關(guān)于《沈陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程補(bǔ)貼資金實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》 公開征求意見的公告

根據(jù)《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市大力發(fā)展裝配式建筑工作方案的通知》（沈政辦發(fā)〔2018〕28號(hào)）中相關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合沈陽(yáng)市裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀，沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《沈陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程補(bǔ)貼資金實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》。

現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，如有意見建議，請(qǐng)于2022年11月15日（信息發(fā)布之日起30日內(nèi)）前通過下列方式反饋至市城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展部。

1.?聯(lián)系電話：02422565115

2.?電子信箱：xdjzcyh@163.com

3.?通信地址：沈陽(yáng)市沈河區(qū)北站路138號(hào)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展部

沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年9月27日

（聯(lián)系人：謝玉婷，聯(lián)系電話：13940433731）

沈陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程補(bǔ)貼資金實(shí)施細(xì)則

一、補(bǔ)貼原則

（一）本著公平、公正、公開，有利于我市裝配式建筑縱深發(fā)展的原則。

（二）自本細(xì)則正式印發(fā)實(shí)施之日起，根據(jù)上年項(xiàng)目開展實(shí)際情況測(cè)算，每年預(yù)算安排建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)扶持資金，由市、區(qū)兩級(jí)政府按照不超過1:1比例承擔(dān)，重點(diǎn)支持高裝配率、構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化、裝配式裝修、BIM技術(shù)、EPC總承包、智能建造、數(shù)字化智慧施工管理、新型裝配式結(jié)構(gòu)體系等方面突出的裝配式工程項(xiàng)目建設(shè)。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元，參與項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)企業(yè)可按照一定比例獲得補(bǔ)貼資金，原則上補(bǔ)貼資金的80%給予建設(shè)單位，剩余20%由建設(shè)單位根據(jù)貢獻(xiàn)情況按照一定比例給予作用突出的參建企業(yè)。

二、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍

1.基本要求（以下兩項(xiàng)需全部滿足）：

（1）新建的建設(shè)工程（政府投資的建設(shè)項(xiàng)目除外）；

（2）滿足土地出讓合同中明確裝配率要求的項(xiàng)目或土地出讓合同中雖無(wú)明確裝配率要求，但項(xiàng)目的整體裝配率達(dá)到50%及以上的項(xiàng)目。

2.達(dá)標(biāo)要求（需全部滿足）：

申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目，以建筑單體為評(píng)價(jià)單位，按照《沈陽(yáng)市裝配式建筑裝配率計(jì)算細(xì)則》計(jì)算裝配率，并須滿足以下要求：

2.1居住建筑應(yīng)滿足：

A、主體結(jié)構(gòu)為裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)部分的分值不低于40分，其中豎向預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用比例≥35%，水平預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用比例≥70%；主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，樓板采用疊合板或鋼筋桁架樓承板比例≥70%，外墻板采用預(yù)制外墻掛板比例≥80%；

B、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的分值不低于10分；

C、采用全裝修；

D、裝配率不低于70%。

2.2公共建筑應(yīng)滿足：

A、主體結(jié)構(gòu)為裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)部分的分值不低于40分，其中豎向預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用比例≥35%或預(yù)制混凝土外墻掛板應(yīng)用比例≥80%；主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，樓板采用疊合板或鋼筋桁架樓承板比例≥70%，外墻板采用預(yù)制外墻掛板比例≥80%；

B、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的分值不低于10分；

C、采用全裝修；

D、裝配率不低于70%。

3.鼓勵(lì)加分項(xiàng)（優(yōu)先采用）：

申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目，以建筑單體為評(píng)價(jià)單位，需在以下優(yōu)先采用項(xiàng)目中至少選擇1項(xiàng)達(dá)到示范工程推廣效果，可在裝配率計(jì)算中額外增加得分，最多可累加3項(xiàng)。其中1項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)可加5分；至少1項(xiàng)達(dá)到沈陽(yáng)市技術(shù)先進(jìn)可加2分，但最多累計(jì)不超過3項(xiàng)，最高6分。

A、新型裝配式技術(shù)結(jié)構(gòu)體系（新型裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、裝配式木結(jié)構(gòu)、裝配式混合結(jié)構(gòu)）；

