重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于征求《重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2025年）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

渝建函〔2021〕922號(hào)

各有關(guān)單位：

為落實(shí)《重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（渝府辦發(fā)〔2020〕107號(hào)）要求，指導(dǎo)重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)培育，我委編制了《重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2025年）（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。請(qǐng)有關(guān)單位組織認(rèn)真研究，提出具體修改意見(jiàn)和建議，于2021年7月22日（星期四）下午17:00前反饋我委。附件請(qǐng)?jiān)谥貞c市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站下載。

聯(lián)系人：袁曉峰；聯(lián)系電話：023-63877474；電子郵箱： 946510441@qq.com。

附件：《重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2025年）（征求意見(jiàn)稿）》

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2021年7月13日

附件下載：1.重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021_2025年）征求意見(jiàn)稿.pdf

重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021_2025年）征求意見(jiàn)稿

前   言

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑產(chǎn)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代狀況并順應(yīng)未來(lái)趨勢(shì)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益的持續(xù)過(guò)程。現(xiàn)階段的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展理念，以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用為核心，以發(fā)展裝配式建筑、智能建造為切入點(diǎn)，通過(guò)建造方式變革和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，培育工業(yè)化、綠色化、智能化深度融合的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)是保障我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、裝配式建筑健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是建設(shè)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。為建立我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的科學(xué)合理性，培育建設(shè)行業(yè)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，根據(jù)中央城市工作會(huì)議精神、《大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）和《重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（渝府辦發(fā)〔2020〕107號(hào)）有關(guān)要求，編制本規(guī)劃，明確我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和任務(wù)。

本規(guī)劃為指導(dǎo)性規(guī)劃，規(guī)劃期為2021年至2025年。

一、形勢(shì)與現(xiàn)狀

（一）發(fā)展形勢(shì)

1．生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2021年3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，提出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的發(fā)展目標(biāo)。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和資源能源消耗重點(diǎn)行業(yè)，能源耗費(fèi)約占全社會(huì)能耗46%，碳排放量占排放總量30%，是生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

2．建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊迫。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展粗放，科技貢獻(xiàn)率低，人均產(chǎn)值低。傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3．政策引導(dǎo)力度逐步加大。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件提出，到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。2020年9月，我市發(fā)布《重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，明確發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、路徑和要求，全市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成。

4．?dāng)?shù)字化賦能作用日益突顯。隨著“新基建”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。建筑產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，體量大，推動(dòng)建筑業(yè)與數(shù)字化融合發(fā)展有著巨大前景優(yōu)勢(shì)，有助于轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，向精細(xì)化、精益化發(fā)展。

5．成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大力推進(jìn)。成渝地區(qū)共建經(jīng)濟(jì)圈，明確提出協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和新動(dòng)力源，建立一體建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將為重慶地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展注入新的動(dòng)力，把推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化作為促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的突破口，以裝配式建筑為抓手，加強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)培育，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集群。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1．政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》《重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等文件，明確土地供應(yīng)環(huán)節(jié)裝配式建筑實(shí)施、裝配式建筑商品房預(yù)售試點(diǎn)以及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維環(huán)節(jié)智能技術(shù)應(yīng)用要求。制定發(fā)布《重慶市裝配式建筑裝配率計(jì)算細(xì)則》《重慶市裝配式建筑工程計(jì)價(jià)定額》《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等裝配式建筑、智能建造相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、圖集和技術(shù)文件共60余項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。

2．實(shí)施能力初步配套。我市成功獲批國(guó)家級(jí)裝配式建筑范例城市，培育建成涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等領(lǐng)域的28個(gè)市級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流培育了一支具備現(xiàn)代建筑實(shí)施能力的隊(duì)伍。成功引進(jìn)三一重工、中建國(guó)際、遠(yuǎn)大住工、美好裝配、騰訊等行業(yè)龍頭企業(yè)落戶我市，形成全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展局面，實(shí)施能力初步配套。

3．項(xiàng)目應(yīng)用形成規(guī)模。各區(qū)縣裝配式建筑新開(kāi)工面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，智能化水平不斷提高。截至2020年末，我市正在實(shí)施的裝配式建筑項(xiàng)目共計(jì)142個(gè)849.5萬(wàn)㎡。推動(dòng)BIM技術(shù)在801個(gè)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中的應(yīng)用，建成“智慧工地”3330個(gè)，在11個(gè)工程項(xiàng)目數(shù)字化試點(diǎn)中的應(yīng)用電子簽名簽章，試點(diǎn)面積104.4萬(wàn)㎡。

