7月初，住建部公布了全國(guó)最建筑節(jié)能工作進(jìn)展。截至上半年，全國(guó)新建綠色建筑面積占新建建筑的比例超90%。作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，惠州情況如何？

隨著今年初全面啟動(dòng)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，惠州建筑節(jié)能工作駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?月21日從惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解的最新消息，今年上半年，全市647.44萬(wàn)平方米的新開(kāi)工建筑中，綠色建筑面積占比已達(dá)95.57%。惠州新增綠色建筑占新建民用建筑比例則從“十二五”末的3.5%提高至九成以上，深入踐行碳達(dá)峰和碳中和愿景，綠色建筑提質(zhì)增效勢(shì)頭明顯。

新增建筑超九成為綠色建筑

夏日傍晚，在仲愷高新區(qū)仲愷六路旁五經(jīng)山水大觀小區(qū)，業(yè)主三三兩兩聊起了家常。“前兩天去了趟朋友家，基本離不開(kāi)空調(diào)，感覺(jué)我們小區(qū)涼快一些。”“小區(qū)業(yè)主的居住體驗(yàn)源于項(xiàng)目的綠色效能。”惠州市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李惠東介紹，作為惠州首批綠色示范項(xiàng)目中唯一的居住小區(qū)，隨著隔熱外墻、雨水回收等的啟用，小區(qū)正逐步釋放綠色效能。

“這個(gè)小區(qū)挺難得的。”他介紹，回顧惠州的綠色建筑節(jié)能工作，過(guò)去的項(xiàng)目基本集中在基礎(chǔ)級(jí)的設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，高星級(jí)的標(biāo)識(shí)和運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量稀少，且大多都集中于公用建筑，商住項(xiàng)目非常少。

隨著新的《廣東省綠色建筑條例》去年初施行，惠州綠色建筑發(fā)展進(jìn)入新周期。綠色建筑評(píng)價(jià)工作中全面取消設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)，聚焦市民居住體驗(yàn)和城市品質(zhì)提升，引導(dǎo)綠色建筑效能的發(fā)揮，該項(xiàng)工作迎來(lái)加速擴(kuò)面提質(zhì)。

據(jù)惠州市住建局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在“十三五”末全市新增綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例由“十二五”末的3.5%提高至82%的基礎(chǔ)上，2021年，全市新增綠色建筑面積2288萬(wàn)平方米，占新建建筑面積比例則更是提升至90.21%。

惠州綠色建筑工作進(jìn)入2022年再迎新發(fā)展。今年初，惠州“兩會(huì)”《惠州市政府工作報(bào)告》明確綠色建筑建設(shè)目標(biāo)，市住建局、市自然資源局等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《惠州市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》厘清綠色建筑創(chuàng)建任務(wù)和路徑，明確2022年和2023年全市城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建筑占比分別達(dá)80%、90%；2023年各縣區(qū)形成綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建基本格局。

綠色創(chuàng)建行動(dòng)開(kāi)啟，各縣區(qū)綠色建筑建設(shè)提質(zhì)提速。2月初，惠陽(yáng)發(fā)布建設(shè)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展區(qū)實(shí)施細(xì)則，明確全需計(jì)容面積超10萬(wàn)平方米居住小區(qū)全面執(zhí)行二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；5月，大亞灣深化綠色建筑品質(zhì)管控，轄區(qū)民用綠色建筑項(xiàng)目限期遞交綠色建筑設(shè)計(jì)專篇、檢測(cè)方案及檢測(cè)合同，助力綠色創(chuàng)建行動(dòng)提速發(fā)展。

據(jù)2022年1—6月的全市建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在677.45萬(wàn)平方米的全市城鎮(zhèn)新開(kāi)工建筑總面積中，綠色建筑面積規(guī)模647.44萬(wàn)平方米，占比提升至95.57%，其中，大亞灣194.75萬(wàn)平方米規(guī)模的新開(kāi)工建筑更是全部都為綠色建筑，占比達(dá)100%。在綠色等級(jí)上，二星級(jí)及以上的高質(zhì)量綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建筑項(xiàng)目已成為市場(chǎng)主導(dǎo)，總計(jì)面積達(dá)464.36萬(wàn)平方米，占比近七成規(guī)模。

半年預(yù)評(píng)價(jià)建筑920萬(wàn)㎡

搭建起全流程管控體系

“新的評(píng)價(jià)體系意味著綠色建筑工作頂層邏輯改變，建筑交付后運(yùn)營(yíng)滿一年再進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)證。”惠州市綠色建筑和建筑節(jié)能協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通常，企業(yè)把項(xiàng)目建成交付業(yè)主就意味著項(xiàng)目開(kāi)發(fā)接近尾聲，房源賣出后很難再對(duì)企業(yè)產(chǎn)生約束效應(yīng)。

如何規(guī)范這一環(huán)節(jié)？去年以來(lái)，市住建局通過(guò)再造流程，創(chuàng)新施行預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，依托行業(yè)協(xié)會(huì)把嚴(yán)管控關(guān)口，鼓勵(lì)建設(shè)單位在綠色建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，開(kāi)展綠色建筑項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作，壓實(shí)企業(yè)綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為后期的項(xiàng)目綠色建筑竣工驗(yàn)收提供決策依據(jù)。

綜合市綠色建筑協(xié)會(huì)和市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，今年上半年，全市已組織召開(kāi)16批次綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)審，共計(jì)項(xiàng)目114個(gè)，涉及建筑面積920.82萬(wàn)平方米。2021年，開(kāi)展預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目302個(gè)，總建筑面積3033.44萬(wàn)平方米。