B、裝配式全裝修；

C、采用全過程BIM技術(shù)應(yīng)用（3~5階段）；

D、EPC總承包管理模式；

E、施工中應(yīng)用機(jī)器人（機(jī)械手）替代人工；

F、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)應(yīng)用機(jī)器人（機(jī)械手）替代人工；

G、數(shù)字化智慧施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，當(dāng)建筑單體裝配率為70%~79%時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/㎡。

2.對(duì)符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，當(dāng)建筑單體裝配率為80%~89%時(shí)，且主體結(jié)構(gòu)得分不低于45分，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制構(gòu)件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/㎡。

3.對(duì)符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，當(dāng)建筑單體裝配率為90%及以上時(shí)，主體結(jié)構(gòu)得分不低于50分，且居住建筑外墻80%以上面積采用預(yù)制夾心保溫外墻板、公共建筑應(yīng)用豎向框架柱預(yù)制比例不低于50%或預(yù)制混凝土外墻掛板比例不低于80%，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制構(gòu)件，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/㎡。

4.同一項(xiàng)目最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元。

5.同一項(xiàng)目根據(jù)示范的鼓勵(lì)加分項(xiàng)內(nèi)容（高裝配率、新型裝配式技術(shù)結(jié)構(gòu)體系、裝配式全裝修、BIM技術(shù)、EPC總承包管理模式、施工機(jī)器人、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)機(jī)器人、數(shù)字化智慧施工現(xiàn)場(chǎng)管理等），由建設(shè)單位給予相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件生產(chǎn)等企業(yè)一定比例的補(bǔ)貼資金。

三、項(xiàng)目申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在開工建設(shè)之前，向市城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書面意向申請(qǐng)等書面材料。

 （二）市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)初步審核。

（三）項(xiàng)目初審?fù)ㄟ^后，市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)階段評(píng)審，并形成評(píng)審意見。

（四）專家組至少5人以上單數(shù)。

四、監(jiān)督和管理

（一）市城鄉(xiāng)建設(shè)局須根據(jù)相關(guān)文件對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理。

（二）建筑單體須從預(yù)制構(gòu)件使用首層開始每三層保存一次影像、圖片資料存檔，同時(shí)連接點(diǎn)等重要部位的吊裝、灌漿等重點(diǎn)部位的施工過程需要有影像、圖片等資料存檔。（其他技術(shù)要提供有效的應(yīng)用證明）

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位須嚴(yán)格按照評(píng)審意見中的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)過程如有單體裝配率超過5%的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)及時(shí)向市城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請(qǐng)重新評(píng)審。

（四）項(xiàng)目建設(shè)過程中，市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行中期檢查。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收與資金撥付

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收要求

示范項(xiàng)目建設(shè)完成后（以建設(shè)主管部門竣工驗(yàn)收備案時(shí)間為準(zhǔn)），由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門組織專家針對(duì)建設(shè)示范項(xiàng)目的裝配率（主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線、加分項(xiàng)）進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）網(wǎng)上公示

通過專家組驗(yàn)收并形成評(píng)審意見的項(xiàng)目，將在市城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站上向社會(huì)公示，公示時(shí)間為7天，無(wú)異議的，進(jìn)入申請(qǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目庫(kù)。

（三）審核和資金下達(dá)

1.安排預(yù)算

示范項(xiàng)目工程驗(yàn)收的前一年，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局告知市財(cái)政局和相關(guān)區(qū)縣（市）政府，符合要求的在建示范項(xiàng)目情況。由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照不超過1:1比例安排預(yù)算資金，用于落實(shí)示范項(xiàng)目補(bǔ)貼。

2.落實(shí)補(bǔ)貼

項(xiàng)目建設(shè)單位在示范項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后，向市城鄉(xiāng)建設(shè)局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審查并出具最終審核意見后，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照政府專項(xiàng)資金審批程序撥付項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。

六、經(jīng)驗(yàn)推廣

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位形成經(jīng)驗(yàn)推廣總結(jié)報(bào)告，對(duì)示范的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行全面總結(jié)，提出可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

（二）在市城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)下，由建設(shè)單位組織開展示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)。

（三）被列為市級(jí)示范項(xiàng)目的，優(yōu)先向國(guó)家、省里推薦相應(yīng)級(jí)別的示范項(xiàng)目。

七、附則

（一）本細(xì)則由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本細(xì)則自發(fā)布之前日起施行。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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