對(duì)市政協(xié)十三屆五次會(huì)議

第1054號(hào)提案的答復(fù)

“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)上海市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議”提案收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

當(dāng)前，數(shù)字化應(yīng)用已深入到城鄉(xiāng)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)數(shù)字賦能使傳統(tǒng)建筑業(yè)獲得了新的生命力，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)能耗。在此背景下，您所提出的建議對(duì)我們的工作具有很好的借鑒意義。

一、關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展

裝配式建筑變革了傳統(tǒng)建筑方式，作為推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，上海市裝配式建筑實(shí)施范圍已實(shí)現(xiàn)面上全覆蓋。目前，上海市地上總建筑面積超過(guò)10000平方米的新建公共建筑類(lèi)、居住建筑類(lèi)、工業(yè)建筑類(lèi)項(xiàng)目，均應(yīng)實(shí)施裝配式建筑，單體預(yù)制率不低于40%或單體裝配式率不低于60%。

智能建造不僅是一種用機(jī)器代替人工的技術(shù)提升與創(chuàng)新，更是全方位賦能建筑工業(yè)化的抓手，也是解決建筑行業(yè)低效率、高污染、高能耗的有效途徑之一，可推動(dòng)建筑業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。目前，上海市已依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔2020〕60號(hào)），將“促進(jìn)智能建造與裝配式建筑協(xié)同發(fā)展”寫(xiě)入《上海市裝配式建筑“十四五”規(guī)劃》。

目前，上海市正在通過(guò)研究課題及試點(diǎn)項(xiàng)目，探索智能建造在建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用場(chǎng)景。已結(jié)構(gòu)封頂?shù)纳虾＜味ㄐ鲁蔷請(qǐng)@社區(qū)項(xiàng)目是住建部首批7個(gè)全國(guó)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目之一；上海市推動(dòng)智能建造的部分舉措已入選全國(guó)《智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單（第一批）》。后續(xù)，上海市擬配合出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)推動(dòng)智能建造示范項(xiàng)目落地，進(jìn)一步推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化在上海市的協(xié)同發(fā)展。

二、關(guān)于加快推進(jìn)BIM技術(shù)在工程全過(guò)程應(yīng)用

上海市已制定了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023）》（滬精細(xì)化〔2021〕1號(hào)），明確了近三年推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用的路線(xiàn)圖、時(shí)間表。為進(jìn)一步推進(jìn)BIM技術(shù)在工程全過(guò)程的應(yīng)用，制定了《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<上海市房屋建筑施工圖、竣工建筑信息模型建模和交付要求（試行）>的通知》（滬建建管〔2021〕725號(hào)），明確了施工圖和竣工階段BIM模型交付的要求。同時(shí)，推進(jìn)研發(fā)“上海市工程建設(shè)項(xiàng)目基于BIM全生命周期政府管理系統(tǒng)（一期）”，擬于年內(nèi)開(kāi)展大范圍使用，通過(guò)以需求為導(dǎo)向，先行推進(jìn)施工圖審查階段交付模型，倒逼市場(chǎng)推進(jìn)BIM技術(shù)在工程建設(shè)項(xiàng)目中的深入使用。

三、關(guān)于通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是在BIM模型深度應(yīng)用、數(shù)字化測(cè)繪、平臺(tái)化管理以及智慧運(yùn)維等領(lǐng)域做了大量先行探索，在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)基于BIM和AI的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的研發(fā)；二是將數(shù)字建造技術(shù)與復(fù)雜工程施工融合，為上海市城市更新進(jìn)程中的老建筑功能升級(jí)，提供范例；三是數(shù)字化建造技術(shù)與工業(yè)化建造技術(shù)融合，為上海市第一條全預(yù)制城市高架“嘉閔高架北二期工程”以及后續(xù)一大批工業(yè)化建筑和市政項(xiàng)目的建設(shè)提供了有力支持。四是將數(shù)字化建造技術(shù)與現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)融合，成功解決了上海玉佛寺改建等項(xiàng)目的復(fù)雜建筑建模、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景測(cè)量、高精度管線(xiàn)定位復(fù)核等難題；五是將數(shù)字化建造技術(shù)與實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)融合，在動(dòng)態(tài)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工中也提供了實(shí)時(shí)的安全保障。通過(guò)依托上海市龐大和豐富的項(xiàng)目應(yīng)用場(chǎng)景，在中共一大紀(jì)念館、上海大歌劇院、上海中心、上海迪士尼樂(lè)園、上海圖書(shū)館東館、新華醫(yī)院兒科綜合樓等重大工程示范應(yīng)用。

四、關(guān)于加快建立和完善智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系

根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》和《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》等一系列文件精神，上海市近年來(lái)持續(xù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來(lái)提高工程建設(shè)領(lǐng)域的數(shù)字化水平。目前，《建筑工程數(shù)字化建造標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《民用建筑工程建筑信息模型應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》和《既有建筑實(shí)景三維建模技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化、信息化標(biāo)準(zhǔn)已在編制之中，本市其他各項(xiàng)在編工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)也充分考慮數(shù)字化建設(shè)的需要，在相關(guān)章節(jié)中體現(xiàn)了對(duì)應(yīng)的要求。

五、關(guān)于進(jìn)一步完善綠色建筑設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系

上海市已發(fā)布《上海市綠色建筑管理辦法》，將綠色建筑管理納入法制化軌道，形成全過(guò)程閉合監(jiān)管。并全面銜接新國(guó)標(biāo)，以性能評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，突出“以人為本”的核心原則，修訂升級(jí)本市地方標(biāo)準(zhǔn)，《公共建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《住宅建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《上海市公共建筑綠色設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》《上海市住宅建筑綠色設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》《上海市綠色建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均已發(fā)布，《綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》也已形成征求意見(jiàn)稿，標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋了設(shè)計(jì)、審圖、施工、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等各階段。同時(shí)，為引導(dǎo)綠色運(yùn)行，本市發(fā)布《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)扶持辦法》，將獲得二星級(jí)或三星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的民用建筑列為支持對(duì)象，通過(guò)財(cái)政扶持激勵(lì)開(kāi)發(fā)運(yùn)行主體自覺(jué)自愿開(kāi)展綠色運(yùn)行。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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[責(zé)任編輯：Susan]關(guān)鍵詞： 上海*城鄉(xiāng)*產(chǎn)業(yè)*數(shù)字化轉(zhuǎn)型