4．支撐產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)規(guī)模。以引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育本地企業(yè)形成現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)支撐，培育建成裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)48家，擬建或在建17家，年產(chǎn)能達(dá)到預(yù)制混凝土部品部件235萬(wàn)m3、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件241萬(wàn)噸和輕質(zhì)隔墻2425萬(wàn)㎡，年產(chǎn)值達(dá)400億元。上線啟用全國(guó)首個(gè)建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)——微瓴智能建造平臺(tái)，打造發(fā)布天工建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供業(yè)務(wù)協(xié)同、供應(yīng)對(duì)接、智慧運(yùn)維等六大場(chǎng)景服務(wù)，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)上線上云。

（三）存在的問(wèn)題

1．政策落實(shí)力度不夠。已出臺(tái)系列推動(dòng)裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施及數(shù)字化建造模式的政策措施，但部分社會(huì)投資項(xiàng)目未嚴(yán)格按照要求實(shí)施以及部分遠(yuǎn)郊區(qū)縣受近期企業(yè)實(shí)施能力限制而降低實(shí)施要求，致使現(xiàn)有政策落實(shí)力度不夠。

2．產(chǎn)業(yè)門類不齊全。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，涉及現(xiàn)代建筑制造業(yè)、建造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種行業(yè)。我市已落地的裝配式建筑企業(yè)多為預(yù)制混凝土部品部件、鋼結(jié)構(gòu)等部件生產(chǎn)企業(yè)，在物流運(yùn)輸、機(jī)械裝備制造、內(nèi)裝部品以及構(gòu)配件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍為空白。

3．企業(yè)實(shí)施能力不強(qiáng)。目前我市大部分裝配式建筑企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，整體實(shí)施能力較弱，部分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)原則及技術(shù)匹配性考慮不足，技術(shù)路線和施工工藝不盡合理，未能合理減少工序，濕作業(yè)較多，無(wú)法突出裝配式建筑的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和市委五屆九次全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要指示要求，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，培育壯大我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，以有效需求促進(jìn)供給升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以有效供給加速市場(chǎng)應(yīng)用和提高建筑品質(zhì)，加強(qiáng)裝配式建筑龍頭骨干企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造重點(diǎn)突出、產(chǎn)業(yè)完整、產(chǎn)能合理、布局科學(xué)、適應(yīng)建筑工業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）基本原則

1．政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。加強(qiáng)政府的規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持力度，全面推進(jìn)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激勵(lì)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等企業(yè)廣泛參與，形成互相促進(jìn)、共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2．智能引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持以建筑智能化為引領(lǐng)，推動(dòng)智能化技術(shù)在建筑實(shí)施全過(guò)程的應(yīng)用，培育建筑智能化產(chǎn)業(yè)。綜合運(yùn)用財(cái)政、金融等政策，大力培育創(chuàng)新主體、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力。

3．因地制宜，綠色發(fā)展。堅(jiān)持分區(qū)域推進(jìn)，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和工程建設(shè)量，控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏規(guī)模，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走低碳、循環(huán)發(fā)展之路。

4．集群高效，龍頭帶動(dòng)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，積極培育綜合型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，培育形成專業(yè)化分工協(xié)作、上下配套的產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）發(fā)展目標(biāo)

2023年，裝配式建筑占全市新建建筑面積達(dá)到20%，其中：重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域達(dá)到25%，積極推進(jìn)區(qū)域達(dá)到15%，鼓勵(lì)推進(jìn)區(qū)域達(dá)到10%；工程項(xiàng)目采用數(shù)字化建造模式占比達(dá)50%。培育國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代建筑綜合型園區(qū)2個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個(gè)、科技創(chuàng)新中心10個(gè)、十億級(jí)龍頭企業(yè)10家、五十億級(jí)龍頭企業(yè)7家，百億級(jí)龍頭企業(yè)4家，初步形成涵蓋現(xiàn)代建筑研發(fā)設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、智能建造、施工安裝、裝備制造、物流運(yùn)輸、裝飾裝修、質(zhì)量檢測(cè)、運(yùn)行維護(hù)和人才培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值2000億元。

