湖北關(guān)于加強(qiáng)和完善綠色建筑和節(jié)能管理工作的通知

2020年08月11日

關(guān)于加強(qiáng)和完善綠色建筑和節(jié)能管理工作的通知

鄂建函〔2020〕62號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局：

為貫徹落實《湖北省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，順利完成“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，力爭“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展高起點開局起步，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、積極開展綠色建筑創(chuàng)建行動

（一）貫徹實施住建部等7部門印發(fā)的《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，編制印發(fā)我省“綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案”，明確目標(biāo)任務(wù)、重點工作及措施，細(xì)化各級各部門職責(zé)，形成合力促發(fā)展機(jī)制。各市（州）在制定好本級綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃的同時，指導(dǎo)所轄縣（市）制定開展綠色建筑創(chuàng)建行動計劃，于10月20日前將市、縣創(chuàng)建計劃報省住建廳標(biāo)準(zhǔn)與科技處。

（二）依據(jù)國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2019）修訂發(fā)布我省《綠色建筑設(shè)計與工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》，自2021年1月1日起，全省縣以上中心城區(qū)新建建筑全部按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計與驗收。

二、加強(qiáng)綠色建筑與節(jié)能工作管理

（三）按照《湖北省民用建筑節(jié)能條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作的通知》（鄂建〔2012〕37號）等法規(guī)和文件要求，壓實建設(shè)各方主體責(zé)任，落實建筑節(jié)能各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。建設(shè)單位為綠色建筑與節(jié)能工程質(zhì)量的第一責(zé)任單位，應(yīng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展設(shè)計、施工和監(jiān)理，并組織綠色建筑與節(jié)能工程驗收。

（四）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照綠色建筑與節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖審查要點等要求開展施工圖審查，及時向當(dāng)?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T填報建設(shè)項目基本信息及施工圖節(jié)能設(shè)計、綠色建筑設(shè)計專項審查情況、執(zhí)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況（見附表1、2）。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實施節(jié)能改造時應(yīng)選擇應(yīng)用一種以上可再生能源的規(guī)定。新建建筑可根據(jù)項目實際需求合理選用太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵選擇應(yīng)用光伏屋頂發(fā)電、太陽能路燈工程等，支持太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆惑w化、多元化、規(guī)模化應(yīng)用發(fā)展。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行國家《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50411-2019），切實做好隱蔽工程、分項工程和分部工程驗收；落實外墻節(jié)能構(gòu)造、外窗氣密性能現(xiàn)場實體檢驗和設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能性能檢測環(huán)節(jié)，保證建筑節(jié)能效果。綠色建筑按《綠色建筑設(shè)計與工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行驗收。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范進(jìn)行檢測，并對檢測結(jié)果的真實性負(fù)責(zé)。

（七）新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑等綠色建筑，應(yīng)當(dāng)對建筑的能源利用效率進(jìn)行測評。著力推進(jìn)建筑節(jié)能檢測與能效測評能力建設(shè)，開展綠色建筑后評估試點。

（八）鼓勵、支持建材生產(chǎn)企業(yè)申報綠色建材和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識，推動政府投資工程、重點工程、綠色建筑等項目率先應(yīng)用綠色建材。加強(qiáng)綠色建材應(yīng)用管理，不斷提高綠色建材應(yīng)用率。

三、切實做好服務(wù)保障工作

（九）各地要注重行政管理人員、行業(yè)從業(yè)人員以及工程管理人員的綠色建筑與節(jié)能專項培訓(xùn)工作，切實做好行業(yè)人才和技術(shù)儲備，為全面實施國家和我省綠色建筑和建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)打好基礎(chǔ)。

（十）按層級管理原則，落實綠色建筑與節(jié)能檢查考核工作。市州（直管市、林區(qū)）住建主管部門對市管項目應(yīng)實行全覆蓋檢查，對所轄縣（市）項目進(jìn)行抽查。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位等參建各方責(zé)任主體違反法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處，并將違法違規(guī)記錄納入誠信監(jiān)管平臺。

（十一）加強(qiáng)綠色建筑和節(jié)能信息化管理建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑與建筑節(jié)能數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。各地要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，及時獲取準(zhǔn)確真實的數(shù)據(jù)，按規(guī)定要求上傳至“湖北省建筑節(jié)能與墻體材料革新信息管理系統(tǒng)”。

（十二）要做好“十三五”規(guī)劃的收官工作。各地要緊盯“十三五”確定的目標(biāo)任務(wù)，補齊短板，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提早謀劃“十四五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作。

附件下載：

1．公共建筑節(jié)能設(shè)計審查信息表

2．居住建筑節(jié)能設(shè)計審查信息表

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年8月6日

（此件公開發(fā)布）