合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師王榮村

進(jìn)入“十四五”開局之年，裝配式建筑究竟該怎么發(fā)展？中國(guó)建設(shè)報(bào)記者注意到，今年以來安徽省、海南省等地或已發(fā)布裝配式建筑“十四五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，或已進(jìn)入征求意見階段。

合肥市裝配式建筑“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃已提交合肥市政府審核，該市城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師王榮村近日向中國(guó)建設(shè)報(bào)記者介紹稱，合肥版專項(xiàng)規(guī)劃主要設(shè)置了建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)主體、建造模式、科技創(chuàng)新、政策機(jī)制等維度的發(fā)展目標(biāo)，今后將重點(diǎn)在社會(huì)化投資的商品房項(xiàng)目中大力推廣裝配式建筑。“當(dāng)前，如果想衡量各地裝配式建筑發(fā)展的真實(shí)水平，還需完善綜合性指標(biāo)體系，裝配式建筑發(fā)展追求的最高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是得到老百姓的充分認(rèn)可。”

中國(guó)建設(shè)報(bào)：“十四五”時(shí)期，合肥市發(fā)展裝配式建筑的總體思路是什么？

王榮村：發(fā)展裝配式建筑，國(guó)家與地方應(yīng)該共同發(fā)力。國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，地方層面則配套跟進(jìn)、狠抓落實(shí)、持續(xù)推動(dòng)。過去幾年，我們一直在做一些細(xì)致的、基礎(chǔ)性的鋪墊工作，目的就是要保證裝配式建筑的設(shè)計(jì)質(zhì)量、建造質(zhì)量，保證符合標(biāo)準(zhǔn)和購房人的需求。

合肥版裝配式建筑“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃明確提出了到2025年全市裝配式建筑的規(guī)模，以及什么樣的項(xiàng)目一定要采用裝配式建筑工法建造。過去幾年，合肥市重點(diǎn)在政府和國(guó)有投資的安置房、租賃房等項(xiàng)目中推廣裝配式建筑。事實(shí)上，裝配式建筑的生命力主要還是體現(xiàn)在社會(huì)化投資的商品房項(xiàng)目上，因此在“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃中，我們對(duì)應(yīng)用范圍做了一些符合地方實(shí)際的規(guī)劃，重點(diǎn)在商品房中推廣裝配式建筑，力爭(zhēng)到2025年裝配式建筑總規(guī)模超過2000萬平方米。

除了規(guī)模，上述專項(xiàng)規(guī)劃還設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)體系、建造模式、造價(jià)體系、部品部件體系等方面的目標(biāo)。在建造模式方面，我們將繼續(xù)推行工程總承包模式，以體現(xiàn)裝配式建筑的工業(yè)化協(xié)同特點(diǎn)，同時(shí)權(quán)責(zé)要高度匹配。在部品部件體系方面，要保證“彈藥”供應(yīng)充足，不能讓施工單位排隊(duì)等候部品部件。另外還有質(zhì)量目標(biāo)，裝配式建筑要合格、要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)，還要讓老百姓滿意。

中國(guó)建設(shè)報(bào)：合肥市社會(huì)化項(xiàng)目中，裝配式建筑的推廣情況如何？

王榮村：合肥市對(duì)社會(huì)化投資的裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)行容積率獎(jiǎng)勵(lì)，這個(gè)政策深受開發(fā)單位的歡迎。政策規(guī)定：對(duì)于符合裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)（裝配率不低于50%）的商品房項(xiàng)目，其外墻預(yù)制部分建筑面積不超過裝配式建筑各單體地上規(guī)劃建筑面積之和3%的，預(yù)制部分建筑面積不計(jì)入成交地塊的容積率。開發(fā)單位在拿地和銷售環(huán)節(jié)都能享受到優(yōu)惠。另一方面，政府的相關(guān)服務(wù)也能跟上、獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)也很到位。

對(duì)于購房者而言，裝配式建筑的部品部件在工廠生產(chǎn)，質(zhì)量更好。合肥市一些開發(fā)商開發(fā)的裝配式建筑項(xiàng)目供不應(yīng)求，其中一個(gè)原因就是老百姓搬進(jìn)去后沒有出現(xiàn)滲漏、開裂等問題，房屋質(zhì)量有保證，質(zhì)量投訴顯著減少。所以，裝配式建筑具備了從政府投資項(xiàng)目向社會(huì)化投資項(xiàng)目推廣的基礎(chǔ)，凡是適合裝配式建造的項(xiàng)目都可以采用。

中國(guó)建設(shè)報(bào)：您對(duì)裝配式建筑未來的發(fā)展還有哪些思考？

王榮村：結(jié)合近幾年對(duì)裝配式建筑的管理經(jīng)驗(yàn)，我有以下幾方面思考：

第一，由有實(shí)力的施工或設(shè)計(jì)企業(yè)牽頭的工程總承包模式是裝配式建筑的首選模式，采用傳統(tǒng)的發(fā)包模式會(huì)導(dǎo)致裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)無法體現(xiàn)。

第二，有技能的產(chǎn)業(yè)工人是裝配式建筑健康發(fā)展的基石。裝配式建筑具有工業(yè)化的特點(diǎn)，需要大量有技能、有質(zhì)量意識(shí)、有歸屬感的產(chǎn)業(yè)工人，他們是保證裝配式建筑建造品質(zhì)、老百姓滿意的最基本前提。傳統(tǒng)“包工頭”模式不適合裝配式建筑的發(fā)展，也無法改變當(dāng)前裝配式建筑“不好、不快”的問題。

第三，裝配式建筑是一個(gè)集成系統(tǒng)，實(shí)質(zhì)應(yīng)是裝配式結(jié)構(gòu)+裝配化裝修+一體化集成+正向BIM設(shè)計(jì)+工程總承包模式。BIM等新技術(shù)的深度應(yīng)用是推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

第四，不間斷的專業(yè)培訓(xùn)是解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工人人才缺乏的重要手段，視頻教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要由企業(yè)培訓(xùn)變?yōu)槠髽I(yè)與專業(yè)院校聯(lián)合培訓(xùn)。

第五，要有一個(gè)科學(xué)的、合理的綜合性裝配率指標(biāo)，來衡量各地裝配式建造水平或裝配式建筑的發(fā)展水平。同時(shí)，老百姓的認(rèn)可應(yīng)該是裝配式建筑發(fā)展追求的最高標(biāo)準(zhǔn)。

（編輯：奚雅青）

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