到2025年，裝配式建筑占全市新建建筑面積達(dá)到30%，其中：重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域達(dá)到50%，積極推進(jìn)區(qū)域達(dá)到30%，鼓勵(lì)推進(jìn)區(qū)域達(dá)到20%；全市工程項(xiàng)目全面采用數(shù)字化建造模式。培育國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地10個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地50個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代建筑綜合型園區(qū)3個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)13個(gè)、科技創(chuàng)新中心30個(gè)、十億級(jí)龍頭企業(yè)20家、五十億級(jí)龍頭企業(yè)15家、百億級(jí)龍頭企業(yè)10家，形成技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、協(xié)調(diào)發(fā)展、年產(chǎn)值3000億元的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系，逐步發(fā)展為西部現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)高地與技術(shù)高地。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）構(gòu)建現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)容豐富，依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》GB/T4754、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，將具備工業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展特征的現(xiàn)代建筑全產(chǎn)業(yè)鏈分為現(xiàn)代建筑制造業(yè)（部品部件及設(shè)備產(chǎn)品制造業(yè)）、現(xiàn)代建筑建造業(yè)（現(xiàn)代建筑業(yè)）、現(xiàn)代建筑服務(wù)業(yè)（現(xiàn)代建筑大數(shù)據(jù)智能化服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代建筑科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代建筑物流運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代建筑教育培訓(xùn)業(yè)、建設(shè)行業(yè)運(yùn)維服務(wù)業(yè)）等3大行業(yè)類別、7大門類、100余種技術(shù)產(chǎn)品。

1．著力發(fā)展現(xiàn)代建筑制造業(yè)

裝配式建筑部品部件生產(chǎn)：以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)為核心，發(fā)展建筑結(jié)構(gòu)部件、工業(yè)化裝修產(chǎn)品、機(jī)電管線集成等部品部件生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展預(yù)制疊合梁、預(yù)制柱、預(yù)制剪力墻、預(yù)制疊合樓板等房屋建筑用預(yù)制混凝土部品部件，地鐵管片、墩柱、蓋梁、箱梁、綜合管廊等市政工程用預(yù)制混凝土部品部件，以T型鋼、槽鋼、工字鋼等為主的鋼結(jié)構(gòu)部件，整體式廚房、整體工衛(wèi)生間等裝飾裝修部品部件。

智能家居產(chǎn)品生產(chǎn)：以智能化技術(shù)產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等應(yīng)用為核心，重點(diǎn)開(kāi)展智能安防、智能家電、智能遮陽(yáng)、智能窗簾、智能通風(fēng)、家庭智能機(jī)械人、智能照明與遮陽(yáng)、智能攝像監(jiān)控、小區(qū)智能門閘、智能垃圾桶、智能投遞箱、智能家居機(jī)器人、智能健康醫(yī)療等產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。

智能裝備產(chǎn)品制造：以智能化技術(shù)為核心，開(kāi)展適應(yīng)現(xiàn)代建筑施工的智能機(jī)器人、智能化機(jī)械設(shè)備、自動(dòng)化部品部件生產(chǎn)線、工地現(xiàn)場(chǎng)智能感應(yīng)預(yù)警裝備、3D掃描設(shè)備等智能化生產(chǎn)作業(yè)和智能施工裝備制造，提升施工作業(yè)質(zhì)量和效率。

建筑廢棄物資源化產(chǎn)品生產(chǎn)：發(fā)展以智能化建筑物拆除為源頭的建筑物拆除及廢棄物資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物智能分選、材質(zhì)性能智能檢測(cè)。根據(jù)材質(zhì)特點(diǎn)生產(chǎn)再生骨料、再生混合料、再生陶粒以及再生混凝土步道磚、人行道板、墻板等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物資源化利用。

2．提升發(fā)展現(xiàn)代建筑建造業(yè)

建造方式：以裝配式混凝土建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)建筑為重點(diǎn)，發(fā)展裝配式建筑吊裝施工、部品部件安裝施工、節(jié)點(diǎn)連接施工、防水保溫施工及機(jī)電設(shè)備與管線安裝。以干式工法為重點(diǎn)，圍繞樓面系統(tǒng)、墻面系統(tǒng)、吊頂系統(tǒng)、門窗系統(tǒng)、收納系統(tǒng)等發(fā)展裝配式裝修施工安裝。以BIM技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，推動(dòng)BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全過(guò)程集成應(yīng)用。以電子簽名和電子簽單為基礎(chǔ)，推動(dòng)數(shù)字化建造技術(shù)應(yīng)用。

組織方式：引導(dǎo)大型設(shè)計(jì)、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)向具有工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購(gòu)能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。建立健全工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收等管理制度，明確總承包單位負(fù)總責(zé)，落實(shí)其在工程質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、成本管理等方面的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)建筑工程的精細(xì)化管理和精品制造。支持建設(shè)單位在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)完成后，將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一并發(fā)包，并同步引入全過(guò)程工程咨詢。

3．創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代建筑服務(wù)業(yè)

（1）現(xiàn)代建筑大數(shù)據(jù)智能化服務(wù)業(yè)

軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)：開(kāi)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)智能軟件研發(fā)，著力在高精度定位及操作系統(tǒng)、智能化生產(chǎn)線控制系統(tǒng)及企業(yè)管理平臺(tái)方面取得突破。以BIM等基礎(chǔ)性軟件開(kāi)發(fā)為契機(jī)，重點(diǎn)開(kāi)展基于現(xiàn)有BIM技術(shù)應(yīng)用的二次開(kāi)發(fā)（插件），配套設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)，建立現(xiàn)代建筑體系各方主體協(xié)同作業(yè)及信息化管理平臺(tái)。