在預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施的同時(shí)，惠州逐步搭建起串聯(lián)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、銷售、物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)等各個(gè)維度的全流程管控體系。通過(guò)各參與部門間有序協(xié)作，厘清綠色建筑在土地出讓、可研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等建設(shè)全流程的工作要求，編制印發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)指南、施工圖設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收工作指南等完善管控，構(gòu)建起規(guī)范指引和監(jiān)督管理的管控閉環(huán)。

大亞灣區(qū)在前期深化品質(zhì)管控基礎(chǔ)上，區(qū)住建局6月21日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)綠色建筑驗(yàn)收監(jiān)管工作的通知》，將轄區(qū)綠色民用建筑項(xiàng)目的面積規(guī)模、施工許可時(shí)間和預(yù)計(jì)竣工日期予以列表公示，在督促企業(yè)規(guī)范落實(shí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，引入社會(huì)各界共同監(jiān)督，保障綠色標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

“通過(guò)全流程管控體系的搭建，有效將綠色建筑的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管，有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有管控抓手，既能有效指導(dǎo)項(xiàng)目提質(zhì)建設(shè)，也能夠保障及時(shí)校正企業(yè)的不規(guī)范行為。”市住建局科技教育科科長(zhǎng)練曉旋介紹，深化管控體系，規(guī)范企業(yè)行為，除了新報(bào)建的項(xiàng)目，也將有效壓實(shí)“十三五”期間破億平方米規(guī)模的設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目綠色效能的落地運(yùn)行，讓綠色落實(shí)到業(yè)主的居住生活，深入踐行國(guó)家碳達(dá)峰和碳中和愿景。

示范項(xiàng)目以點(diǎn)帶面

綠色建筑加快走入尋常百姓家

不只是全市綠色建筑管控機(jī)制的搭建，在綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)的推動(dòng)下，市場(chǎng)企業(yè)也在提升綠色建筑建設(shè)水平。

自2017年底建立綠色建筑嘉獎(jiǎng)機(jī)制，惠州當(dāng)前已織了多批次的綠色建筑示范項(xiàng)目甄選，通過(guò)深化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)，以點(diǎn)帶面激發(fā)市場(chǎng)活力。2021年，全市有萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、榮盛業(yè)杭蕭鋼構(gòu)等4個(gè)項(xiàng)目獲得210萬(wàn)元市級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，艾美酒店、華潤(rùn)大學(xué)兩項(xiàng)目獲得300萬(wàn)元省級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)高質(zhì)量的綠色建筑項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。

“樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，給予榮譽(yù)嘉獎(jiǎng)和資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升自身的綠色建筑水平。”市綠色建筑與建筑節(jié)能協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁志華表示，盡管目前仍屬于綠色建筑的推廣期，但在建筑節(jié)能不斷深化背景下，綠色建筑是未來(lái)發(fā)展方向，通過(guò)政策引導(dǎo)和示范項(xiàng)目的甄選，讓行業(yè)企業(yè)明確這一趨勢(shì)和方向。

作為去年的示范項(xiàng)目代表，榮盛業(yè)杭蕭鋼構(gòu)負(fù)責(zé)人鄭建榮直言：“相對(duì)于項(xiàng)目投資，扶持資金的額度基本可以忽略，但是被列入行業(yè)示范項(xiàng)目非常關(guān)鍵。”他介紹，這代表政府對(duì)企業(yè)的認(rèn)可。

在全國(guó)多個(gè)城市打造了多個(gè)綠色建筑示范項(xiàng)目的朗詩(shī)集團(tuán)惠州負(fù)責(zé)人黃富裕認(rèn)為，現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境下更加需要有特色、高品質(zhì)的產(chǎn)品。他介紹，企業(yè)目前在大亞灣打造了朗詩(shī)麓園項(xiàng)目，通過(guò)新風(fēng)系統(tǒng)、表層輻射系統(tǒng)等建造方式，打造節(jié)電、節(jié)水、降噪、降塵的高品質(zhì)綠色建筑。

“我們的樣板房嚴(yán)格按照交付標(biāo)準(zhǔn)建造，客戶可以試住，親自體驗(yàn)和感受建筑效能。”黃富裕介紹，為了確保項(xiàng)目的各項(xiàng)建造技術(shù)系統(tǒng)有序運(yùn)行，項(xiàng)目將全面實(shí)施全裝修交付，真正讓綠色改變業(yè)主的生活。

“從目前來(lái)看，麓園項(xiàng)目表現(xiàn)出了不錯(cuò)的節(jié)能降耗效果，小區(qū)交付后能否全部實(shí)現(xiàn)，還需業(yè)主入住后驗(yàn)證。”對(duì)于新項(xiàng)目類型，大亞灣區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示企業(yè)要做好公示，明示用料、技術(shù)特點(diǎn)、后續(xù)效果、維護(hù)需求等，不要讓購(gòu)房者希望落空。

練曉旋直言，該局針對(duì)綠色建筑銷售和公示都提出了要求，對(duì)于全裝修項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)設(shè)置樣板間且展示內(nèi)容應(yīng)與交付成品保持一致，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)和商品房買賣合同中詳細(xì)載明裝修材料名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)等內(nèi)容，讓綠色建筑不再是冰冷的技術(shù)參數(shù)，而是成為走入尋常百姓家的具象化生活指標(biāo)。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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