各有關(guān)單位：

為進一步貫徹落實國家、省、市建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑有關(guān)法律法規(guī)政策和規(guī)范標準，深入推進《深圳經(jīng)濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》《深圳市綠色建筑促進辦法》實施，按照市、區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核工作要求，我局于2021年11月組織開展2021年度第二次建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑專項執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、總體情況

本次專項檢查共抽檢全區(qū)17個在建民用建筑項目，包括公共建筑項目9個、居住建筑項目3個、公共建筑和居住建筑混合項目5個。檢查采取“查資料、看現(xiàn)場”的方式，對達到一定施工進度的新建民用建筑落實節(jié)能標準、綠色建筑技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)措施等情況進行全面檢查，抽查的項目具有代表性。

從檢查情況來看，本次檢查項目建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑措施落實比較到位，施工質(zhì)控體系以及工程管理資料基本完善；但仍存在項目責(zé)任主體落實裝配式建筑、建筑節(jié)能和綠色建筑規(guī)范不夠全面的問題，我局檢查組針對存在問題共下發(fā)16份監(jiān)督檢查意見書，并督促項目各方主體責(zé)任單位限期落實整改。

（一）好的方面

1. 全面落實綠色標準建設(shè)。抽檢的17個項目均按綠色建筑標準進行建設(shè)，落實各項綠色建筑技術(shù)措施。其中達到國家一星級或深圳市銅級綠色建筑標準項目12個，達到國家二星級或深圳市銀級以上項目5個。

2. 建筑節(jié)能實施情況較好。江碧環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)大樓、松風(fēng)明月花園、星展廣場等12個項目均已設(shè)計并安裝用電分項計量裝置，便于后續(xù)將分項能耗數(shù)據(jù)傳輸至市住建局數(shù)據(jù)中心。現(xiàn)場實測結(jié)果顯示，抽檢項目外窗開啟比均符合節(jié)能設(shè)計強制性標準要求，項目均使用符合驗收規(guī)范的外墻保溫施工工藝。

3. 施工階段執(zhí)行標準情況較好。本次抽檢項目均嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標準規(guī)范要求，編制建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，并按照施工圖中的建筑節(jié)能設(shè)計要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范進行施工，未發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范強制性條文或違規(guī)使用國家明令禁止或限制使用的材料、設(shè)備、產(chǎn)品的情況，進場材料均按要求落實先檢后用。

4. 全面落實裝配式建筑。本次檢查的17個項目中有8個項目實施裝配式建筑。經(jīng)對項目設(shè)計文件、施工過程資料及項目現(xiàn)場實施情況進行檢查，8個項目基本按要求落實裝配式建筑要求。

（二）存在問題

1.建設(shè)各方責(zé)任主體存在問題

部分建設(shè)單位未將建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)要求納入監(jiān)理合同。部分項目監(jiān)理、施工單位未按要求編制建筑節(jié)能、綠色建筑專項監(jiān)理、施工方案，或存在編制的方案缺乏針對性，未能有效指導(dǎo)現(xiàn)場施工和監(jiān)理工作的情況。

2.設(shè)計圖紙存在問題

檢查發(fā)現(xiàn)部分項目設(shè)計文件未明確綠色再生建材的使用部位。個別項目設(shè)計文件深度不夠，且存在同一指標參數(shù)、同一措施在不同的設(shè)計文件中表述不一致的情況。部分項目的節(jié)能設(shè)計變更流程未完善，圖紙未蓋審圖章。

3.施工管理存在問題

現(xiàn)場施工管理人員對建筑節(jié)能、綠色建筑的相關(guān)規(guī)定掌握不到位，門窗深化設(shè)計未及時報批報審；部分項目未按要求在施工現(xiàn)場等位置公示節(jié)能相關(guān)信息；個別項目存在施工資料凌亂，門窗和幕墻資料提供不齊的狀況。

4.裝配式施工質(zhì)量問題

檢查發(fā)現(xiàn)部門項目預(yù)制內(nèi)隔墻安裝質(zhì)量控制不足，預(yù)制內(nèi)隔墻板部分存在開裂、破損現(xiàn)象，現(xiàn)澆混凝土與陶粒板拼縫間存在開裂現(xiàn)象。個別項目疊合板與現(xiàn)澆板拼縫處需加強防漏漿措施。

5.裝配式施工過程文件管理問題

檢查個別項目發(fā)現(xiàn)裝配式建筑資料缺失或不完整，主要表現(xiàn)在資料非原件、缺漏蓋章、部分資料缺失或未按格式要求編制等。

二、整改情況

我局對于檢查發(fā)現(xiàn)問題的項目已督促整改，經(jīng)復(fù)查，項目各方主體責(zé)任單位均在規(guī)定時限內(nèi)按要求逐項落實整改，并達到綠色建筑、建筑節(jié)能和裝配式建筑相關(guān)標準和規(guī)范要求。

三、下步工作要求

結(jié)合本次專項檢查情況，對我區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑和裝配式建筑落實工作提出如下要求：

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格履行主體責(zé)任，在項目中嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。對存在的問題要舉一反三，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的項目，建設(shè)單位應(yīng)立即牽頭組織整改。在后續(xù)的項目管理過程中，應(yīng)明確要求各責(zé)任主體單位加強對節(jié)能、綠色建筑的重視程度，抓好相關(guān)技術(shù)措施落實。

（二）施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準、施工圖設(shè)計文件分別編制施工方案、監(jiān)理方案，分別組織實施以及對施工過程進行監(jiān)督。

（三）設(shè)計單位應(yīng)進一步跟進落實涉及建筑節(jié)能、綠色建筑相關(guān)設(shè)計變更的報批報審程序，及時將變更相關(guān)圖紙及技術(shù)文件報送工地留存。

（四）建設(shè)各方主體應(yīng)督促項目管理人員加深對建筑節(jié)能、綠色建筑方面的認識。要求人員認識到建筑節(jié)能的重要性，做到在設(shè)計、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)能夠形成建設(shè)全過程中資料齊備、工作開展有序、措施落實到位。

（五）現(xiàn)場裝配式施工各單位應(yīng)提前做好技術(shù)交底，預(yù)制構(gòu)件節(jié)點嚴格按照實施方案和深化圖紙施工，嚴格控制好預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量，做好裝配式聯(lián)合驗收記錄。

深圳市寶安區(qū)住房和建設(shè)局