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安徽老舊小區(qū)改造適老敬老增加家庭助老呼救系統(tǒng)

2020年06月04日

隨著老年化的加深，以后安徽的老舊小區(qū)改造要重視“適老化”，逐步增加居民家庭適老助老呼救系統(tǒng)。同時(shí)，小區(qū)綜合整治要設(shè)置應(yīng)急預(yù)留空間，以滿足衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等生活需求。

近期，記者從城建部門獲悉，廬陽、包河、蜀山區(qū)等多個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)招標(biāo)，一大批建設(shè)項(xiàng)目名單公布。以后小區(qū)改造該怎樣才能做得更好，安徽省住建廳為此專門推出全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，對公共設(shè)施、停車位和適老化改造提出新標(biāo)準(zhǔn)。

A、改造任務(wù)

【蜀山】

飛虹小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場要升級

緊鄰西一環(huán)和長江西路的飛虹小區(qū)總面積約6萬平方米，共有多層住宅13棟。總計(jì)約530戶。飛虹農(nóng)貿(mào)市場位于飛虹小區(qū)內(nèi)，分為A區(qū)和B區(qū)，建于2003年，共有400多個(gè)攤位，面積約4400多平方米，市場外圍通道有經(jīng)營性門面房約150間。

這個(gè)地處三里庵的小區(qū)和菜市場，已經(jīng)納入蜀山區(qū)2020年老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目，正在啟動(dòng)設(shè)計(jì)程序。本次整治內(nèi)容較多，包括道路線形設(shè)計(jì)、交通導(dǎo)流設(shè)計(jì)、重新規(guī)劃室外停車位，修整綠化增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，安裝或更換樓道防盜門，新增電子技防物防系統(tǒng)等內(nèi)容，為居民們營造良好的人居生活環(huán)境。

近期，蜀山區(qū)還將對安徽省地震局宿舍、消防五中隊(duì)宿舍、檢察院宿舍、市四院宿舍、黃山路389宿舍、農(nóng)大二宿舍等老舊小區(qū)實(shí)施雨污分流專項(xiàng)改造。

【包河】

22個(gè)老舊小區(qū)將先展開改造

包河區(qū)2020年氣象局宿舍等22個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化即將展開，本項(xiàng)目共一個(gè)標(biāo)段。

其中，一部分為機(jī)關(guān)宿舍東區(qū)、機(jī)關(guān)宿舍南區(qū)、地調(diào)院住宅區(qū)、桐城南路廣電小區(qū)、省檢察院桐城南路小區(qū)、巢湖路宿舍、桐城路宿舍、食藥監(jiān)局生活區(qū)工程、桐城路生活區(qū)，共9個(gè)小區(qū)；另一部分包括氣象局宿舍、氣象局小區(qū)、蕪湖路氣象局小區(qū)、銀河小區(qū)、中小企業(yè)局、輕工小區(qū)、黨校家屬區(qū)、國防科工辦家屬區(qū)、省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、社科院專家樓、東陳崗省管局宿舍、九華山路一宿舍、九華山路二宿舍，共13個(gè)小區(qū)。

【廬陽】

18個(gè)小區(qū)逐步恢復(fù)建設(shè)

受疫情影響，廬陽區(qū)2019年第三批擬實(shí)施整治老舊小區(qū)工程正逐步恢復(fù)建設(shè)。本次共涉及18個(gè)小區(qū)總建筑面積約46.92萬平方米，涉及外立面出新、圍墻和院墻的亮化提升；增設(shè)小區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)和休閑健身場地，完善樓道照明系統(tǒng)；增設(shè)小區(qū)大門、銘牌、信報(bào)箱、值班室；進(jìn)行水表出戶改造、開通燃?xì)獾取?/p>

合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年將對始信花園、方興南園、方興北園(約12萬平方米)、芙蓉社區(qū)翠微南園、芙蓉社區(qū)翠微北園、錦繡社區(qū)桃源小區(qū)、海恒社區(qū)康利B區(qū)、福祿南園展開維修改造以及環(huán)境提升工程，總投資9442.17萬元。

B、布局形勢

【數(shù)據(jù)】合肥今年計(jì)劃完成改造小區(qū)百余個(gè)

近年來，合肥市老舊小區(qū)改造工程取得明顯成效，已被列為全國老舊小區(qū)改造8個(gè)試點(diǎn)城市之一。2012年至2019年間，合肥市(含四縣一市)累計(jì)完成老舊小區(qū)改造930個(gè)，累計(jì)投資58億余元，改造總建筑面積2891余萬平方米，惠及105.9余萬人。

