焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展的通知

2022年11月11日

關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展的通知（征求意見稿）

各縣（市、區(qū)）、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知》（豫建科〔2022〕251號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)（河南省綠色建筑條例）有關(guān)事項(xiàng)的通知》（豫建科〔2022〕164號(hào)）、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》等文件、規(guī)范，加快推動(dòng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、新建建筑能效提升

全市城鎮(zhèn)新建居住建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、新建公共建筑全面執(zhí)行72%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大《建筑節(jié)能與可再生能源應(yīng)用規(guī)范》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫執(zhí)行力度，積極推廣可再生能源在建筑中應(yīng)用。支持有條件的縣（市、區(qū)）開展近零能耗建筑、零碳建筑和產(chǎn)能建筑試點(diǎn)示范，推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。

二、既有建筑節(jié)能改造

結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新、鄉(xiāng)村振興等，對(duì)具備改造價(jià)值和條件的居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，鼓勵(lì)公共建筑能效提升采取合同能源管理模式。做好能耗統(tǒng)計(jì)與分析，逐步實(shí)施能耗限額管理。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，加快農(nóng)房節(jié)能改造。

三、綠色建筑

貫徹落實(shí)《河南省綠色建筑條例》，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，全市所有報(bào)建的民用建筑項(xiàng)目全面開展綠色建筑審查，并在審查合格書中注明星級(jí)標(biāo)識(shí)，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模挥桀C發(fā)施工許可證，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、圖審、施工監(jiān)督、驗(yàn)收備案管理，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

積極發(fā)展高星級(jí)綠色建筑，推進(jìn)星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作。大型公共建筑和國家機(jī)關(guān)辦公建筑、國有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑、建筑面積大于十萬平方米的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，鼓勵(lì)其他民用建筑按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展工作的通知》，支持通過施工圖審查的星級(jí)綠色建筑申請綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)，享受綠色金融支持政策，項(xiàng)目竣工后，進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)，逐步提高全市星級(jí)綠色建筑占比，到2030年底，全市星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上。

四、裝配式建筑

大力發(fā)展裝配式建筑，引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位提高裝配式建筑設(shè)計(jì)能力，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知》（豫建科〔2022〕251號(hào)），全市未取得項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)、備案）文件的機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、場館建筑等政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目，全部采用裝配式建造技術(shù)，裝配率不低于50%；2022年全市各縣（市、區(qū)）年度土地出讓計(jì)劃項(xiàng)目中，采用裝配式建造的比例不低于25%，2023年的比例不低于30%，2024年比例不低于35%，2025年比例不低于40%。采用《焦作市建設(shè)工程施工許可“雙碳”信息登記表》《焦作市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收“雙碳”信息確認(rèn)表》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管，對(duì)立項(xiàng)或土地出讓文件中明確采用裝配式建造的項(xiàng)目而不采用的，各監(jiān)管責(zé)任主體在施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)。

推動(dòng)圖書館、展覽館及機(jī)場、鐵路、公路、港口等客運(yùn)場站，辦公樓、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院、停車樓和大型公共建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)或組合結(jié)構(gòu)方式建造；鼓勵(lì)城市橋梁、管道管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施積極采用裝配式部品部件建造；鼓勵(lì)整體搬遷村莊及社區(qū)活動(dòng)中心（室）、警務(wù)室、公廁等適宜標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式方式建造。

裝配式建筑項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)和施工，建設(shè)單位在選擇建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式時(shí)原則上采用工程總承包模式。

五、新型綠色建材

根據(jù)《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》（GB8624-2012），A級(jí)防火材料細(xì)分為A1級(jí)防火材料和A2級(jí)防火材料。

國家已建立工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（簡稱政府標(biāo)準(zhǔn)）與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等合同相關(guān)方協(xié)商同意并訂立合同采用后，即為工程建設(shè)活動(dòng)的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

積極推廣綠色建材，支持全市墻材企業(yè)、裝配式企業(yè)和保溫材料企業(yè)積極進(jìn)行綠色建材認(rèn)證，申請加入全省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建市政公用工程、重點(diǎn)工程、綠色建筑、裝配式建筑等優(yōu)先采用數(shù)據(jù)庫中綠色建材，推廣應(yīng)用高性能混凝土、高性能門窗、預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、高強(qiáng)鋼筋、保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)等，落實(shí)綠色建材應(yīng)用比例要求，讓綠色環(huán)保建材為建筑賦能減碳。

2022年11月3日

（責(zé)任編輯：何雯麗）