云計(jì)算與大數(shù)據(jù)服務(wù)：建立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)云計(jì)算體系，開(kāi)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的輕量化與高效化服務(wù)。充分利用二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別等技術(shù)，建立涵蓋現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系中設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、施工、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)施全過(guò)程跟蹤追溯，建立行業(yè)大數(shù)據(jù)，發(fā)展大數(shù)據(jù)挖掘、分析、利用等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、主體協(xié)作、專業(yè)協(xié)同、信息共享提供服務(wù)。

（2）現(xiàn)代建筑科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)

設(shè)計(jì)咨詢：以BIM技術(shù)、AR/VR技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為核心，推行基于BIM技術(shù)的一體化集成設(shè)計(jì)和通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方式，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃定位、設(shè)計(jì)任務(wù)委托等階段的技術(shù)集成創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展全新工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、裝飾裝修設(shè)計(jì)、裝配式建筑與綠色建筑咨詢、工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程咨詢等產(chǎn)業(yè)。

研發(fā)檢測(cè)：深入開(kāi)展現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、智能建造技術(shù)體系、智能化與建筑融合技術(shù)路徑等方面的研究。推進(jìn)先進(jìn)制造設(shè)備、智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用和傳感器、高速移動(dòng)通訊、無(wú)線射頻、近場(chǎng)通訊及二維碼識(shí)別等建筑物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)。著力完善裝配式建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)體系，在推廣裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)等混凝土結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，研究鋼結(jié)構(gòu)和鋼-混結(jié)構(gòu)應(yīng)用。建立裝配式建筑質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)體系，重點(diǎn)開(kāi)展大型預(yù)制構(gòu)件的力學(xué)性能、預(yù)制構(gòu)件連接質(zhì)量、裝配式裝修安裝質(zhì)量等成套質(zhì)量檢測(cè)方法研究及檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用，完善裝配式建筑全過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)手段，保障工程質(zhì)量。

（3）現(xiàn)代建筑物流運(yùn)輸業(yè)

以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)為核心，發(fā)展集堆存、裝卸、配送、中轉(zhuǎn)等綜合物流功能于一體的智能物流產(chǎn)業(yè)。依托長(zhǎng)江黃金水道、成渝經(jīng)濟(jì)圈的地域優(yōu)勢(shì)及四通八達(dá)的便捷交通網(wǎng)絡(luò)，為重慶現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)及高端產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造途徑。

（4）現(xiàn)代建筑教育培訓(xùn)業(yè)

以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代建筑發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人為目的，以VR/AR技術(shù)應(yīng)用和線上線下結(jié)合方式，建立遠(yuǎn)程在線培育教育中心和裝配式建筑實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展現(xiàn)代建筑技術(shù)管理人員、產(chǎn)業(yè)工人、職業(yè)教育等人才培養(yǎng)。提高工人作業(yè)技能，壯大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人。

（5）建設(shè)行業(yè)運(yùn)維服務(wù)業(yè)發(fā)展以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為核心的協(xié)同范圍廣、協(xié)同效能高、資源整合能力強(qiáng)的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)和電子交易平臺(tái)，以引進(jìn)搭建電子商務(wù)平臺(tái)和眾包服務(wù)平臺(tái)為主要方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)、部品部件交易買賣的產(chǎn)業(yè)。依托大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)開(kāi)展既有建筑運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、維護(hù)及改造升級(jí)。

（二）打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)載體

1．打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園

以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造集現(xiàn)代建筑技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢和部品部件生產(chǎn)、展示、集散、服務(wù)、交易于一體的西部一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)以研發(fā)設(shè)計(jì)為引領(lǐng)的全產(chǎn)業(yè)鏈集聚型產(chǎn)業(yè)園、以智能化產(chǎn)品為核心的智慧產(chǎn)業(yè)園、以綠色生產(chǎn)為核心的綠色建材產(chǎn)業(yè)園，突出差異化發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)形成空間上集聚、產(chǎn)業(yè)上集群的發(fā)展格局。

2．培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地

引導(dǎo)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)企業(yè)明確發(fā)展目標(biāo)、引進(jìn)或改進(jìn)先進(jìn)成熟的生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)技術(shù)水平、加大研發(fā)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同與關(guān)聯(lián)度，高標(biāo)準(zhǔn)培育一批現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮基地示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3．建設(shè)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

