杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

杭州市綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編（2022~2030）文本（征求意見(jiàn)稿）

2022年10月

1.總則

1.1規(guī)劃目的

1.2規(guī)劃原則

1.3規(guī)劃依據(jù)

1.4規(guī)劃范圍和內(nèi)容

1.5規(guī)劃期限

2.綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的總體發(fā)展定位及目標(biāo)

2.1綠色建筑發(fā)展的總體定位

2.2綠色建筑的總體發(fā)展目標(biāo)

2.3建筑工業(yè)化的總體發(fā)展定位

2.4建筑工業(yè)化的總體發(fā)展目標(biāo)

2.5可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的總體發(fā)展定位

2.6可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的總體發(fā)展目標(biāo)

3.綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的總體發(fā)展戰(zhàn)略及技術(shù)路線

3.1綠色建筑的總體發(fā)展戰(zhàn)略

3.2綠色建筑的技術(shù)路線

3.3建筑工業(yè)化的總體發(fā)展戰(zhàn)略

3.5可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的總體發(fā)展戰(zhàn)略

3.6可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的總體技術(shù)路線

4.既有民用建筑節(jié)能改造的總體發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃及技術(shù)路線

4.1既有民用建筑節(jié)能改造的總體發(fā)展目標(biāo)

4.2既有民用建筑節(jié)能改造實(shí)施計(jì)劃

4.3既有民用建筑節(jié)能改造的技術(shù)路線

5.規(guī)劃分區(qū)和控制要求

5.1規(guī)劃分區(qū)

5.2指標(biāo)要求

6.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃保障措施

6.1建立區(qū)域目標(biāo)考核機(jī)制，規(guī)范責(zé)任意識(shí)

6.2加強(qiáng)綠色發(fā)展要素保障，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

6.3健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)配套，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管

6.4深化數(shù)字化管理改革，提升治理水準(zhǔn)

6.5 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力互推共進(jìn)

7.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃術(shù)語(yǔ)和解釋

2.4 建筑工業(yè)化的總體發(fā)展目標(biāo)

2.4.1 近期目標(biāo)（2022~2025年）

1）裝配式建筑

全市域?qū)崿F(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到35%，裝配式建筑質(zhì)量和品質(zhì)明顯提升，綠色低碳發(fā)展成效顯著。建立健全裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全管理體系，推動(dòng)培育一批裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地和工程項(xiàng)目，建立涵蓋設(shè)計(jì)、施工、部品部件生產(chǎn)的裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用，新立項(xiàng)政府投資的新建建筑項(xiàng)目全部采用裝配式建造。

第一層級(jí)上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)4城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)出讓和劃撥土地上的新建項(xiàng)目，除根據(jù)國(guó)家及浙江省、杭州市相關(guān)規(guī)定不適宜實(shí)施裝配式建筑的建設(shè)項(xiàng)目外，全部實(shí)施裝配式建造;

第二層級(jí)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市按照行政區(qū)域范圍內(nèi)出讓和劃撥土地總量30%比例實(shí)施裝配式建造;逐步提高比例要求，在土地出讓和劃撥環(huán)節(jié)明確實(shí)施裝配式建造要求;

裝配式建筑評(píng)價(jià)及其他相關(guān)技術(shù)要求應(yīng)符合國(guó)家及浙江省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

2）裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑

大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，逐年提高鋼結(jié)構(gòu)建筑實(shí)施范圍和比例。政府投資的新建學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑提倡優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造，鼓勵(lì)社會(huì)投資的商場(chǎng)、辦公樓、寫(xiě)字樓等公共建筑采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造。穩(wěn)步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)，總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，編制鋼結(jié)構(gòu)住宅建造技術(shù)指南，鼓勵(lì)保障性住房和商品住宅規(guī)模化試點(diǎn)應(yīng)用。

新立項(xiàng)政府投資的新建建筑項(xiàng)目中，單體地上建筑面積2萬(wàn)m2（含）以上的新建公共建筑項(xiàng)目應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造。

至2025年底，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅累計(jì)建筑面積達(dá)到350萬(wàn)m2。

3）住宅全裝修

第一層級(jí)上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)4城區(qū)行政區(qū)域以及第二層級(jí)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、臨安區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、桐廬具、淳安具和建德市行政區(qū)域范圍內(nèi)的中心城區(qū)，新建商品住宅項(xiàng)目、公共租賃住房、保障性租賃住房實(shí)施全裝修和成品交房;引導(dǎo)裝配化裝修，推廣整體廚衛(wèi)、裝修部品和設(shè)備管線集成化等技術(shù)應(yīng)用。

