日前，滄州市出臺《關(guān)于支持我市建筑業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展的一攬子措施》，9條具體措施為滄州市建筑業(yè)企業(yè)紓困解難，進(jìn)一步推進(jìn)惠企政策落地見效，加快滄州市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，營造公平公正的市場環(huán)境，培育一批具有較強綜合實力的建筑業(yè)企業(yè)，助力滄州市經(jīng)濟大盤穩(wěn)定。

大力推進(jìn)建筑業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展。市外具有施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)總部注冊地遷入滄州、市內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)首次獲得施工總承包特級資質(zhì)，市、縣（市、區(qū)）政府（管委會）在次年給予一次性財政資金獎勵2000萬元。企業(yè)須在滄州市經(jīng)營5年以上，否則收回獎勵資金。

支持優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)升級。全面推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。對本地新升規(guī)上建筑業(yè)企業(yè)，企業(yè)注冊地縣（市、區(qū)）政府（管委會）可給予最高一次性10萬元獎勵。按照省要求，申請資質(zhì)增項不受起步級別限制，企業(yè)及其子公司之間重組、分立后申請省級審批的資質(zhì)升級和增項事項，可使用企業(yè)建造師在原企業(yè)期間主持完成的業(yè)績；省外具有施工特級資質(zhì)或年產(chǎn)值在15億元以上具有施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)在滄州市注冊成立的子公司，申請其母公司具有的同類別資質(zhì)時，不受起步級別限制。

鼓勵民營企業(yè)與滄州市建筑業(yè)企業(yè)合作。在不影響企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的前提下，鼓勵滄州市民營企業(yè)（含房地產(chǎn)企業(yè)）與滄州市建筑業(yè)企業(yè)建立長期合作關(guān)系。民營投資項目發(fā)包給滄州市建筑業(yè)企業(yè)，年度施工或服務(wù)累計合同結(jié)算額每超過1億元，縣（市、區(qū)）政府（管委會）下一年度給予該民營企業(yè)不低于50萬元的獎勵。

支持市外企業(yè)與本地企業(yè)組成聯(lián)合體在滄州市和域外承攬項目。支持央企等大型企業(yè)與滄州市優(yōu)勢企業(yè)組建聯(lián)合體，鞏固市內(nèi)市場、拓展域外市場。聯(lián)合體完成的項目在本市繳納增值稅超過1500萬元的，項目所在地縣（市、區(qū)）政府（管委會）可給予聯(lián)合體最高一次性50萬元獎勵。鼓勵本地建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組，增強企業(yè)競爭力，搶抓機遇，積極開拓外埠市場乃至國際市場。

強化施工過程結(jié)算，規(guī)范竣工結(jié)算與支付行為。在全市實行施工過程結(jié)算，提高工程款支付和結(jié)算的效率，發(fā)承包雙方應(yīng)按全過程結(jié)算的有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確確定工程結(jié)算款并及時支付，施工過程支付比例一般不得低于實際完成工程價款的80%。規(guī)范結(jié)算審核行為，發(fā)包人只能審核一次，不得以任何理由對已完成審核并支付的工程價款結(jié)算再次審核，咨詢單位也不得承擔(dān)二次復(fù)審的工程咨詢業(yè)務(wù)，工程竣工結(jié)算審核的時限最遲應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收合格后一年內(nèi)完成。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收，不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算以及拖欠工程款的理由。

推行“保函覆蓋”機制，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。滄州市域范圍內(nèi)，推行工程投標(biāo)保證金“年度一企一張保函覆蓋全市投標(biāo)項目”制度，一級及以上企業(yè)投標(biāo)保函保證額度不高于100萬元，二級及以下企業(yè)投標(biāo)保函保證額度不高于50萬元。

打造精品工程，創(chuàng)建“滄州建造”品牌。大力支持滄州市建筑業(yè)企業(yè)積極參與質(zhì)量興市戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新，每有一個施工項目獲得國家級獎項或施工技術(shù)獲得國家級工法稱號，縣（市、區(qū)）政府（管委會）分別給予50萬元和10萬元的獎勵（與其他部門獎勵政策有重復(fù)的，只能享受一次）。

加強銀企合作。在有效控制金融風(fēng)險的前提下，促進(jìn)銀企信貸業(yè)務(wù)合作。對于信譽良好的企業(yè)和風(fēng)險可控的項目適度發(fā)放信用貸款。鼓勵金融機構(gòu)與建筑業(yè)企業(yè)加強合作，開展應(yīng)收賬款保理貸款業(yè)務(wù)；開發(fā)專項貸款產(chǎn)品、投標(biāo)保函等項業(yè)務(wù)，多措并舉推進(jìn)建設(shè)項目，助力我市經(jīng)濟大盤穩(wěn)定。

實施建筑工地差異化管理。建立安全生產(chǎn)、文明施工激勵機制，根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施。實行揚塵治理差別化管理，對于信用優(yōu)良的建筑業(yè)企業(yè)承攬的公益民生等重點建設(shè)項目，原則上應(yīng)列入正面清單。除重污染天氣預(yù)警一級響應(yīng)期間外，在嚴(yán)格落實“六個百分百”的基礎(chǔ)上，施工工地可進(jìn)行除土石方、建筑物拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿以外的施工作業(yè)；已達(dá)到綠色生產(chǎn)條件的預(yù)拌混凝土企業(yè)除限制原材料進(jìn)場外，原則上可以正常生產(chǎn)供應(yīng)。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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