爭(zhēng)取國(guó)家布局重大科研平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)法人化，引進(jìn)和培育主攻現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)的新型研發(fā)企業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)培育及發(fā)展提供持續(xù)的技術(shù)支撐。

（三）優(yōu)化現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)布局

綜合考慮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)需求、主城都市區(qū)定位調(diào)整、區(qū)域原材料資源、部品部件運(yùn)輸半徑等多方面因素，規(guī)劃“3+13+30+50”產(chǎn)業(yè)布局：建設(shè)3個(gè)綜合型現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)園區(qū)至少發(fā)展4類現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)；13個(gè)特色現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)園區(qū)以1~2類現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)為主；30個(gè)科技創(chuàng)新中心，50個(gè)市級(jí)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地。

1．現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局著眼于“產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、空間”三要素，圍繞現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌整合全市資源，結(jié)合各個(gè)區(qū)縣的區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況，布局“3+13”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。其中，綜合型園區(qū)在中心城區(qū)的兩江新區(qū)、渝北區(qū)以及主城新區(qū)的南川區(qū)布局，以形成與“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”協(xié)同發(fā)展之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能重點(diǎn)輻射主城都市區(qū)及成渝地區(qū)的局面。

2．現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地布局

根據(jù)我市現(xiàn)代建筑重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合各區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況，在全市培育發(fā)展目標(biāo)明確、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、技術(shù)先進(jìn)成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地 50 個(gè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，支撐現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出區(qū)域特色，形成產(chǎn)能配置合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的集群發(fā) 展態(tài)勢(shì)。運(yùn)輸距離受限制的預(yù)制混凝土部品部件、預(yù)制內(nèi)隔墻部品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)能供需平衡為總體目標(biāo)，將全市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)分為主城都市區(qū)、渝東北和渝東南等三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)，各組團(tuán)的企業(yè)布局以其所在區(qū)域的總產(chǎn)能為控制目標(biāo)，確保產(chǎn)能布局與需求的一致性，避免產(chǎn)能過(guò)剩引進(jìn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

四、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力變革

1．創(chuàng)新管理機(jī)制。完善以產(chǎn)業(yè)基地評(píng)審認(rèn)定和建筑部品部件評(píng)審認(rèn)定為主的技術(shù)準(zhǔn)入機(jī)制，提高評(píng)審認(rèn)定技術(shù)條件，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力提升。探索將設(shè)計(jì)產(chǎn)能嚴(yán)重超過(guò)市場(chǎng)需求、低質(zhì)的產(chǎn)品納入市級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，限制、禁止低品質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)入建筑市場(chǎng)，建立建筑市場(chǎng)部品部件清出制度，保障現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)培育質(zhì)量效果。支持取得市級(jí)或國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)房建、市政總承包二級(jí)及以下資質(zhì)時(shí)實(shí)行告知承諾制審批改革試點(diǎn)，但僅限于承接裝配式建筑工程項(xiàng)目或裝配式市政工程項(xiàng)目。

2．創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。引入大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、智能工業(yè)機(jī)器人等新技術(shù)，以智能化、信息化、工業(yè)化的思維推動(dòng)建筑行業(yè)業(yè)態(tài)變革。創(chuàng)新現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)預(yù)制混凝土部件、鋼結(jié)構(gòu)部件等行業(yè)骨干企業(yè)，從提供單一產(chǎn)品向提供研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)物流、安裝施工、建設(shè)維護(hù)和技術(shù)支持等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。引進(jìn)培育市政領(lǐng)域?qū)I(yè)化部品部件生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)生產(chǎn)有特殊工藝及技術(shù)要求的產(chǎn)品，同步引導(dǎo)大型房屋建筑領(lǐng)域部品部件生產(chǎn)企業(yè)向市政領(lǐng)域拓展，生產(chǎn)通用性較強(qiáng)的大宗市政類部品部件。打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)線上展示交易平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)交易由線下向線上平臺(tái)轉(zhuǎn)型。提高企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同水平，推動(dòng)網(wǎng)上供應(yīng)鏈、技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)”、“大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)”等新業(yè)態(tài)、新模式。

3．建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)以規(guī)模提升效益的發(fā)展模式，提高技術(shù)要素投入。以支持重慶建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究院做大做強(qiáng)為重點(diǎn)，搭建建設(shè)領(lǐng)域高端協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。以支持高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型設(shè)計(jì)集團(tuán)等提高現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)研發(fā)的人力、物力、財(cái)力投入并搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心為契機(jī)，培育一批層次結(jié)構(gòu)合理、功能體系完備的創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，貫通產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型