2.4.2 遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026~2030年）

1）裝配式建筑

全市域?qū)崿F(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到 40%。政府投資的新建建筑項(xiàng)目全部采用裝配式建造。

第一層級(jí)上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)4城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)出讓和劃撥土地上的新建項(xiàng)目，除根據(jù)國(guó)家及浙江省、杭州市相關(guān)規(guī)定不適宜實(shí)施裝配式建筑的建設(shè)項(xiàng)目外，全部實(shí)施裝配式建造;

第二層級(jí)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市按照行政區(qū)域范圍內(nèi)出讓和劃撥土地總量35%比例實(shí)施裝配式建造。

2）裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑

進(jìn)一步擴(kuò)大裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑建設(shè)規(guī)模和實(shí)施比例，鼓勵(lì)商場(chǎng)、辦公樓、寫(xiě)字樓等社會(huì)投資公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅及規(guī)模化應(yīng)用。

至2030年底，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅累計(jì)建筑面積達(dá)到550萬(wàn)m2。

3）住宅全裝修

第一層級(jí)上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)4城區(qū)行政區(qū)域范圍，以及第二層級(jí)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、臨安區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、桐廬縣、淳安縣和建德市行政區(qū)域范圍內(nèi)的中心城區(qū)，新建商品住宅項(xiàng)目、公共租賃住房、保障性租賃住房實(shí)施全裝修和成品交房;推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品，促進(jìn)裝配化裝修與裝配式建筑深度融合。

3.3 建筑工業(yè)化的總體發(fā)展戰(zhàn)略

3.3.1 統(tǒng)籌規(guī)范，鞏固完善建設(shè)管理機(jī)制

1）保障項(xiàng)目落地。政府投資的新建建筑項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告應(yīng)包含裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容，發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)在可行性研究階段對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核，落實(shí)裝配式建筑要求和保障建設(shè)資金。根據(jù)市、區(qū)綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中有關(guān)裝配式建筑的實(shí)施要求，規(guī)劃和自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)土地出讓?zhuān)ɑ騽潛埽┉h(huán)節(jié)在建設(shè)用地建設(shè)條件須知中落實(shí)裝配式建筑要求。項(xiàng)目方案和初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)會(huì)同建設(shè)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否落實(shí)裝配式建筑要求把關(guān)。

2）規(guī)范裝配式建筑評(píng)價(jià)。裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家或浙江省裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工圖專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、裝配率計(jì)算和裝配式建筑評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目參建單位開(kāi)展裝配式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)和竣工階段評(píng)價(jià)。建設(shè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

3）強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。健全裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理體系，明確參建各方質(zhì)量安全責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目各責(zé)任主體是否遵循施工圖設(shè)計(jì)文件的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含裝配式建筑實(shí)施情況。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)部品部件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、施工安裝等關(guān)鍵部位和工序的監(jiān)督管理，采用數(shù)字信息化手段，建立部品部件全過(guò)程質(zhì)量追溯機(jī)制。

4）推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、部品部件生產(chǎn)、工程計(jì)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的建設(shè)管理模式轉(zhuǎn)變，并逐步建立起與市場(chǎng)化運(yùn)行和建筑工業(yè)化發(fā)展相匹配、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相并行的完整制度體系，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)建筑業(yè)的順利轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

3.3.2 科技創(chuàng)新，引領(lǐng)建筑工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展

1）加快推動(dòng)建筑工業(yè)化管理制度創(chuàng)新。立足建筑工業(yè)化的發(fā)展要求，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)新，探索新形勢(shì)下高效的管理模式， 利用全社會(huì)力量共同推動(dòng)建筑工業(yè)化制度建設(shè)創(chuàng)新。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)傳統(tǒng)建筑業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化管理"三化融合"，促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)。

2）完善技術(shù)規(guī)范。促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制相配套的標(biāo)準(zhǔn)圖集、工法、手冊(cè)等。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)研究，扶持產(chǎn)業(yè)化建筑技術(shù)研究與設(shè)計(jì)隊(duì)伍發(fā)展，構(gòu)建部品與建筑結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的模數(shù)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建筑部品、構(gòu)配件系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。

3）加快裝配式建筑的科技創(chuàng)新。加大技術(shù)研發(fā)力度，建立以企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的開(kāi)發(fā)推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加快裝配式建筑制造裝備和安裝工藝的技術(shù)突破，完善裝配式建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，積極探索建筑工業(yè)化與建筑信息化融合發(fā)展。完善BIM技術(shù)應(yīng)用相關(guān)政策，加快推進(jìn)BIM技術(shù)在裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和運(yùn)維全生命周期的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息互聯(lián)互通和交互共享。在政府投資的裝配式建筑項(xiàng)目中，探索BIM技術(shù)在項(xiàng)目報(bào)建審批、施工圖審查等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

