為充分發(fā)揮建筑業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，促進(jìn)我市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

一、大力發(fā)展裝配式建筑

01.打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地

支持裝配式部件生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)國家、省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)于獲批國家、省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，自獲批當(dāng)年起由受益財(cái)政連續(xù)三年分別按地方財(cái)政貢獻(xiàn)的20%和5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

02.推動(dòng)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)

政府投資項(xiàng)目和市、縣（區(qū)）直屬國有企事業(yè)單位投資的房屋建筑工程符合裝配式建造條件的應(yīng)全部采用裝配式建造方式，社會(huì)投資項(xiàng)目裝配式建筑新開工面積占新建建筑面積的比例不低于30%。將工程建設(shè)項(xiàng)目裝配式建筑面積比例和裝配率納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。各縣（區(qū)）2022年應(yīng)開工建設(shè)裝配式示范項(xiàng)目不少于3個(gè)。

03.完善裝配式建筑招投標(biāo)管理

全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的裝配式建筑項(xiàng)目，應(yīng)積極采用工程總承包模式。采用工程總承包方式招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝配式建造方式及相關(guān)要求等，評(píng)標(biāo)辦法宜采用綜合評(píng)估法。

二、加強(qiáng)本土企業(yè)培育力度

04.鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)

對(duì)于符合資質(zhì)升級(jí)條件或有晉升資質(zhì)等級(jí)意愿的，成立專班進(jìn)行一對(duì)一幫扶。對(duì)獲批施工總承包特級(jí)資質(zhì)（綜合資質(zhì)）的一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，對(duì)施工企業(yè)獲批總承包一級(jí)資質(zhì)（甲級(jí)資質(zhì)）、監(jiān)理企業(yè)獲批綜合資質(zhì)、設(shè)計(jì)單位獲批行業(yè)綜合甲級(jí)資質(zhì)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

05.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程

對(duì)當(dāng)年獲得“魯班獎(jiǎng)”的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲得江西省“杜鵑花獎(jiǎng)”的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，獲得“省優(yōu)良工程”的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

06.鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新

建筑企業(yè)獲批國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。企業(yè)主編完成國家級(jí)、省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元和20萬元。企業(yè)獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)工法每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元和2萬元。

07.培育一批建筑重點(diǎn)企業(yè)

結(jié)合企業(yè)產(chǎn)值、納稅、信譽(yù)以及社會(huì)貢獻(xiàn)等，每年評(píng)選本地建筑重點(diǎn)企業(yè)。每家重點(diǎn)企業(yè)由市住建局明確一名班子成員掛點(diǎn)幫扶，引導(dǎo)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的法定代表人表彰為“萍鄉(xiāng)市建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)等社會(huì)投資工程自主選擇本市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行施工總承包，并支持其評(píng)先評(píng)優(yōu)。

三、加大建筑企業(yè)引進(jìn)力度

08.鼓勵(lì)市外建筑業(yè)企業(yè)落戶本市

市外施工總承包一級(jí)（甲級(jí)）及以上資質(zhì)施工企業(yè)將總部遷入萍鄉(xiāng)或在萍鄉(xiāng)設(shè)立施工總承包一級(jí)（甲級(jí)）及以上資質(zhì)獨(dú)立法人子公司的，自落戶認(rèn)定當(dāng)年起，前兩年由受益財(cái)政按地方財(cái)政貢獻(xiàn)的 100%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施

09.規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序

加強(qiáng)建筑企業(yè)動(dòng)態(tài)核查，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的“僵尸”企業(yè)、掛靠企業(yè)依法依規(guī)予以清出。強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)各方主體和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，依法加大資質(zhì)資格、從業(yè)限制等方面的處罰力度。運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、電子監(jiān)察、市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)等手段，提升監(jiān)管服務(wù)水平，營造公平公正、規(guī)范有序、誠實(shí)守法的市場(chǎng)環(huán)境。

10.加大司法幫扶力度

成立建筑業(yè)法律服務(wù)工作站，為建筑施工企業(yè)提供法律服務(wù)。嚴(yán)厲打擊私刻企業(yè)印信、惡意套取工程款、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等侵害建筑企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。對(duì)已經(jīng)民事判決的工程拖欠款、借款，加大執(zhí)行力度，給予企業(yè)及時(shí)有效的法律、政策方面的支持和配合。

五、附則

11.本措施適用于注冊(cè)地在本市行政區(qū)域內(nèi)的各類建筑業(yè)企業(yè)。

12.凡建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年度發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，涉及偷稅等企業(yè)違法犯罪行為受到查處的，不享受本措施中年度各項(xiàng)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，已享受的責(zé)令返還。建筑業(yè)企業(yè)外遷離開我市的，應(yīng)當(dāng)繳回近五年內(nèi)按本措施享受的全部扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。

13.本措施自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期5年。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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