1．推動(dòng)城市裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)有效落實(shí)相關(guān)政策，緊緊圍繞發(fā)展裝配式建筑任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。政府投資建筑工程項(xiàng)目以及在土地出讓合同中已明確裝配式建筑實(shí)施要求的社會(huì)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑實(shí)施要求。工業(yè)與物流倉(cāng)儲(chǔ)類政府投資項(xiàng)目以及經(jīng)主管部門核實(shí)不具備實(shí)施條件的政府投資項(xiàng)目應(yīng)盡量采用裝配式建造方式，以項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生市場(chǎng)需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．推動(dòng)裝配式農(nóng)房發(fā)展。抓住國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展機(jī)遇，充分對(duì)接我市農(nóng)房改造實(shí)施計(jì)劃，制定裝配式農(nóng)房實(shí)施工作方案，組織實(shí)施村鎮(zhèn)房屋裝配式建筑試點(diǎn)示范建設(shè)，開(kāi)展預(yù)制部品部件輕量化研究，形成適宜山地城市建設(shè)的裝配式農(nóng)房技術(shù)體系。同時(shí)，加快編制裝配式鄉(xiāng)村建筑標(biāo)準(zhǔn)圖集，形成標(biāo)準(zhǔn)化戶型與通用化預(yù)制部品部件產(chǎn)品體系，提高農(nóng)村住房品質(zhì)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，打造全國(guó)裝配式農(nóng)房示范基地、示范村鎮(zhèn)、數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣和裝配式農(nóng)房產(chǎn)業(yè)高地。

3．推動(dòng)市政工程項(xiàng)目建造方式變革。積極推動(dòng)工業(yè)化預(yù)制部品部件在市政工程項(xiàng)目中的應(yīng)用，促進(jìn)市政工程建造方式變革。在軌道交通上部結(jié)構(gòu)管片、整體道床、單軌梁、預(yù)制箱梁等構(gòu)件，2公里及以上高架橋梁小箱梁、箱梁預(yù)制節(jié)段、預(yù)制橋墩等構(gòu)件，人行天橋上部結(jié)構(gòu)，防撞護(hù)欄、路沿石、人行道板和欄桿等附屬結(jié)構(gòu)全面推行裝配式建造方式

（三）推廣智能建造，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

1．全面推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。深化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、BIM等技術(shù)在現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用，推動(dòng)部品部件生產(chǎn)制造與物流運(yùn)輸、施工安裝與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全生命周期信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。上線運(yùn)行裝配式建筑項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)和部品部件數(shù)據(jù)庫(kù)，集成項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、質(zhì)量追溯等功能，實(shí)現(xiàn)全市裝配式建筑項(xiàng)目統(tǒng)一高效管理。重點(diǎn)推進(jìn)BIM技術(shù)在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)維等全過(guò)程的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期信息化管理。

2．大力發(fā)展智能制造。推進(jìn)數(shù)字車間、智能工廠、智慧園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代建筑數(shù)字信息的載體，實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過(guò)程的信息傳遞和交互。開(kāi)展智能生產(chǎn)試點(diǎn)示范，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流配送、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用數(shù)字化、智能化系統(tǒng)，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、智能工業(yè)機(jī)器人、手持智能終端設(shè)備、3D打印等技術(shù)在現(xiàn)代建筑部品部件生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用，推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級(jí)、工藝流程改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3．逐步推廣智能運(yùn)維。在建筑全生命周期中探索智能監(jiān)測(cè)、智能建筑技術(shù)應(yīng)用。建立智能監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，銜接建造階段與運(yùn)行階段的數(shù)據(jù)信息，打破參建單位與運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況“一張圖”管理，解決建筑運(yùn)營(yíng)安全、維護(hù)決策等技術(shù)難題。普及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在建筑產(chǎn)品終端中的應(yīng)用，加強(qiáng)智能化應(yīng)用系統(tǒng)與建筑功能的協(xié)調(diào)配合，推廣智能建筑設(shè)備產(chǎn)品系統(tǒng)和智能安防產(chǎn)品系統(tǒng)，加強(qiáng)智能家居產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升居住的舒適性、便利性和安全性。

4．強(qiáng)化“智慧住建”行業(yè)服務(wù)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)在行業(yè)治理和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全過(guò)程各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，整合全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的資源，實(shí)時(shí)采集設(shè)計(jì)監(jiān)管類、房屋管理類、市政設(shè)施類工程檔案，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)匯總征收、設(shè)計(jì)、施工、竣工、交易和運(yùn)維項(xiàng)目全生命周期情況，以信息化、數(shù)據(jù)化提升管理與服務(wù)能力，做到“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，進(jìn)一步提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工作效率和水平，為創(chuàng)新治理模式提供數(shù)據(jù)服務(wù)工具和手段。