3.3.3 設(shè)計(jì)引領(lǐng)，推行新型建設(shè)與技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)模式

1）結(jié)合建筑師負(fù)責(zé)制要求，提高裝配式建筑設(shè)計(jì)能力，積極采用適合裝配式建造的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。強(qiáng)化設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，充分利用數(shù)字化設(shè)計(jì)手段，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)同，實(shí)行建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專(zhuān)業(yè)一體化設(shè)計(jì)。推廣模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的設(shè)計(jì)方式，遵循少規(guī)格多組合的原則，優(yōu)先選用通用部品部件。發(fā)揮裝配式建筑系統(tǒng)集成綜合優(yōu)勢(shì)，保證設(shè)計(jì)深度符合生產(chǎn)和施工要求。

2）研究制定裝配式建筑工程總承包相關(guān)政策，鼓勵(lì)裝配式建筑與工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)管理融合發(fā)展。鋼結(jié)構(gòu)建筑原則上采用工程總承包。推動(dòng)工程建設(shè)組織實(shí)施方式變革。發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，著重在項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，培育全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)，提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位和工程總承包單位以建筑最終產(chǎn)品和綜合效益為目標(biāo)，在前期方案階段優(yōu)化技術(shù)策劃，充分考慮裝配式建筑的實(shí)際特點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.3.4 產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效

1）結(jié)合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工為一體的工程總承包方式，重點(diǎn)支持具有科研、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈的大型企業(yè)參與建筑工業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的轉(zhuǎn)型與聯(lián)合，組建一批資本雄厚、技術(shù)密集、管理一流、核心能力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，提高建筑生產(chǎn)集約化和一體化程度。加大扶持力度，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)建筑工業(yè)化技術(shù)的發(fā)展和實(shí)施。

2）大力提升裝配施工水平。施工企業(yè)要建立完善與裝配式建筑相適應(yīng)的施工組織方式，推行裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)與裝飾裝修、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢(shì)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平。鼓勵(lì)施工企業(yè)研發(fā)應(yīng)用裝配式施工技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具，推廣應(yīng)用高精度模板、新型支撐等，提高裝配施工質(zhì)量、安全和效益。

3）提升預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)水平。不斷提高建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用比例，完善預(yù)制構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)格，建立以標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系。引導(dǎo)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)逐步增加自動(dòng)流水線使用比例;鼓勵(lì)通過(guò)引入自動(dòng)化和柔性等集約型構(gòu)件生產(chǎn)線，提升預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)構(gòu)件廠應(yīng)用信息化構(gòu)件管理工具，采用立體存儲(chǔ)等方式，提升構(gòu)件存儲(chǔ)和周轉(zhuǎn)效率;鼓勵(lì)新型預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛研發(fā)與應(yīng)用，降低構(gòu)件運(yùn)輸對(duì)市政道路的影響，保證構(gòu)件安全運(yùn)輸。

4）根據(jù)地方特色做強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，逐年提高鋼結(jié)構(gòu)建筑實(shí)施范圍和比例。學(xué)校、醫(yī)院等政府投資公共建筑帶頭采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造，鼓勵(lì)商場(chǎng)、辦公樓、寫(xiě)字樓等社會(huì)投資公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造。繼續(xù)推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宇試點(diǎn)工作，總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，編制鋼結(jié)構(gòu)住宇建造技術(shù)指南，鼓勵(lì)鋼結(jié)構(gòu)商品住宅規(guī)模化試點(diǎn)建設(shè)。

3.3.5 團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以足夠的人才儲(chǔ)備支撐建筑工業(yè)化

加快產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍培育。建立裝配式建筑人才隊(duì)伍培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)高校、職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)裝配式建筑專(zhuān)業(yè)課程，舉辦裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，編制裝配式建筑職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展裝配式建筑職業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，加快培育裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和管理等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人。

1）鼓勵(lì)各大專(zhuān)院校設(shè)立相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和學(xué)科，培養(yǎng)該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝技術(shù)人員。

2）以現(xiàn)有建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)建筑部品、部件及其他預(yù)制件生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，以舊帶新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

3）促進(jìn)新型建筑工業(yè)化企業(yè)與相關(guān)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人員，幫助傳統(tǒng)建筑業(yè)工人升級(jí)轉(zhuǎn)型為具備建造相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及生產(chǎn)、操作經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)技術(shù)工人。

4）依托試點(diǎn)、示范工程，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，培養(yǎng)并打造優(yōu)秀的裝配式項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍。

