關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)沈陽(yáng)市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)全過(guò)程質(zhì)量管理的通知（征求意見稿）》公開征求意見的公告

根據(jù)《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市大力發(fā)展裝配式建筑工作方案的通知》（沈政辦發(fā)〔2018〕28號(hào)）中相關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合沈陽(yáng)市裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀，沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《關(guān)于加強(qiáng)沈陽(yáng)市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)全過(guò)程質(zhì)量管理的通知（征求意見稿）》。

現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，如有意見建議，請(qǐng)于2022年11月15日（信息發(fā)布之日起30日內(nèi)）前通過(guò)下列方式反饋至市城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展部。

1.?聯(lián)系電話：02422565115

2.?電子信箱：xdjzcyh@163.com

3.?通信地址：沈陽(yáng)市沈河區(qū)北站路138號(hào)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展部

沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年9月27日

（聯(lián)系人：謝玉婷，聯(lián)系電話：13940433731）

關(guān)于加強(qiáng)沈陽(yáng)市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管理的通知（征求意見稿）

各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件生產(chǎn)、監(jiān)理等單位：

根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))文件要求，為進(jìn)一步明確裝配式混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量管控主體責(zé)任，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝等質(zhì)量管理，提升我市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量水平，穩(wěn)步推進(jìn)我市裝配式建筑持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)加強(qiáng)裝配式建筑工程全過(guò)程質(zhì)量管控要求如下：

一、明確質(zhì)量責(zé)任

1.建設(shè)單位是裝配式建筑建設(shè)的總牽頭單位，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)裝配式建筑的要求，對(duì)裝配式建筑的裝配率實(shí)施、工程質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收和資料存檔負(fù)總責(zé)。

2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)文件，統(tǒng)籌考慮各專業(yè)設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝等各環(huán)節(jié)影響因素進(jìn)行裝配式建筑的設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.施工總承包單位應(yīng)建立裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理體系，對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收和資料存檔負(fù)責(zé)。裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程實(shí)施鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)-構(gòu)件生產(chǎn)-施工（EPC）總承包模式。

4.預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行構(gòu)件生產(chǎn)工藝操作流程，構(gòu)件質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程和運(yùn)輸?shù)臉?gòu)件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)全過(guò)程的質(zhì)量和安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。

6.檢測(cè)單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求開展檢測(cè)工作，對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

二、提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量

（一）加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)管理

1.裝配式混凝土結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)函〔2016〕247號(hào)）?、遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)程》(DB21/T2572-2019)及我市裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求。裝配式深化設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)單位審核會(huì)簽確認(rèn)。（牽頭部門：科技設(shè)計(jì)處，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

2.鼓勵(lì)施工總承包單位（含構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)）全程參與預(yù)制構(gòu)件深化設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的指導(dǎo)和服務(wù)，為預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。（牽頭部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部，配合部門：科技設(shè)計(jì)處）

3.推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程各專業(yè)綜合一體化設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌構(gòu)配件生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工安裝的技術(shù)要求。（牽頭部門：科技設(shè)計(jì)處，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

4.對(duì)于確因技術(shù)條件限制，無(wú)法滿足裝配率要求的，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。（負(fù)責(zé)部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）??????????

5.裝配式建筑設(shè)計(jì)文件中采用的新技術(shù)、新材料，可能影響工程質(zhì)量安全，又沒(méi)有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)論證，出具檢測(cè)報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上的建設(shè)行政主管部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定。施工圖審查單位依據(jù)審定意見進(jìn)行審查。（牽頭部門：科技設(shè)計(jì)處，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

（二）強(qiáng)化施工圖設(shè)計(jì)審查

1.施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，應(yīng)將裝配率、項(xiàng)目成品化率等納入審查內(nèi)容，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定及土地出讓條件的不得出具施工圖審查合格證書。（牽頭部門：科技設(shè)計(jì)處，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

2.施工圖設(shè)計(jì)文件如涉及裝配式結(jié)構(gòu)體系、裝配率改變等重大變更的（裝配式結(jié)構(gòu)形式改變、預(yù)制構(gòu)件類型改變、預(yù)制構(gòu)件連接方式改變等），建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定重新報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。（牽頭部門：科技設(shè)計(jì)處，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

