長沙兩會｜童彬原：助推強省會大力發(fā)展裝配式內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)

2022年12月30日

“雙碳”時代，如何實現(xiàn)雙碳目標(biāo)、推進城市的可持續(xù)發(fā)展成為引人深思的問題，建筑裝修行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型已然成為大勢所趨。

“發(fā)展裝配式內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為推動傳統(tǒng)裝修實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革的必然趨勢。”長沙市“兩會”期間，長沙市第十六屆人大代表、金煌科創(chuàng)集團董事長童彬原提交了《關(guān)于助推強省會、大力發(fā)展裝配式內(nèi)裝的建議》。

童彬原說，發(fā)展裝配式內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)，能有效帶動整個裝配式部品部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有助于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在此前的調(diào)查研究中，童彬原發(fā)現(xiàn)，目前裝配式內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在政策激勵不足、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，建設(shè)實施范圍有待拓寬、人才隊伍能力有待提高等不足，長沙乃至全省的裝配式內(nèi)裝行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于裝配式建筑發(fā)展整體水平和市場定位。

童彬原介紹，湖南作為國家首批發(fā)展裝配式建筑試點省份，裝配式建筑規(guī)模目前穩(wěn)居國內(nèi)前列，其中長沙市2017年成為全國裝配式建筑示范城市，2019年獲批國家鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點城市，連續(xù)5年舉辦國際性裝配式建筑與工程技術(shù)博覽會，裝配式建筑與發(fā)展也走在全國前列。截至2022年，長沙已培育國家級裝配式示范基地13個、省級裝配式建筑基地30個，全產(chǎn)業(yè)鏈共有上下游骨干企業(yè)400余家。

結(jié)合發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)與裝配式內(nèi)裝行業(yè)協(xié)同發(fā)展的成熟經(jīng)驗，童彬原就如何支持該行業(yè)發(fā)展提出五點具體建議：一是建議長沙率先出臺鼓勵政策，從頂層設(shè)計層面推動全市有序發(fā)展裝配式內(nèi)裝修產(chǎn)業(yè)，建議規(guī)劃國土部門、城市更新部門在項目規(guī)劃設(shè)計要點和供地方案中備注，將裝配式內(nèi)裝修要求落實到土地出讓合同或者土地批準(zhǔn)文件，支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)；制定推動長沙智能建造與新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、低碳綠色發(fā)展行動實施方案，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)“專精特新”企業(yè)發(fā)展平臺，出臺相關(guān)企業(yè)融資、財政補貼、EMPC、聯(lián)合體、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、品牌宣傳等方面的扶持政策；支持裝配式建筑裝修企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對裝配式內(nèi)裝修相關(guān)施工方、部品部件服務(wù)商，給予退稅返稅等優(yōu)惠；對采用裝配式內(nèi)裝的消費者給予稅費減免以及專項補貼，助推相關(guān)產(chǎn)品進入市場；二是建議行業(yè)主管部門要加強培育裝配式內(nèi)裝的龍頭骨干企業(yè)，扶持細(xì)分領(lǐng)域有關(guān)鍵技術(shù)、有高端人才的潛力企業(yè)，推廣成熟可靠的裝配式內(nèi)裝修技術(shù)，促進關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化，通過示范引領(lǐng)形成產(chǎn)業(yè)聚集，帶動行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展；三是建議行業(yè)主管部門盡快建立健全裝配式裝修行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、工程管理體系，以及覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運營維護、計價全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)工程定額和工程量清單計價等規(guī)范性文件；四是在政府保障房、人才公寓、學(xué)校、醫(yī)院、市政工程等政府投資項目或公共建筑，率先采用裝配式內(nèi)裝作為試點項目，創(chuàng)建裝配式建筑示范基地，根據(jù)不同類型、功能建筑特點，建立高效適宜的裝配式裝修體系。定期評選綠色、裝配、智慧等技術(shù)集成應(yīng)用的高水平項目，切實發(fā)揮示范作用；五是加大專業(yè)人才及產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，建議湖南率先建立裝配式內(nèi)裝職業(yè)化人才培養(yǎng)長效機制和產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)大專院校、技工學(xué)校增設(shè)相關(guān)專業(yè)，通過產(chǎn)教融合、校企合作，建立裝配式內(nèi)裝修綜合性實訓(xùn)基地，打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，大力推進企業(yè)新型學(xué)徒制，在全國培育一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人湘軍，尤其是市場急需的管理和技術(shù)人才，打造裝配式裝修各層級人才梯隊。

（責(zé)任編輯：何雯麗）