3.3.6 示范驅(qū)動(dòng)，樹(shù)立建筑工業(yè)化標(biāo)桿

充分發(fā)揮裝配式建筑示范城市引領(lǐng)作用，積極推薦企業(yè)申報(bào)國(guó)家和浙江省建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展杭州市新型建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目認(rèn)定。發(fā)揮政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用，率先在管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面先行先試。開(kāi)展裝配化裝修試點(diǎn)示范，推廣整體廚衛(wèi)、裝修部品和設(shè)備管線集成化等技術(shù)應(yīng)用。

1）以基地和項(xiàng)目建設(shè)加大示范力度;大力推動(dòng)建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)，以基地建設(shè)和項(xiàng)目示范帶動(dòng)建筑工業(yè)化領(lǐng)域的合作與交流。及時(shí)總結(jié)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，面向社會(huì)推廣。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，建設(shè)標(biāo)桿示范性工程。

2）以多樣化激勵(lì)措施提升示范水平;通過(guò)打造全方位的政策激勵(lì)環(huán)境，形成促進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展的良好氛圍。完善具有可操作性的建筑工業(yè)化扶持政策和實(shí)施細(xì)則，增加政府專(zhuān)項(xiàng)資金投入，支持裝配式建筑技術(shù)創(chuàng)新、基地和項(xiàng)目建設(shè)。搭建金融支持平臺(tái)，為建筑工業(yè)化基地和項(xiàng)目建設(shè)提供融資支持。在稅收、土地供給、相關(guān)手續(xù)等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)開(kāi)展建筑工業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)、園區(qū)和示范項(xiàng)目給予支持。

3.4 建筑工業(yè)化的技術(shù)路線

3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

建筑工業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)理念，按照通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，以少規(guī)格、多組合的原則，實(shí)現(xiàn)建筑及部品部件的系列化和多樣化。應(yīng)進(jìn)行模數(shù)協(xié)調(diào)，采用模塊組合的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，以滿(mǎn)足建造裝配化與部品部件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的要求。減少部品部件的規(guī)格種類(lèi)、提高模板的重復(fù)使用率，有利于部品部件的生產(chǎn)制造和施工，提高生產(chǎn)速度和工人的勞動(dòng)效率，降低造價(jià)。

模塊的選取應(yīng)針對(duì)不同的建筑類(lèi)型，進(jìn)行精細(xì)化、系列化設(shè)計(jì);部品部件采用標(biāo)準(zhǔn)化接口。同時(shí)應(yīng)重視建筑平面、立面和剖面的規(guī)則性，便干工廠化、集約化生產(chǎn)加工，提高工程質(zhì)量，并降低工程造價(jià)。并在此基礎(chǔ)上充分考慮平面的靈活性、立面的多樣性及剖面的合理性。

加快建立設(shè)計(jì)單位與施工企業(yè)、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和部品部件廠家的協(xié)同工作機(jī)制。在設(shè)計(jì)階段就不斷深化相關(guān)內(nèi)容，充分考慮加工制作、施工裝配等環(huán)節(jié)的要求，滿(mǎn)足后續(xù)工作要求。設(shè)計(jì)單位結(jié)合建筑師負(fù)責(zé)制要求，提高裝配式建筑設(shè)計(jì)能力，積極采用適合裝配式建造的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。強(qiáng)化設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，充分利用數(shù)字化設(shè)計(jì)手段，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)同，實(shí)行建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專(zhuān)業(yè)一體化設(shè)計(jì)。推廣模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的設(shè)計(jì)方式.遵循少規(guī)格多組合的原則，優(yōu)先選用通用部品部件。發(fā)揮裝配式建筑系統(tǒng)集成綜合優(yōu)勢(shì)，保證設(shè)計(jì)深度符合生產(chǎn)和施工要求。

3.4.2 工廠化生產(chǎn)

工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，設(shè)置產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，提高生產(chǎn)精度，保障產(chǎn)品質(zhì)量。應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)施、試驗(yàn)檢測(cè)條件。建立質(zhì)量可追溯的信息化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的編碼規(guī)則和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，并應(yīng)與構(gòu)件BIM模型有接口。生產(chǎn)前應(yīng)編制生產(chǎn)方案，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和作業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管，明確生產(chǎn)過(guò)程中的BIM技術(shù)應(yīng)用、構(gòu)件二次深化、芯片植入等相關(guān)要求。

注重原材料及配件的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，制定有針對(duì)性的模具方案;建立健全模具驗(yàn)收、使用制度，構(gòu)件和部品的各類(lèi)生產(chǎn)信息標(biāo)注規(guī)范化、清晰化，各項(xiàng)性能指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量品質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定合理的存放、吊運(yùn)及成品保護(hù)方案，在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)做好安全保障措施。

