山東青島發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住宅全裝修建設(shè)管理的通知》

2020年07月29日

各區(qū)（市）、西海岸新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

針對新建商品住宅全裝修建設(shè)和銷售環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)對新建商品住宅全裝修建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工、銷售、交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《商品房銷售管理辦法》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》《山東省建筑工程裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市全裝修商品住宅管理工作有關(guān)要求通知如下。

一、全裝修交付的新建商品住宅項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為第一責(zé)任主體對裝飾裝修質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等企業(yè)對各自負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

從事裝飾裝修活動的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。從事裝飾裝修活動的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在其執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍從業(yè)。

二、全裝修交付的新建商品住宅項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)采用建筑裝修一體化設(shè)計(jì)。在提交的施工圖設(shè)計(jì)總說明中必須明確實(shí)施裝修的樓號、建筑面積、占總建筑面積比例等相關(guān)信息。

三、全裝修交付的新建商品住宅項(xiàng)目, 應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工總承包管理，除單獨(dú)立項(xiàng)的專業(yè)工程外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝修工程和主體工程一并發(fā)包，一并辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和施工許可等手續(xù)。

四、全裝修交付的新建商品住宅項(xiàng)目銷售時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示所售住宅中使用的重要建筑材料（包含裝飾裝修材料）的品牌、型號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等信息。如發(fā)生變更，不能低于原約定產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，并由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在指定的媒體或網(wǎng)站對變更情況進(jìn)行公告。

使用的裝飾裝修材料，應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠家等產(chǎn)品標(biāo)識，進(jìn)場的裝飾材料和部品部件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)場使用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照房屋買賣合同示范文本與購房者簽訂買賣合同，應(yīng)當(dāng)在合同附件中明確房屋裝飾裝修內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及交付要求，包括重要裝飾裝修材料的品牌、型號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等信息。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容依據(jù)法律法規(guī)作出約定。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的客服和維修團(tuán)隊(duì)，對業(yè)主反映的裝修質(zhì)量問題，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時履行保修義務(wù)。

五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按交付標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)體房源或銷售區(qū)域設(shè)置實(shí)體交付樣板房。同一項(xiàng)目中，戶型、裝修檔次和裝修風(fēng)格相同的房源，其套數(shù)排序在前3位或占比達(dá)20%及以上的，在該房源預(yù)售前，應(yīng)制作不少于1套交付樣板房。交付樣板房要真實(shí)反映戶型、結(jié)構(gòu)、交付標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，與實(shí)際交付保持一致。交付樣板房須在取得預(yù)售許可證前建造完畢，保留時間自全部交付之日起不少于6個月，或采取公證的方式將樣板房的詳細(xì)情況予以保留。

預(yù)售合同簽訂前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)為購房者提供參觀交付樣板房和介紹裝修品質(zhì)、裝修材料及使用功能等內(nèi)容的服務(wù)，逐一與購房者書面確認(rèn)交付商品房的裝修內(nèi)容，同時書面約定交付時發(fā)生爭議的解決方式，并作為合同附件。對未制作交付樣板的非標(biāo)準(zhǔn)戶型，應(yīng)向購房者書面確認(rèn)與標(biāo)準(zhǔn)樣板房的差異之處。

六、預(yù)售的全裝修商品住宅項(xiàng)目可以引入準(zhǔn)業(yè)主觀摩機(jī)制，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過設(shè)立工地開放日等形式，邀請購房者現(xiàn)場觀摩。

七、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅時，應(yīng)當(dāng)向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書。

本通知自2020年8月12日起施行，有效期至2025年8月11日。2020年8月12日前未與主體工程一并發(fā)包且尚未取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法辦理裝修工程發(fā)包、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可變更等建設(shè)手續(xù)，將全裝修工程納入總包合同，否則，應(yīng)當(dāng)按照原設(shè)計(jì)圖紙實(shí)行毛坯竣工驗(yàn)收備案，不得進(jìn)行全裝修交付；已取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重要建筑材料（包含裝飾裝修材料）、設(shè)備及工程質(zhì)量監(jiān)管，確保工程符合設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年7月11日