三、加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控

1.預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)具有原材料、構(gòu)件質(zhì)量檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室，并配備與檢測(cè)能力相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備和人員等。并由預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位自主選擇檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告上傳信息的管理系統(tǒng)，并向市質(zhì)量監(jiān)督站提供信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)址和帳號(hào)，確保質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：科技設(shè)計(jì)處、現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

2.預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)原材料質(zhì)量檢測(cè),依據(jù)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同的要求，對(duì)進(jìn)廠的原材料、配件進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后方可使用。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

3.預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)混凝土配合比、模具、鋼筋、預(yù)留預(yù)埋等進(jìn)行檢查，形成完整的預(yù)制混凝土構(gòu)件隱蔽工程記錄并留存影像資料。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

4.預(yù)制構(gòu)件在出廠前應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀質(zhì)量、尺寸偏差、結(jié)構(gòu)性能等檢驗(yàn)，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)，出具質(zhì)量證明文件。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

5.預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行信息化管理，可通過(guò)構(gòu)件預(yù)埋生產(chǎn)信息芯片或者二維碼等形式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)質(zhì)量可追溯。（牽頭部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部，配合部門：市質(zhì)量監(jiān)督站）

四、強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量管控

1.施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，檢查相關(guān)質(zhì)量證明文件（包含生產(chǎn)用原材料和配件質(zhì)量證明文件、復(fù)試試驗(yàn)記錄和試驗(yàn)報(bào)告、混凝土配合比通知單、混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、鋼筋套筒灌漿連接的試驗(yàn)報(bào)告、預(yù)應(yīng)力施工記錄、隱蔽工程檢查記錄、預(yù)制構(gòu)件成品檢驗(yàn)記錄、預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢驗(yàn)報(bào)告、預(yù)制構(gòu)件實(shí)體檢驗(yàn)報(bào)告、預(yù)制構(gòu)件出廠合格證等。以上預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件須有駐廠監(jiān)理單位的簽字蓋章），對(duì)預(yù)制構(gòu)件的標(biāo)識(shí)、外觀質(zhì)量、尺寸偏差、預(yù)留預(yù)埋、鋼筋灌漿套筒的預(yù)留位置、套筒灌漿孔通透性等進(jìn)行檢查，檢查合格后方可使用。對(duì)無(wú)駐廠監(jiān)理預(yù)制構(gòu)件的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，施工總承包單位應(yīng)在遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作、施工與驗(yàn)收規(guī)程》（DB21/T?2568）要求的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)數(shù)量基礎(chǔ)上，增加預(yù)制構(gòu)件成品檢驗(yàn)、預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢驗(yàn)、預(yù)制構(gòu)件實(shí)體檢驗(yàn)的檢驗(yàn)數(shù)量。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

2.施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)裝配式建筑管理人員及技術(shù)工人的技術(shù)培訓(xùn)，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)通過(guò)裝配式建筑吊裝及灌漿等關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)后方可上崗, 嚴(yán)禁崗前未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格工人從事吊裝和灌漿等關(guān)鍵崗位作業(yè)。（牽頭部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部，配合部門：市質(zhì)量監(jiān)督站）

3.預(yù)制構(gòu)件首次安裝時(shí)，施工總承包單位應(yīng)選擇有代表性的單元進(jìn)行試安裝，由建設(shè)單位組織施工總承包、監(jiān)理和預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)、設(shè)計(jì)單位對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，包括對(duì)外觀質(zhì)量、位置尺寸偏差、連接質(zhì)量、接縫防水施工質(zhì)量、預(yù)留預(yù)埋件等方面進(jìn)行檢查，形成驗(yàn)收記錄。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

4.施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件安裝、預(yù)制構(gòu)件與現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)連接部位、預(yù)制構(gòu)件之間連接部位等施工質(zhì)量管控。套筒灌漿連接全過(guò)程應(yīng)由專職檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)旁站，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)留存檢驗(yàn)試件、施工記錄、照片、影像資料等。灌漿施工檢查記錄應(yīng)經(jīng)灌漿施工人員、專職檢驗(yàn)人員及監(jiān)理人員共同簽字確認(rèn)。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

