福建│住建廳《關(guān)于進一步加快我省裝配式建筑發(fā)展的建議》提案的答復

2022年06月30日

省農(nóng)工黨：

《關(guān)于進一步加快我省裝配式建筑發(fā)展的建議》（20221032號）由我廳會同省教育廳辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復如下：

發(fā)展裝配式建筑是貫徹綠色發(fā)展理念，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。2015年以來，我廳認真貫徹落實國務院和省政府關(guān)于發(fā)展裝配式建筑的決策部署，累計出臺裝配式建筑的政策文件27項，發(fā)布標準、圖集33項，工法34項。建成裝配式預制混凝土生產(chǎn)基地25家，年生產(chǎn)能力366萬立方米，鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地48家，年生產(chǎn)能力298萬噸。累計開工裝配式建筑項目6840萬平方米，其中裝配式混凝土項目3160萬平方米，鋼結(jié)構(gòu)項目3680萬平方米。2021年新開工裝配式建筑2230萬平方米，占新建建筑比例達到23%。福州市被住建部評為全國裝配式建筑范例城市，14家企業(yè)被評為國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，取得初步成效。

但正如提案所言，目前我省裝配式建筑在城市更新項目中的應用還有待提高，還存在標準不夠完善、一體化設(shè)計人才短缺、行業(yè)競爭激烈以及民眾接受程度不高等問題。提案提出的工作建議對解決目前發(fā)展面臨的困難和問題有很強的針對性和指導性，我廳將認真吸收。今年，省政協(xié)將加快裝配式建筑發(fā)展列入重點提案。下一步，我廳結(jié)合省政協(xié)工作部署，重點推動落實以下工作。

一、推動裝配式部品部件在城市更新中應用。以政府投資或主導的項目為切入點，率先采用裝配式建筑。積極推動地方政府和自然資源部門在土地招拍掛環(huán)節(jié)落實裝配式建造要求，對政府投資的保障性住房、教育、醫(yī)療、辦公綜合樓等項目，在項目前期環(huán)節(jié)要求實施裝配式建筑。推廣福州、泉州、廈門等地做法，在土地出讓條件中明確裝配式建筑要求，并允許符合條件的房地產(chǎn)項目提前預售。支持城市新區(qū)集中連片發(fā)展裝配式建筑，在城市綜合管廊、舊城區(qū)改造等項目中積極推廣裝配式技術(shù)。在市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推廣應用城市地鐵管片、管廊、管溝、檢查井、河道坡岸砌塊、欄桿、路緣石等預制構(gòu)件。

二、大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)和裝配式木結(jié)構(gòu)。完善標準體系建設(shè)，從標準化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化協(xié)同四個方面統(tǒng)籌制定裝配式建筑地方標準體系中長期編制計劃，分步驟組織實施。鼓勵龍頭企業(yè)積極參與標準體系建設(shè)，持續(xù)完善我省裝配式建筑標準體系，滿足裝配式項目建設(shè)需求。鼓勵醫(yī)院、學校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。在條件具備，市場接受度高的地區(qū)先行先試，推廣高層或超高層鋼結(jié)構(gòu)住宅。鼓勵裝配式骨干企業(yè)因地制宜，探索開發(fā)適合我省實際的裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)系列產(chǎn)品，在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村住房等項目中推廣應用。重點推廣集設(shè)計、制作、安裝、裝修、整體廚衛(wèi)為一體的輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)集成住宅。

三、加強設(shè)計人才培育。創(chuàng)新校企合作課程開發(fā)模式，優(yōu)化課程體系。依托土木工程、建筑學、工程管理等專業(yè)，增設(shè)裝配式建筑、BIM等技術(shù)專業(yè)課程。鼓勵校企聯(lián)合制定專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案，共同實施教學和評價，培養(yǎng)應用型、復合型、創(chuàng)新型裝配式建筑人才。鼓勵設(shè)計、生產(chǎn)、施工企業(yè)與高校、科研單位共建團隊，產(chǎn)學研融合，提升科研創(chuàng)新和人才培育能力。結(jié)合建筑師負責制要求，開展針對建筑師的裝配式建筑專項設(shè)計培訓。大力推行BIM正向設(shè)計，提倡少規(guī)格、多組合的設(shè)計方法，提升我省裝配式建筑通用化、模數(shù)化、標準化設(shè)計水平。

四、優(yōu)化裝配式部品部件生產(chǎn)基地布局。及時向社會公布裝配式部品部件生產(chǎn)廠家名錄以及產(chǎn)能供需情況，引導企業(yè)合理布局，避免產(chǎn)能過剩。引導市場主體將運輸半徑納入選擇部品部件生產(chǎn)廠家的重要考核條件，避免部品部件生產(chǎn)廠家跨區(qū)域無序競爭。構(gòu)建部品部件生產(chǎn)廠家評價體系，依托行業(yè)協(xié)會對生產(chǎn)廠家實施評價并向社會公開評價結(jié)果，引導市場良性競爭。

五、加大宣傳推廣力度。進一步加大宣傳力度，持續(xù)通過公布典型案例，召開示范項目現(xiàn)場會、展覽會、專題報告、住戶回訪等形式，開展全面、深入、系統(tǒng)的宣傳。鼓勵高端住宅小區(qū)、標志性建筑優(yōu)先采用裝配式建造，宣傳展現(xiàn)裝配式建筑在安全性能、建筑品質(zhì)以及低碳減排等方面優(yōu)勢和價值，促進社會認同，推動健康發(fā)展。

感謝你們對我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎常來我廳檢查指導，并對我廳工作提出寶貴建議和意見。

領(lǐng)導署名：陳義雄

聯(lián) 系人：施建元

聯(lián)系電話：0591-87573583

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年6月27日

（責任編輯：何雯麗）