預(yù)制構(gòu)件和部品的資料應(yīng)與產(chǎn)品同步形成、收集和整理，形成完整體系，并提供相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。合格部品應(yīng)具有唯一編碼和生產(chǎn)信息。

嚴(yán)格部品部件質(zhì)量監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)部品部件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、施工安裝等關(guān)鍵部位和工序的監(jiān)督管理，采用數(shù)字信息化手段，建立部品部件全過(guò)程質(zhì)量追溯機(jī)制。

3.4.3 裝配化施工

建筑工業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)遵循設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝配一體化的原則整體策劃，綜合協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備和內(nèi)裝等專(zhuān)業(yè)，制定相互協(xié)同的施工組織方案，采用裝配式施工，保證工程質(zhì)量，提高勞動(dòng)效率。

施工企業(yè)要建立完善與裝配式建筑相適應(yīng)的施工組織方式，推行裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)與裝飾裝修、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢(shì)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平。鼓勵(lì)施工企業(yè)研發(fā)應(yīng)用裝配式施工技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具，推廣應(yīng)用高精度模板、新型支撐等，提高裝配施工質(zhì)量、安全和效益。

推行工程總承包。研究制定裝配式建筑工程總承包相關(guān)政策，鼓勵(lì)裝配式建筑與工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)管理融合發(fā)展。鋼結(jié)構(gòu)建筑原則上采用工程總承包。推動(dòng)工程建設(shè)組織實(shí)施方式變革，健全與裝配式建筑工程總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、采購(gòu)及施工的統(tǒng)一管理和深度融合。

3.4.4 一體化裝修

采用一體化系統(tǒng)性裝配思維，大力推廣土建裝修設(shè)計(jì)一體化，實(shí)行建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修設(shè)計(jì)協(xié)同化。推行裝配式裝修。

裝配式建筑項(xiàng)目本身具有系統(tǒng)性，根據(jù)系統(tǒng)性裝配要求，各專(zhuān)業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)、組拼成整體。同時(shí)，門(mén)窗、廚衛(wèi)等部品采用模塊化設(shè)計(jì)、工廠化制作及現(xiàn)場(chǎng)化裝配，實(shí)現(xiàn)門(mén)窗、廚衛(wèi)部品一體化裝修。提高各系統(tǒng)的集成度、施工精度和效率，加快裝配化施工工藝的研究和應(yīng)用，注重接口和構(gòu)造設(shè)計(jì)。完善瓷磚、石材等裝修材料的施工指引，配備排版圖紙。全面使用預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土。

3.4.5 信息化管理

建立全專(zhuān)業(yè)、全過(guò)程的信息化管理平臺(tái)，作為裝配式建筑建造過(guò)程的重要手段，通過(guò)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)管理系統(tǒng)，將設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、物流和運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)聯(lián)系為一體化管理，對(duì)提高工程建設(shè)各階段幾個(gè)專(zhuān)業(yè)之間協(xié)同配合的效率，以及一體化管理水平具有重要作用。

完善BIM技術(shù)應(yīng)用相關(guān)政策，加快推進(jìn)BIM技術(shù)在裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和運(yùn)維全生命周期的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息互聯(lián)互通和交互共享。在政府投資的裝配式建筑項(xiàng)目中，探索BIM技術(shù)在項(xiàng)目報(bào)建審批、施工圖審查等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。同時(shí)，無(wú)線射頻識(shí)別（ RFID）技術(shù)應(yīng)用于構(gòu)件的追蹤管理，在預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、運(yùn)輸、堆放、安裝階段對(duì)其信息進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)施工計(jì)劃的制定、施工進(jìn)度和質(zhì)量的把控起到積極作用。以BIM和RFID技術(shù)相結(jié)合，信息準(zhǔn)確豐富，傳遞速度快，減少人工錄入信息可能造成的錯(cuò)誤。

3.4.6 協(xié)同化發(fā)展

推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)降低成本，提高投資效能，切實(shí)落實(shí)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)，加大智能建造應(yīng)用，提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)。

推動(dòng)建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系。在建造全過(guò)程加大建筑信息模型（BIM）、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用。加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推廣應(yīng)用構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線。推講數(shù)字化設(shè)計(jì)體系建設(shè)，加快構(gòu)建數(shù)字設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)和集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、工藝、制造協(xié)同。推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機(jī)器人。探索適用于智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的新型組織方式、流程和管理模式。加強(qiáng)智能建造及建筑工業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、重大產(chǎn)品集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。