成都開展高層建筑外墻外保溫設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作

2022年09月28日

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展高層建筑外墻外保溫設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作的通知

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各在蓉建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖審機(jī)構(gòu)：

近年來，大連、長沙高層建筑先后發(fā)生火災(zāi)事故，在社會(huì)引起較大反響，教訓(xùn)深刻。為加強(qiáng)我市高層建筑外墻外保溫系統(tǒng)防火安全，擬在全市范圍內(nèi)開展高層建筑外墻外保溫設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、檢查對象和范圍

本次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)從設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理兩個(gè)方面進(jìn)行檢查。檢查范圍為已通過施工圖審查，仍未竣工的高層建筑。

二、檢查內(nèi)容

（一）施工圖設(shè)計(jì)方面

1. 建筑外墻設(shè)計(jì)：

一是建筑外墻上下層開口之間實(shí)體墻、防火挑檐或防火玻璃墻設(shè)置是否滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

二是住宅建筑外墻上相鄰戶開口之間的墻體寬度或隔板是否滿足要求；

三是實(shí)體墻、防火挑檐和隔板的耐火極限和燃燒性能是否滿足要求。

2. 外墻外保溫系統(tǒng)：

一是人員密集場所的建筑及老年人照料設(shè)施,其外墻外保溫材料的燃燒性能是否達(dá)到A級；

二是與基層墻體、裝飾層之間無空腔的。住宅建筑，建筑高度大于100m，保溫材料的燃燒性能否達(dá)到A級；建筑高度大于27米，不大于100m時(shí)，當(dāng)外墻上的門、窗的耐火完整性不低于0.5h時(shí)，保溫材料的燃燒性能是否達(dá)到B1級。除住宅建筑和人員密集場所建筑外的其他建筑，建筑高度大于50m，保溫材料的燃燒性能是否達(dá)到A級；建筑高度大于24m，不大于50m時(shí)，當(dāng)外墻上的門、窗的耐火完整性不低于0.5h時(shí)，保溫材料的燃燒性能是否達(dá)到B1級；

三是與基層墻體、裝飾層之間有空腔的（人員密集場所的建筑除外）。建筑高度大于24m，保溫材料的燃燒性能是否達(dá)到A級。

3. 防火封堵措施：

一是幕墻與每層樓板、隔墻處的縫隙是否采用防火封堵材料封堵；

二是外墻外保溫系統(tǒng)與基層墻體、裝飾層之間的空腔，每層樓板處是否采用防火封堵材料封堵。

（二）施工質(zhì)量管理方面

1. 行為管理：

一是總分包合同簽訂情況、專業(yè)分包資質(zhì)及報(bào)審是否符合要求；

二是專項(xiàng)設(shè)計(jì)圖紙是否完善審查手續(xù)；

三是現(xiàn)場所用施工圖紙是否與審查通過的設(shè)計(jì)圖一致。

2. 資料管理：

一是材料報(bào)審表、見證取樣單及出廠質(zhì)量證明文件是否齊全，進(jìn)場復(fù)檢取樣數(shù)量是否滿足規(guī)范要求；

二是保溫材料的燃燒性能復(fù)檢指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)要求；

三是外保溫系統(tǒng)的形式檢驗(yàn)報(bào)告（包括耐候性、抗風(fēng)壓等）是否符合要求。

3. 實(shí)體質(zhì)量：

一是保溫層厚度、抗裂砂漿厚度是否符合設(shè)計(jì)要求；

二是洞口周邊、冷熱橋處理是否符合要求；

三是錨栓數(shù)量、托架等構(gòu)造節(jié)點(diǎn)是否符合要求；

四是保溫板材的粘結(jié)是否符合要求；

五是防火分隔是否按要求設(shè)置。

4. 施工動(dòng)火作業(yè)管理：

一是施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)是否嚴(yán)格按要求實(shí)施審批；

二是電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗；

三是動(dòng)火作業(yè)時(shí)是否嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行動(dòng)火看護(hù)工作，是否配備齊全的消防器材和接火斗（接火盤）。

三、實(shí)施時(shí)間和方式

本次檢查時(shí)間為2022年9月24日-10月30日，按照全面自查、組織抽查、開展督查的方式進(jìn)行。

（一）全面自查自糾（2022年9月24日-10月9日）。建設(shè)單位牽頭組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理單位開展全面自查自糾，做好檢查記錄，并針對問題抓好整改，及時(shí)完善薄弱環(huán)節(jié)。

（二）區(qū)（市）縣抽查（2022年10月10日-10月19日）。各區(qū)（市）縣住建行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目開展抽查，抽查項(xiàng)目應(yīng)不少于8個(gè)；對抽查情況進(jìn)行梳理匯總，形成專項(xiàng)檢查報(bào)告（應(yīng)包含抽查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目數(shù)量，存在的問題及整改情況，下一步工作措施，問題項(xiàng)目清單等），并于2022年10月25日前，通過oa系統(tǒng)將專項(xiàng)檢查情況報(bào)告（含PDF蓋章版和word版）報(bào)送至建筑科技發(fā)展處。

（三）市級開展督查（2022年10月20日-10月30日）。市住建局對自查、抽查情況開展監(jiān)督檢查。針對自查、抽查不落實(shí)的，將對項(xiàng)目責(zé)任主體及有關(guān)區(qū)（市）縣進(jìn)行通報(bào)批評。

四、工作要求

（一）建設(shè)單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理負(fù)首要責(zé)任。全面履行管理職責(zé)，認(rèn)真牽頭組織開展自查自糾,切實(shí)排除防火安全隱患；并將相關(guān)防火安全納入日常管理及竣工驗(yàn)收內(nèi)容，督促工程參建單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任；按要求委托檢測單位進(jìn)行材料檢測，參與工程隱蔽驗(yàn)收與相關(guān)分部工程驗(yàn)收。

（二）設(shè)計(jì)單位、圖審機(jī)構(gòu)對施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量分別負(fù)主要責(zé)任和審查責(zé)任。主動(dòng)開展自查，及時(shí)抓好問題整改；設(shè)計(jì)單位舉一反三做好建筑外墻外保溫設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格落實(shí)防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；施工圖審查機(jī)構(gòu)切實(shí)把好圖審質(zhì)量關(guān)。

（三）施工單位對施工質(zhì)量管理負(fù)主體責(zé)任。對照檢查內(nèi)容，逐一排查整改，堵塞防火安全漏洞；高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任要求，按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，抓好保溫材料、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)管理，嚴(yán)格作業(yè)流程，配齊消防器材，加強(qiáng)巡視檢查，提升施工質(zhì)量管理水平。

（四）監(jiān)理單位對施工質(zhì)量管理負(fù)監(jiān)理責(zé)任。在認(rèn)真開展此次自查基礎(chǔ)上，應(yīng)全面落實(shí)責(zé)任要求，依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及合同實(shí)施監(jiān)理，消除防火安全隱患。

（五）各區(qū)（市）縣住建行政主管部門對所屬項(xiàng)目負(fù)監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，周密組織抽查，落實(shí)專人，務(wù)求實(shí)效，針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促限期整改。同時(shí)，完善日常檢查和差異化監(jiān)管機(jī)制，對質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)突出、有嚴(yán)重違法違規(guī)問題的建設(shè)項(xiàng)目，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，切實(shí)消除安全隱患。

附件：問題項(xiàng)目清單

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年9月23日

（責(zé)任編輯：何雯麗）