2020年，合肥市計(jì)劃完成改造老舊小區(qū)百余個(gè)，其中包含中央補(bǔ)助資金支持改造項(xiàng)目75個(gè)，總建筑面積215萬平方米，涉及789棟24085戶，計(jì)劃投資約6.5億元。目前，相關(guān)項(xiàng)目正在陸續(xù)分批次展開設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作。

【答疑】陽臺改善加固能不能納入改造范圍

廬陽區(qū)亳州新村小區(qū)內(nèi)，部分住戶的陽臺老化開裂脫落，房屋建設(shè)年限過久，陽臺風(fēng)化嚴(yán)重。居民希望有關(guān)部門通過開展老舊小區(qū)改造工程，能不能對亳州新村小區(qū)陽臺進(jìn)行改善加固。

據(jù)了解，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治中“修繕改造房屋”部分范圍包括整修屋面、整治外觀、整治樓道和節(jié)能改造，暫時(shí)還不包括陽臺改善加固。

C、改造新規(guī)

【綜合整治】有價(jià)值的住區(qū)文化要保留

老舊小區(qū)改造事關(guān)居民切身利益，過去安徽在這方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，近日省住建廳專門公布了全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，將為今后的改造提供更有針對性的“操作大綱”。

按照導(dǎo)則，老舊小區(qū)房屋綜合整治應(yīng)包括屋面修繕、立面整治、樓道整治等相關(guān)內(nèi)容。房屋整治前，應(yīng)充分結(jié)合周邊環(huán)境和居民要求，合理確定老舊小區(qū)內(nèi)每幢房屋的改造內(nèi)容和改造重點(diǎn)。對具有歷史文化價(jià)值的住區(qū)文化應(yīng)予以保留。

【公共設(shè)施】宜設(shè)置應(yīng)急預(yù)留空間

老舊小區(qū)公共設(shè)施整治包括公共空間、綠化、管理用房、健身器材、信報(bào)箱、智能快件箱、無障礙設(shè)施、大門圍墻、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施的整治。

老舊小區(qū)改造宜見縫插針開辟具有休息、游憩功能的公共空間。主要公共空間宜設(shè)置游步道、健身設(shè)施，修剪原有綠化，補(bǔ)充更新花木品種。小區(qū)宜設(shè)置應(yīng)急預(yù)留空間，滿足衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等小區(qū)管理和基本生活需求。

綠化上，宜保留小區(qū)原有的高大喬木、立體綠化等綠化特色，可適量增加座椅、花架、廊架、景亭等景觀小品。應(yīng)更多關(guān)注合理利用雨水資源，提供雨水滯留、緩釋空間，就地消納自身雨水徑流。

【停車矛盾】小區(qū)周邊支路設(shè)夜間臨時(shí)車位

針對越來越突出的停車矛盾，導(dǎo)則提出小區(qū)改造宜采用多種形式的停車方式以滿足居民非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車的停車需求。

因地制宜設(shè)置非機(jī)動(dòng)車車棚。新建車棚不得影響周邊居民住宅通風(fēng)采光，宜采用輕型材質(zhì)建造，色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，并配置充電插座、充氣筒。

結(jié)合小區(qū)道路交通條件，設(shè)置機(jī)動(dòng)車泊車位和生態(tài)停車位；整頓修復(fù)原有車庫、車位停車功能；增設(shè)交通標(biāo)志，可在老舊小區(qū)周邊非交通性道路或支路設(shè)置夜間臨時(shí)停車位。

【適老敬老】增加家庭助老呼救系統(tǒng)

隨著老年化的加深，老舊小區(qū)要重視“適老化”改造，宜通過置換、改建等方式，配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。室外配設(shè)無障礙設(shè)施，有條件小區(qū)宜配置康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施。

逐步增加居民家庭適老助老呼救系統(tǒng)，對于有條件的小區(qū)，宜結(jié)合改造，為小區(qū)住戶提供遠(yuǎn)程呼救設(shè)備安裝條件。

老舊小區(qū)改造時(shí)，小區(qū)宜建設(shè)老年人適宜的交往空間。室外場地種植較大闊葉喬木和硬鋪裝，為老人的活動(dòng)創(chuàng)造充足的具有遮蔭條件的場所。

【成片改造】服務(wù)設(shè)施和公共空間共建共享

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)，推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，加強(qiáng)片區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。

將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。

對片區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施整體測算，集中建設(shè)、共同享用。重點(diǎn)完善片區(qū)的醫(yī)療、文教、體育、養(yǎng)老、托幼、助餐、家政、郵政快遞服務(wù)站等功能性公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)打造社區(qū)便民生活服務(wù)圈，拓展形成“完整社區(qū)”。

（責(zé)任編輯：何雯麗）