濟南到2025年城鎮(zhèn)新建民用建筑中，綠色建筑占比穩(wěn)定在100%

2022年11月21日

今年11月9日，《濟南市“無廢城市”建設實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)，標志著我市“無廢城市”建設工作全面啟動。11月18日，濟南市委、市政府新聞發(fā)布會召開，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長肖紅在會上對《實施意見》出臺的整體情況進行介紹。

　　根據(jù)國家“十四五”時期“無廢城市”建設目標，著眼加快綠色發(fā)展，針對固體廢物管理存在的主要問題，圍繞工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活源固體廢物、建筑垃圾和危險廢物五大領域及制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系，提出推進“無廢城市”建設的八項重點任務。

　　差異化推進“無廢城市”建設。加強總體設計，根據(jù)“無廢城市”建設各項任務，制定部門責任清單。推進濟南新舊動能轉換起步區(qū)“無廢”示范區(qū)建設，探索固體廢物治理新模式。完善空間差異化“無廢城市”建設推進機制，區(qū)縣因地制宜推進實施。

　　打造“無廢細胞”工程。以生活垃圾分類、農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用為重點，建設“無廢”農(nóng)村，2025年年底前，建成1800個以生活垃圾分類為特色的村莊，建設50個以農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用為特色的村莊。開展“無廢工廠”“無廢園區(qū)”建設，打造“無廢”工業(yè)，2025年年底前，建設20家以上“無廢工廠”；選擇基礎條件較好的2-3家省級及以上工業(yè)園區(qū)，開展“無廢園區(qū)”建設。開展服務業(yè)“無廢細胞”建設，引導培育一批“無廢景區(qū)”“無廢商超”和“無廢酒店”，建設一批“無廢學校”“無廢機關”和“無廢社區(qū)”，共享共建“無廢”生活。

　　推動工業(yè)綠色低碳生產(chǎn)。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。全面推行清潔生產(chǎn)，推動實施重點行業(yè)、重點企業(yè)源頭減量。深入實施綠色制造，到2025年，創(chuàng)建省級及以上綠色工廠40家、綠色設計產(chǎn)品20種以上。建立循環(huán)經(jīng)濟體系，推動工業(yè)固廢綜合利用。逐步擴大一般工業(yè)固體廢物利用規(guī)模，提升綜合利用能力，降低貯存處置量。強化園區(qū)循環(huán)化改造，到2025年，具備條件的省級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。推進綠色園區(qū)建設，到2025年，創(chuàng)建市級及以上綠色工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）15家以上；省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例力爭達到工業(yè)園區(qū)的50%以上。

　　推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。促進農(nóng)業(yè)綠色高質高效發(fā)展，減少農(nóng)藥化肥使用量，到2025年，單位耕地面積化肥施用量較2020年下降6%左右，農(nóng)藥施用總量較2020年下降10%左右。提高秸稈和糞污綜合利用水平，探索“秸稈—畜禽糞污”綜合利用新模式，到2025年，秸稈綜合利用率穩(wěn)定達到98%以上，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。加強農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系建設，建立長效機制，到2025年，農(nóng)膜回收率達到95%左右。

　　踐行綠色生活方式。推進生活垃圾源頭減量與分類。實施居民小區(qū)分類投放點的升級改造，探索常態(tài)化督導機制。推動各類場所具備生活垃圾分類投放能力，做到“專桶專投”全覆蓋。健全再生資源回收體系。推動快遞包裝綠色治理。加強垃圾轉運、垃圾處置、廚余垃圾資源化利用等利用處置設施建設。推動城鎮(zhèn)污水處理廠污泥安全處理處置。

　　發(fā)展綠色低碳建筑。加強綠色建筑和裝配式建筑推廣應用。推進國家級、省級綠色生態(tài)城區(qū)和綠色生態(tài)城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作。到2025年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比穩(wěn)定在100%，其中星級以上綠色建筑面積比例達到40%以上。做好建筑垃圾源頭減量、分類管理和資源化綜合利用，推廣使用建筑垃圾再生品。

　　強化監(jiān)管處置能力建設。優(yōu)化全市危險廢物收集網(wǎng)點和貯存設施布局，研究推廣小微產(chǎn)廢單位危險廢物收集轉運新模式。提高危險廢物產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位的規(guī)范化管理水平。完善醫(yī)療廢物應急處置預案，強化涉疫醫(yī)療廢物收運過程環(huán)境管理和風險防范，保障重大疫情等醫(yī)療廢物應急處理能力。強化危險廢物全過程信息化監(jiān)管。依法嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為。

　　完善“四大體系”建設。通過加強制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系建設，提升綜合管理效能，提高技術創(chuàng)新能力，激發(fā)市場主體活力，強化固廢監(jiān)管能力。

（責任編輯：何雯麗）