3月1日，我國(guó)首部綠色金融法律法規(guī)，同時(shí)也是全球首部規(guī)范綠色金融的綜合性法案——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》（下稱“《條例》”）正式實(shí)施。《條例》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專門開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)部、事業(yè)部等。

根據(jù)《條例》，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，按照國(guó)家金融監(jiān)管部門的要求，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、分析綠色信貸余額和比重、違約率、綠色信貸資產(chǎn)分布和質(zhì)量，以及綠色貸款的環(huán)境效益等。

產(chǎn)品與服務(wù)方面，《條例》提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)推廣新能源貸款、能效貸款、合同能源管理收益權(quán)質(zhì)押貸款等能源信貸品種，創(chuàng)新綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、綠色生產(chǎn)、綠色建筑、個(gè)人綠色消費(fèi)等綠色信貸品種。

違反相關(guān)規(guī)定者還將受到處罰。《條例》明確，如對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)年溫室氣體排放量預(yù)期達(dá)到三千噸二氧化碳當(dāng)量的投資項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展綠色投資評(píng)估，未開(kāi)展評(píng)估的責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；項(xiàng)目發(fā)生應(yīng)當(dāng)處警告以外行政處罰的生態(tài)環(huán)境損害事件的，按照提供貸款或者投資金額的百分之一以上百分之十以下處以罰款。

近年我國(guó)綠色金融發(fā)展不斷提速，去年習(xí)近平總書(shū)記宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)后，黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及今年央行工作會(huì)議均作出相應(yīng)部署，將加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、加大對(duì)綠色發(fā)展的金融支持等列為重點(diǎn)任務(wù)。

在這一背景下，《條例》由深圳人民銀行與深圳市政府相關(guān)部門及其他中央駐深金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合推動(dòng)落地實(shí)施，目前已有充分的市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，深圳綠色貸款余額占比較大，截至2020年末，深圳銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額近3500億元，同比增長(zhǎng)16.8%，占各項(xiàng)貸款余額5.1%。此外，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會(huì)綠色金融委員會(huì)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，樣本中過(guò)半數(shù)金融機(jī)構(gòu)已開(kāi)展公開(kāi)環(huán)境信息披露。下一步《條例》配套細(xì)則還將進(jìn)一步完善。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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