門，需政府各部門協(xié)調(diào)合作，對符合要求的實行稅收優(yōu)惠政策，產(chǎn)業(yè)扶持政策，加強裝配式建筑項目的用地保障，安排資金用于裝配式建筑項目獎勵，加大信貸支持力度，在評獎評優(yōu)中增加裝配式建筑內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

1.《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院裝配式建筑行業(yè)報告》

2.《“十三五”裝配式建筑行動方案》

3.《重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》

4.《重慶市涪陵區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》

5.中科大業(yè)建筑科技有限公司官網(wǎng)

6.住建部官網(wǎng)

7.區(qū)住房城鄉(xiāng)建委官網(wǎng)

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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