住建部回復(fù)政協(xié)委員提案：積極推動裝配式鋼結(jié)構(gòu)智能建造的發(fā)展

2022年08月31日

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對全國政協(xié)委員，中國五礦集團原黨組書記、董事長，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記何文波今年3月份在全國政協(xié)十三屆五次會議上提交的第04470號提案——《關(guān)于大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)的提案》逐條做出了回復(fù)。

住建部在指出鋼結(jié)構(gòu)建筑具有抗震性能好、環(huán)境效益優(yōu)、材料可循環(huán)、使用空間大等優(yōu)勢的同時透露，近年來，住建部積極組織開展鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點，在建設(shè)試點示范項目、打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈、完善標準規(guī)范體系、創(chuàng)新技術(shù)體系等方面形成了一批可復(fù)制的經(jīng)驗做法。據(jù)住建部統(tǒng)計，2021年，全國新開工鋼結(jié)構(gòu)建筑面積達到2.1億平方米，裝配式住宅鋼結(jié)構(gòu)高速發(fā)展。

積極完善相關(guān)政策，持續(xù)優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展環(huán)境

住建部向何文波委員詳細介紹了近年來積極完善相關(guān)政策、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況。

2020年8月份，住建部會同教育部、科技部等8部門印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，提出“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵醫(yī)院、學校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)，完善鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐等性能與技術(shù)措施，加大熱軋H型鋼、耐候鋼和耐火鋼應(yīng)用力度，推動鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展”。

2022年1月份，住建部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)，鼓勵學校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)”。

2022年1月份，國家發(fā)展改革委、工信部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，提出“推動綠色消費，開展鋼結(jié)構(gòu)住宅試點和農(nóng)房建設(shè)試點，優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)建筑標準體系；建立健全鋼鐵綠色設(shè)計產(chǎn)品評價體系，引導下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級”。

2022年6月份，住建部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，提出“大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，到2030年裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到40%”。

與此同時，住建部還積極推動浙江、江西、山東、河南、湖南、四川、青海等試點地區(qū)出臺發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的政策細則，充分調(diào)動市場積極性。此外，住建部發(fā)布了《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》，為鋼結(jié)構(gòu)建筑的防火設(shè)計、施工、驗收提供依據(jù)。

據(jù)了解，住建部下一步將會同國家發(fā)展改革委、科技部、工信部等部門加大鋼結(jié)構(gòu)建筑的政策推動力度，支持各地因地制宜制訂資金、項目審批、房屋銷售和竣工驗收等方面的政策細則，積極推進高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)，鼓勵學校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，總結(jié)推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅試點可復(fù)制的經(jīng)驗做法。

以標準化、智能化為抓手，推動裝配式鋼結(jié)構(gòu)智能建造

一是完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標準體系。住建部積極推進《鋼結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》《裝配式住宅設(shè)計選型標準》《鋼結(jié)構(gòu)住宅評價標準》《鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》《建筑用熱軋H型鋼和剖分T型鋼》等標準的編制和應(yīng)用，以標準化為主線打通鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工等環(huán)節(jié)的斷點、堵點。

二是推動鋼結(jié)構(gòu)建筑數(shù)字化建造。“十三五”期間，住建部會同科技部在國家重點研發(fā)計劃“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點專項中部署“高性能鋼結(jié)構(gòu)體系及示范應(yīng)用”“鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及示范”“基于BIM（建筑信息模型）的預(yù)制裝配建筑體系應(yīng)用技術(shù)”等項目研究，推動研發(fā)了10種高性能鋼結(jié)構(gòu)體系和鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計建造一體化智能平臺。工信部支持有關(guān)單位開展BIM關(guān)鍵技術(shù)研究，推動開發(fā)了基于自研三維圖形引擎的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件產(chǎn)品，具備結(jié)構(gòu)建模、施工圖設(shè)計、算量統(tǒng)計等功能，相關(guān)產(chǎn)品已在上百家企業(yè)開展深度應(yīng)用。

三是推動建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。住建部積極引導鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)研發(fā)應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)項目全周期、全要素、全角色在線協(xié)同管理。2021年12月份，住建部發(fā)布了124個智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例，其中包括2個與鋼結(jié)構(gòu)建筑相關(guān)的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺典型案例。

住建部下一步將會同工信部等部門進一步完善涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、施工和使用維護全過程的鋼結(jié)構(gòu)建筑標準體系，研究編制鋼結(jié)構(gòu)住宅工程項目建設(shè)指南，研究修訂《建筑防火通用規(guī)范》，強化標準的支撐和引領(lǐng)作用。同時，住建部還將積極推動鋼結(jié)構(gòu)住宅外圍護體系等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的聯(lián)合攻關(guān)，完善防火、防腐、防滲、防裂等技術(shù)措施，進一步提高鋼結(jié)構(gòu)建筑的施工質(zhì)量和效率；將會同科技部等部門加強對鋼結(jié)構(gòu)建筑配套智能建造技術(shù)研發(fā)的支持，鼓勵行業(yè)協(xié)會搭建服務(wù)于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)、配套材料生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)科研院所的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。此外，工信部將持續(xù)推動國產(chǎn)BIM軟件創(chuàng)新應(yīng)用，深化跨領(lǐng)域、跨專業(yè)協(xié)作聯(lián)動，提升鋼結(jié)構(gòu)建筑智能建造水平。

（責任編輯：何雯麗）