五、實(shí)施工程全過(guò)程監(jiān)理

（一）落實(shí)駐廠監(jiān)造制度

1.預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)駐廠監(jiān)造制度，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行駐廠監(jiān)造。可由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的監(jiān)理單位進(jìn)行駐廠監(jiān)理。（牽頭部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部，配合部門：市質(zhì)量監(jiān)督站）

2.駐廠監(jiān)理單位應(yīng)按照《沈陽(yáng)市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理技術(shù)指南》執(zhí)行相關(guān)監(jiān)理要求。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)管內(nèi)容

1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)對(duì)構(gòu)件吊裝、構(gòu)件安裝、套筒和連接部位灌漿、外墻節(jié)點(diǎn)防水等關(guān)鍵工序進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)轉(zhuǎn)換層施工質(zhì)量重點(diǎn)管控。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)預(yù)制混凝土構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)構(gòu)件施工安裝過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程巡視，按照《沈陽(yáng)市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理技術(shù)指南》執(zhí)行相關(guān)監(jiān)理要求。（負(fù)責(zé)部門：市質(zhì)量監(jiān)督站）

六、規(guī)范質(zhì)量驗(yàn)收和存檔管理

1.裝配式混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T?51231）、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作、施工與驗(yàn)收規(guī)程》（DB21/T?2568）的規(guī)定，主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行其他分部分項(xiàng)工程施工。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

2.在竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位組織工程總承包單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)等單位進(jìn)行驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告除包含現(xiàn)行國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的文件和記錄外，還應(yīng)包括預(yù)制構(gòu)件采購(gòu)合同、裝配率驗(yàn)收評(píng)價(jià)表、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程資料、預(yù)制構(gòu)件安裝過(guò)程資料、連接部位灌漿過(guò)程等資料。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

3.裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的竣工檔案資料應(yīng)符合《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件制作、施工與驗(yàn)收規(guī)程》（DB21/T2568）的要求，應(yīng)包含構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝過(guò)程中的各項(xiàng)驗(yàn)收文件和影像資料等。（牽頭部門：市城建檔案館，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

七、完善管理機(jī)制

1.實(shí)行備案管理制度。在我市工程應(yīng)用的構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)到建設(shè)行政主管部門備案。新建構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)并依據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系有序增加。（牽頭部門：建管處，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

2.實(shí)施智能化、信息化監(jiān)管。通過(guò)設(shè)置覆蓋整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的視頻監(jiān)控設(shè)備，并與質(zhì)量監(jiān)督部門管理系統(tǒng)連接，實(shí)施智能化、信息化監(jiān)管。（牽頭部門：市質(zhì)量監(jiān)督站，配合部門：現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)部）

3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)將預(yù)制構(gòu)件廠的生產(chǎn)過(guò)程納入質(zhì)量監(jiān)督范疇，對(duì)其所用的鋼筋、混凝土等原材料、預(yù)制構(gòu)件成品及實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量檢測(cè)行為進(jìn)行抽查監(jiān)督。并加強(qiáng)外埠企業(yè)生產(chǎn)預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量監(jiān)管，加大預(yù)制構(gòu)件成品檢驗(yàn)、結(jié)構(gòu)性能檢驗(yàn)、實(shí)體檢驗(yàn)的檢驗(yàn)批次。（負(fù)責(zé)部門：市質(zhì)量監(jiān)督站）

4.強(qiáng)化日常監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)督部門在對(duì)工程施工質(zhì)量日常監(jiān)督抽查時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目裝配率的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，確保裝配式有效落實(shí)。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并造成嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的，由工程質(zhì)量監(jiān)督部門依法追究建筑工程相關(guān)主體的責(zé)任，并納入企業(yè)誠(chéng)信檔案。（負(fù)責(zé)部門：市質(zhì)量監(jiān)督站）

八、本通知自2021年7月1日起執(zhí)行，由沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量全過(guò)程管理

1、外市構(gòu)件廠入沈管理、備案制；

2、加強(qiáng)構(gòu)件廠管理，基本檢測(cè)能力，管理同現(xiàn)場(chǎng)施工；

3、構(gòu)件入場(chǎng)的質(zhì)量檢查數(shù)量，沒(méi)有駐廠監(jiān)理的要明確檢驗(yàn)數(shù)量，

4、裝配率的專項(xiàng)驗(yàn)收納入竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)；

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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