廣東初步構(gòu)建現(xiàn)代化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

2023年01月30日

廣州白云站是全國首批試用智能化建造機器人的鐵路站房建設(shè)項目之一。資料圖片

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的生產(chǎn)力支撐，建筑業(yè)現(xiàn)代化之路怎么走？近年來，廣東進行著有益探索，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，強化智能建造和新型工程組織管理模式的雙輪驅(qū)動作用，通過新型建造技術(shù)與新型工業(yè)化深度融合、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化等，實現(xiàn)對傳統(tǒng)建造方式的全面改造和升級，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動，初步構(gòu)建起現(xiàn)代化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

智能建造

立穩(wěn)建筑業(yè)生產(chǎn)力支撐

廣東構(gòu)建現(xiàn)代化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的核心任務(wù)是實施以技術(shù)創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升技術(shù)進步對建筑產(chǎn)業(yè)的貢獻度，強化智能建造等新型建造技術(shù)為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能和生產(chǎn)力支撐。

智能建造包括數(shù)字化設(shè)計、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能工程設(shè)備、智慧管理系統(tǒng)等領(lǐng)域的產(chǎn)品集成和示范應(yīng)用，與傳統(tǒng)建筑技術(shù)相比能有效提升效率。

近年來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳大力推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，取得一定成效。指導(dǎo)廣州、深圳、佛山等三個省級智能建造試點城市申報并入選國家智能建造試點城市，結(jié)合各城市特點細化實施方案，分別圍繞數(shù)字設(shè)計、設(shè)計與信息產(chǎn)業(yè)融合以及建筑機器人等智能建造技術(shù)方向，因城施策打造智能建造特色城市，推廣應(yīng)用廣州、深圳、佛山的智能建造試點經(jīng)驗，探索構(gòu)建智能建造評價體系，推動全省智能建造高質(zhì)量發(fā)展。

為加快智能建造領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品集成，在2022年，廣東遴選出42個項目為第一批廣東省智能建造試點項目，明確數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)、智慧綠色施工、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、建筑機器人等方面的智能建造技術(shù)應(yīng)用試點。還遴選出74個范例為第一批省智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)范例，涵蓋自主可控數(shù)字化設(shè)計軟件、部品部件智能生產(chǎn)線、智慧施工管理系統(tǒng)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、建筑機器人等多方面的智能建造技術(shù)成果應(yīng)用，充分發(fā)揮智能建造領(lǐng)域科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

廣東還完善數(shù)字化審查系統(tǒng)建設(shè)，賦能建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。目前，全省已統(tǒng)一建設(shè)房屋市政工程施工圖數(shù)字化審查管理系統(tǒng)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+圖審”模式，實現(xiàn)一個項目一套資料、網(wǎng)上申報、聯(lián)合審圖、過程留痕、進度清晰、結(jié)果透明，促進設(shè)計審查數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至2022年底，廣東實施數(shù)字化審圖的工程項目13萬個。

廣東因城施策打造智能建造特色城市，探索出一套“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌指導(dǎo)、試點城市因城施策差異化發(fā)展、其他城市定向取經(jīng)”的示范推廣工作機制：廣州構(gòu)建科研、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運維等智能建造完整產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展；深圳發(fā)揮智能裝備和信息技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，孵化信息技術(shù)與建筑業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)；佛山結(jié)合智能制造，持續(xù)打造建筑機器人及智能生產(chǎn)設(shè)備等特色產(chǎn)業(yè)，增強智能化裝備自主供給能力。