（四）推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1．發(fā)展綠色生產(chǎn)。以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)部品部件生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)鏈接共生、原料互供、資源共享。支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造，推廣低能耗部品部件生產(chǎn)技術(shù)裝備，研究完善綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，降低能耗和排放水平。鼓勵(lì)企業(yè)研究利用尾礦、粉煤灰、電石渣等大宗工業(yè)固廢，推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)零排放。

2．發(fā)展綠色施工。創(chuàng)新節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等綠色施工工藝研發(fā)，鼓勵(lì)采用節(jié)能環(huán)保的施工工藝與設(shè)備機(jī)具，提升機(jī)械化施工水平，提高施工效率，減少資源浪費(fèi)。加強(qiáng)施工組織、實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵、噪音、污水排放，改善施工環(huán)境，加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用。

3．推進(jìn)綠色產(chǎn)品應(yīng)用。完善綠色建筑評(píng)價(jià)體系，編制現(xiàn)代建筑綠色產(chǎn)品目錄，積極推進(jìn)綠色多功能復(fù)合建材的應(yīng)用，提高綠色建材的應(yīng)用比例。開(kāi)展綜合示范工程建設(shè)，推動(dòng)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑的深度融合，促進(jìn)現(xiàn)代建筑綠色發(fā)展。

（五）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣適宜技術(shù)體系

1．建立適宜技術(shù)體系。堅(jiān)持“效率效益最大化，不為裝配而裝配”和“先水平、后豎向，先非承重、后承重”的原則，因地制宜建立安全、經(jīng)濟(jì)、適用、穩(wěn)定的裝配式建筑技術(shù)體系，優(yōu)先選擇桁架鋼筋疊合樓板、預(yù)制樓梯、預(yù)制空調(diào)板、預(yù)制內(nèi)隔墻等成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)產(chǎn)品和高精度模板、自保溫薄砌墻體、薄貼瓷磚等施工工藝，并逐步推動(dòng)預(yù)制梁、預(yù)制豎向構(gòu)件、預(yù)制外圍護(hù)墻、圍護(hù)墻與保溫隔墻一體化技術(shù)、內(nèi)隔墻與管線裝修一體化技術(shù)、信息化技術(shù)等應(yīng)用，推進(jìn)一體化裝修模式和集成廚衛(wèi)、管線分離、干式工法等工業(yè)化裝修技術(shù)應(yīng)用。

2．完善標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我市實(shí)際和山地建筑特點(diǎn)，制定具有地方特色的現(xiàn)代建筑部品部件生產(chǎn)應(yīng)用及工程建設(shè)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以廚衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和戶型標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，推動(dòng)部品部件標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和應(yīng)用。發(fā)布智能建造相關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口、部品部件建筑信息模型參數(shù)、工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集和工程項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系。定期發(fā)布現(xiàn)代建筑部品部件、智能化技術(shù)產(chǎn)品目錄，建立覆蓋現(xiàn)代建筑全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品選用目錄。

3．推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮設(shè)計(jì)龍頭引領(lǐng)作用，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、通用化設(shè)計(jì)方法，統(tǒng)一裝配式建筑設(shè)計(jì)模數(shù)，簡(jiǎn)化連接方式，實(shí)現(xiàn)少規(guī)格、多組合部品部件應(yīng)用目標(biāo)。依托BIM技術(shù)開(kāi)發(fā)部品部件模塊、建筑基礎(chǔ)功能模塊、標(biāo)準(zhǔn)戶型模塊、標(biāo)準(zhǔn)層模塊、標(biāo)準(zhǔn)樓棟模塊，搭建模塊信息庫(kù)。統(tǒng)籌建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、內(nèi)裝等全專業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行一體化集成設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝配一體化，確保設(shè)計(jì)深度符合生產(chǎn)和施工的要求。

4．推廣裝配化裝修。在現(xiàn)代建筑中推廣全裝修及裝配化裝修。積極推廣一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式，推進(jìn)管線分離、一體化裝修、干式干法樓地面等技術(shù)應(yīng)用，推廣整體廚房和衛(wèi)生間集成化模塊化建筑部品。加強(qiáng)現(xiàn)代建筑中裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備的協(xié)同設(shè)計(jì)和施工。

（六）培養(yǎng)專業(yè)人才，快速提升實(shí)施能力

1．培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)現(xiàn)代建筑相關(guān)專業(yè)學(xué)科，支持企業(yè)與高等院校、職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)現(xiàn)代建筑技術(shù)人才。開(kāi)展現(xiàn)代建筑系列標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)培訓(xùn)，在相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試、專業(yè)人員崗位考試和繼續(xù)教育中增加裝配式建筑內(nèi)容，提高行業(yè)管理人員和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)人員的實(shí)施能力。

