近日，由青島市住房城鄉(xiāng)建設局組織起草的《青島市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱“征求意見稿”），公開征求社會意見。文件中提到，新建、改建、擴建建設項目，應當配套海綿城市設施，海綿設施應與建設項目主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步投用。文件或?qū)⑦M一步規(guī)范青島市海綿城市規(guī)劃建設管理行為，系統(tǒng)性全域推進青島市海綿城市建設。

其中，建筑與小區(qū)建設應當因地制宜采取雨水花園、下沉式綠地，斷接雨落管，加強雨水調(diào)蓄與收集利用等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和滯蓄能力，老舊小區(qū)改造應統(tǒng)籌解決積水內(nèi)澇、雨污水管網(wǎng)混錯接等問題，補齊排水設施短板；

道路與廣場建設應當改變雨水快排、直排方式，做好豎向設計增強道路綠化帶對雨水的消納功能，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等使用透水鋪裝，加強道路與廣場雨水的收集、凈化和利用；

公園和綠地建設應當采取人工濕地、植被緩沖帶、雨水塘、生態(tài)堤岸等低影響開發(fā)措施，增強公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能，消納自身雨水，并為滯蓄周邊區(qū)域雨水提供空間；

城市排水防澇設施建設應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體提高防洪排澇能力，改造和消除城市易澇點，實施雨污分流，排水管網(wǎng)應與雨水滲透、滯蓄、凈化設施相銜接，控制初期雨水污染，排入自然水體的雨水應當經(jīng)過岸線凈化，沿岸截流干管建設和改造應當控制滲漏和污水溢流；

城市河道、湖泊、濕地等水體整治應當注重保護和恢復水系生態(tài)岸線，采用生態(tài)護岸護坡，避免“裁彎取直”和過度“硬化、渠化”，通過培育水生植物，恢復水體自我凈化、自我修復功能，改善水環(huán)境質(zhì)量。

海綿城市專項規(guī)劃應當納入國土空間規(guī)劃。各級各部門應按“多規(guī)合一”要求，將海綿城市建設要求融入生態(tài)保護、水資源、河湖水系、綠地系統(tǒng)、功能分區(qū)、環(huán)境保護、市政和交通基礎設施等專業(yè)規(guī)劃，將自然生態(tài)空間格局作為城市空間開發(fā)管制要素，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)考慮。

在進行建設項目初步設計（建設方案）和施工圖設計審查時，應同步進行海綿城市專項審查，并在批復和審查意見中明確海綿城市審查意見。未達到海綿城市建設技術規(guī)范和標準的，不得出具施工圖審查合格證書。施工圖審查環(huán)節(jié)未進行海綿城市專項審查或?qū)彶椴荒苓_到海綿城市建設要求的，不予核發(fā)施工許可。

（責任編輯：何雯麗）

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