以佛山為例，正加快推進建筑機器人創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，提出打造建筑機器人產(chǎn)業(yè)集群、打造創(chuàng)新應(yīng)用場景和應(yīng)用示范項目、加快建筑機器人推廣應(yīng)用等5方面重點，加快增強具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技裝備的自主創(chuàng)新能力。在佛山市鳳桐花園項目，混凝土施工類、墻面裝修類、外墻施工類等機器人相互配合，傳統(tǒng)的建筑工序在這里實現(xiàn)了提速。廣東博智林機器人公司副總裁劉震介紹，項目在BIM地圖引導(dǎo)下實現(xiàn)自動施工作業(yè)，建筑機器人“施工隊伍”勞動力高效投入，有效減少項目的工期空檔和資源消耗，展現(xiàn)出數(shù)字化、新型工業(yè)化雙重賦能的智能建造優(yōu)勢。

管理創(chuàng)新

新型工程組織管理

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同

廣東構(gòu)建現(xiàn)代化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要保障是以管理創(chuàng)新優(yōu)化廣東建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，形成支持全面創(chuàng)新的政策基礎(chǔ)，提升創(chuàng)新體系效能。

近年來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極推行新型工程組織管理模式，在工程總承包、全過程工程咨詢服務(wù)、建筑師負責(zé)制等方面為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。堅持試點先行、引領(lǐng)示范的策略，開展工程總承包、全過程工程咨詢和建筑師負責(zé)制典型項目范例和跟蹤指導(dǎo)項目遴選。在2022年，公布第一批典型范例項目11個及跟蹤指導(dǎo)項目28個。

“重點在創(chuàng)新組織架構(gòu)、強化制度流程管理、推進設(shè)計施工融合、做好投資管控、運用創(chuàng)新技術(shù)等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，加快創(chuàng)新工程建設(shè)組織模式步伐。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責(zé)人說。

多措并舉下，近年來廣東涌現(xiàn)出諸多有影響力的工程總承包項目。如在廣州越秀區(qū)，修繕、提升后的省港大罷工紀念館生機愈顯，在歷史文物保護與修繕項目中創(chuàng)造性采用EPC管理模式，推進文物保護與工程建設(shè)全周期的高效協(xié)同；在江門臺山海宴鎮(zhèn)，這里是全國聞名的僑鄉(xiāng)，粵港澳大灣區(qū)單體連片規(guī)模最大的“漁光互補”項目，采用“投資+EPC總承包+運營”一體化建設(shè)模式，為海宴僑鄉(xiāng)傾力打造“光伏發(fā)電+漁業(yè)養(yǎng)殖+觀光旅游+科普教育”的立體化發(fā)展模式，該項目的竣工投產(chǎn)，得到媒體廣泛關(guān)注。

通過運用EPC管理模式，實現(xiàn)對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量、安全、進度、費用等的精準把控，也促進了項目的技術(shù)創(chuàng)新。在這一組織管理模式下，項目衍生出的技術(shù)創(chuàng)新成果、工藝、工法等均在項目中得到有效應(yīng)用，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

根據(jù)廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示，在2022年，廣東全省依法公開招標工程總承包項目共1517個，項目總合同額達3072億元，房建、市政工程總承包模式的項目總合同額占工程項目總合同額的比例約40%。

同時，廣東還進一步完善政策框架，規(guī)范咨詢服務(wù)行為。目前廣東已編制《建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)指引》，為咨詢單位服務(wù)項目和投資人選擇咨詢單位以及評價、考核服務(wù)質(zhì)量等提供工作指引。

另外，還引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，加強國際接軌。在住建部指導(dǎo)和支持下，廣東對香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市實施備案開業(yè)執(zhí)業(yè)試點管理，截至目前，有59家香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和279名專業(yè)人士成功備案開業(yè)執(zhí)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳繼續(xù)指導(dǎo)前海、橫琴確定若干項目實行粵港合作的全過程工程咨詢試點。

藍圖之上起宏圖，大發(fā)展需要大擔(dān)當(dāng)。展望未來，廣東建筑業(yè)各領(lǐng)域?qū)⒁愿訄远ǖ男判模影喝坏亩分荆訆^發(fā)的姿態(tài)，攻堅克難，奮力推進全省建筑業(yè)現(xiàn)代化，譜寫廣東建造新的篇章。

（責(zé)任編輯：何雯麗）