2．加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)建筑工人轉(zhuǎn)型。建立有利于現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，形成以企業(yè)自主培訓(xùn)為主體、建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證的崗位培訓(xùn)考核體系。支持有條件的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、高校，建立集“教學(xué)、培訓(xùn)、考核、技能鑒定”為一體的實(shí)訓(xùn)基地。創(chuàng)新用工機(jī)制，增設(shè)裝配式建筑技術(shù)工種，推動(dòng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)型為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人。弘揚(yáng)建筑業(yè)“工匠精神”，開(kāi)展建筑工匠評(píng)選活動(dòng)，著力提升一線產(chǎn)業(yè)工人責(zé)任意識(shí)與技能水平，確保隊(duì)伍質(zhì)量。

3．建立國(guó)際化智庫(kù)，加快高端人才集聚。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的思路，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，建立高層次人才交流平臺(tái)。依托重慶現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚人才，加快現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)尖端人才的引進(jìn)步伐，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振、有機(jī)融合，以人才鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，做好人才服務(wù)工作，使人才引得進(jìn)、留得住、干得好。

（七）深化開(kāi)放合作，提升重慶品牌效應(yīng)

加強(qiáng)品牌培育，堅(jiān)持把質(zhì)量建設(shè)和品牌建設(shè)作為提高現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本要求，嚴(yán)格質(zhì)量控制，推進(jìn)企業(yè)改革，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。以技術(shù)產(chǎn)業(yè)輸出形成核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，深化開(kāi)放共享，加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)揮“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)及重慶主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求，圍繞大型公共建筑、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化產(chǎn)融合作。通過(guò)行業(yè)技術(shù)交流、高峰論壇等多種形式，強(qiáng)化地區(qū)間技術(shù)、產(chǎn)品、貿(mào)易交流。鼓勵(lì)利用外資及引進(jìn)相關(guān)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作，逐步打造“重慶建造”品牌。

五、保障措施

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)任務(wù)考核。建立由市住房城鄉(xiāng)建委牽頭，市發(fā)改、規(guī)劃和自然資源、經(jīng)信、財(cái)政、交通、公安、稅收等單位協(xié)調(diào)推進(jìn)全市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。各區(qū)縣相關(guān)單位要建立工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的組織實(shí)施。市住房城鄉(xiāng)建委聯(lián)合市發(fā)改、市經(jīng)信部門建立生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)基地布點(diǎn)指標(biāo)管理制度，宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏。

（二）完善產(chǎn)業(yè)支持政策

統(tǒng)籌整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金支持現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)加大信貸支持力度，引導(dǎo)企業(yè)成立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，為現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供融資渠道。各區(qū)縣（自治縣）政府是落實(shí)轄區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的責(zé)任主體，要優(yōu)先保障現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)用地需求，支持優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)裝配式建筑、智能建造項(xiàng)目參照重點(diǎn)工程報(bào)建流程開(kāi)辟工程審批“綠色”通道，在裝配式建筑、綠色建筑、智慧小區(qū)評(píng)價(jià)以及企業(yè)資質(zhì)晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面予以支持。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行引導(dǎo)

強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)控制作用，健全規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制，建立市住房城鄉(xiāng)建委與各區(qū)縣政府、園區(qū)互相聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)培育工作機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局各類生產(chǎn)型企業(yè)，控制發(fā)展節(jié)奏與規(guī)模，避免重復(fù)性建設(shè)。未按照規(guī)劃要求建設(shè)的企業(yè)不得評(píng)為市級(jí)或國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，不得參與邀請(qǐng)招標(biāo)。

（四）完善質(zhì)量監(jiān)管體系

完善現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度，健全質(zhì)量安全責(zé)任體系，建立全過(guò)程工程質(zhì)量追溯制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)審圖、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督以及竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管，建設(shè)和監(jiān)理等相關(guān)方應(yīng)采用駐廠監(jiān)造、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等方式加強(qiáng)預(yù)制部品部件生產(chǎn)質(zhì)量管控。依托智能建造管理平臺(tái)和建筑業(yè)數(shù)據(jù)中心，融合工程建造監(jiān)管系統(tǒng)，打通建筑全生命數(shù)據(jù)通道，建立智能化監(jiān)管體系。

（五）強(qiáng)化對(duì)外宣傳交流

采用多渠道的方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用電視電臺(tái)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)廣播等媒體，廣泛宣傳裝配式建筑及智能建造技術(shù)、優(yōu)秀企業(yè)及技術(shù)產(chǎn)品。通過(guò)舉辦城市博覽會(huì)、技術(shù)推廣會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等，向社會(huì)推介優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信、放心的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流與合作，推動(dòng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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[責(zé)任編輯：Susan]關(guān)鍵詞： 重慶住建委*現(xiàn)代建筑*產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