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政府采購(gòu)支持綠色建材湖南株洲成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)

2022年10月31日

中天杭蕭科研樓是全省首個(gè)采用鋼管混凝土束組合結(jié)構(gòu)的綠色建筑。

株洲綠色建筑再次迎來(lái)重大發(fā)展契機(jī)。

10月25日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（下稱(chēng)通知），株洲入列實(shí)施范圍城市名單，再成國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。

這是一項(xiàng)什么樣的政策？株洲為何會(huì)上榜？對(duì)本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)有何促進(jìn)作用？

●多類(lèi)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目被納入實(shí)施范圍

綠色建材又稱(chēng)生態(tài)建材，是指在全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，具有節(jié)能減排、安全便民、可循環(huán)利用特點(diǎn)的建材產(chǎn)品。

在官方及行業(yè)內(nèi)，推廣綠色建材，是保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的重要舉措，既有助于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型，也有利于提升人們的居住環(huán)境和品質(zhì)。

以預(yù)拌砂漿為例。預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程都處于密閉狀態(tài)，基本解決揚(yáng)塵及質(zhì)量控制問(wèn)題，屬于綠色建材。據(jù)住建部測(cè)算，與現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿相比，每噸預(yù)拌砂漿平均可節(jié)約水泥43公斤、石灰34公斤、沙子50公斤，利用粉煤灰85公斤。從能耗計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)煤17.5公斤，減少二氧化碳排放115公斤。

根據(jù)《通知》，自2022年11月起，在北京市朝陽(yáng)區(qū)等48個(gè)市（市轄區(qū)）實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策（含此前6個(gè)試點(diǎn)城市）。

納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障房等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目。

《通知》還在落實(shí)政府采購(gòu)政策要求、加強(qiáng)綠色建材采購(gòu)管理、完善綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)等方面做出具體要求。

此外，《通知》要求，各有關(guān)城市要運(yùn)用政府采購(gòu)政策積極推廣應(yīng)用綠色建筑和綠色建材，大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，全面建設(shè)二星級(jí)以上綠色建筑，形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效機(jī)制，引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造宜居、綠色、低碳城市。

●看看本土綠建產(chǎn)品

如果把原本該舍棄的廢料，通過(guò)多余的水蒸氣加工，又不在生產(chǎn)過(guò)程中制造任何廢氣廢水，可能得到什么？

答案是：一塊高強(qiáng)度的環(huán)保磚塊。

去年10月，在位于淥口區(qū)的華新水泥株洲工業(yè)園，株洲首款環(huán)保機(jī)制磚問(wèn)世。廠房?jī)?nèi)，隨著操作間工人下發(fā)的指令，機(jī)械手臂轉(zhuǎn)動(dòng)、抓取、放置，將磚塊疊成一摞摞。在中控室，所有數(shù)據(jù)參數(shù)一目了然。

這種青灰色的磚塊，大小跟普通紅磚相差無(wú)幾，但制作工藝卻完全不同。它的原料由骨料、礦山產(chǎn)生的廢料、部分水泥組成，利用生產(chǎn)水泥的水泥窯余熱蒸汽，在高溫、高壓作用下，使硅、鈣、鋁等氧化物形成一種新的含有莫來(lái)石的堅(jiān)固骨架結(jié)構(gòu)。

湖南省建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站的檢測(cè)報(bào)告顯示，該款環(huán)保機(jī)制磚抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度均為普通燒結(jié)紅磚的兩倍以上。此外，經(jīng)過(guò)25次凍融，環(huán)保磚無(wú)掉渣，質(zhì)量損失率僅為0.1%。

“新型機(jī)制環(huán)保磚比傳統(tǒng)紅磚重，適用于建筑基礎(chǔ)用磚、承重墻體，也適用于水利及管道項(xiàng)目。”本土一位建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

這些年，隨著株洲建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)走深走實(shí)，本土已經(jīng)具備了一批高質(zhì)量綠色建材生產(chǎn)能力。

除環(huán)保磚塊外，株洲預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)也后勁十足。

預(yù)拌砂漿是現(xiàn)代工程領(lǐng)域中極為重要的一種綠色建材。近年來(lái)，株洲也先后出臺(tái)了《株洲市預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土管理辦法》和《株洲市預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》，分別對(duì)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及推廣預(yù)拌砂漿給出方案。

目前，株洲已培育強(qiáng)力、金順、三橋等6家預(yù)拌砂漿企業(yè)，全市全年預(yù)拌砂漿生產(chǎn)供應(yīng)突破10萬(wàn)噸。

其中還包括本土企業(yè)湖南摩爾特新材料科技有限公司生產(chǎn)的特種砂漿。這類(lèi)專(zhuān)業(yè)化、細(xì)分化、定制化的砂漿產(chǎn)品，根據(jù)不同工程設(shè)計(jì)建設(shè)需求，提供不同的砂漿。日常所見(jiàn)的瓷磚膠、水泥自流平砂漿即屬于特種砂漿。

“至少在省內(nèi)，株洲建筑產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)非常完整，人才、技術(shù)積淀深厚，發(fā)展也有后勁與基礎(chǔ)。”湖南摩爾特新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人袁超說(shuō)。

●本土工業(yè)化制造體系逐步完善

“株洲要促進(jìn)綠色建材與裝配式建筑的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一加一大于二。”市住建局建筑節(jié)能與科技管理科科長(zhǎng)譚婷認(rèn)為。

以制造業(yè)聞名的株洲，也是一座建筑業(yè)大市。“十三五”期間，株洲建筑業(yè)增加值占GDP的比重逐年提高，五年年均增長(zhǎng)率超12%，去年突破千億大關(guān)。

量的增長(zhǎng)中，也有質(zhì)的提高。過(guò)去五年來(lái)，株洲節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展從未止步。其中最為外界稱(chēng)道的，當(dāng)屬裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。

今年前八個(gè)月，五建筑工裝配式構(gòu)件產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)元，超過(guò)去年全年。眼下該公司正在負(fù)責(zé)“省屬高校宿舍建設(shè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化研究”課題；

獲得23項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利的中天杭蕭自己做示范，在全省建了首個(gè)采用鋼管混凝土束組合結(jié)構(gòu)的商品房；

2019年底，在湖南省發(fā)改、住建、資規(guī)、財(cái)政四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文基礎(chǔ)上，株洲在全省率先制定配套政策，從立項(xiàng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收、獎(jiǎng)補(bǔ)等全建設(shè)流程中嵌入裝配式建筑理念，并率先制定裝配式技術(shù)方案認(rèn)定表；

去年，《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》正式施行后，株洲在全省率先聯(lián)合市級(jí)12個(gè)部門(mén)印發(fā)《株洲市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》；

今年4月，株洲先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整，“節(jié)能環(huán)保與綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈”入圍株洲13條新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一。

目前，株洲已擁有五建筑工、中天杭蕭鋼構(gòu)、湖南國(guó)信偉大、湖南飛山奇新材料4家裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)；國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)城市、裝配式建筑示范城市、綠色建造試點(diǎn)城市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；第四代建筑、市民中心等一大批綠色建筑項(xiàng)目，“城市+基地+項(xiàng)目工程”產(chǎn)業(yè)示范路徑已經(jīng)肉眼可見(jiàn)。

“抓住綠色建材與裝配式建筑發(fā)展的重大機(jī)遇期，趁勢(shì)而上，將有助于株洲由建筑業(yè)大市向強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。”譚婷說(shuō)。

（責(zé)任編輯：何雯麗）