貴州發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展工作

2023年02月16日

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各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)（關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見）的通知》（中辦發(fā)〔2021〕37號(hào)），《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》（建標(biāo)〔2022〕53 號(hào)），《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委教育部工業(yè)和信息化部人民銀行國(guó)管局銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案的通知》（建標(biāo)〔2020〕65號(hào)），經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

碳達(dá)峰碳中和作為黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，落實(shí)情況納入中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容；住房城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展是“雙碳”工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。二十大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”、“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”，“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”，“推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”。建筑領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型的有力抓手之一就是綠色建筑發(fā)展。國(guó)家文件中多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展綠色建筑。《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》（建標(biāo)〔2022〕53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《部碳達(dá)峰實(shí)施方案》）提出2025年“星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上”的目標(biāo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要提高思想認(rèn)識(shí)，將綠色建筑發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù)，積極主動(dòng)謀劃推動(dòng)相關(guān)工作。

二、抓住關(guān)鍵突破點(diǎn)

一是嚴(yán)格執(zhí)行部委文件要求。

《部碳達(dá)峰實(shí)施方案》明確“持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上”；《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科〔2021〕76號(hào)）要求“加強(qiáng)超高層建筑節(jié)能管理，標(biāo)準(zhǔn)層平面利用率一般不低于80%，綠色建筑水平不得低于三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，各地要嚴(yán)格執(zhí)行。

二是嚴(yán)格執(zhí)行我省文件要求。

《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門關(guān)于印發(fā)（加快綠色建筑發(fā)展十條措施）的通知》（黔建科通〔2019〕163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《省十條措施》）要求從“2021年1月1日起，全省城鎮(zhèn)新建民用建筑全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)”，“新建綠色生態(tài)城區(qū)、綠色生態(tài)小區(qū)、計(jì)容建筑面積10萬平方米及以上住宅小區(qū)中按照星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的比例不低于 50%”；2022 年11月11日，我廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于開展貴州省城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)認(rèn)定工作的通知》（黔建房通〔2022〕83號(hào)）要求，“城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)”獲得一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)識(shí)的面積不低于總建筑面積的60%，各地務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。

三、積極參與規(guī)劃設(shè)計(jì)

各地應(yīng)加大部門協(xié)調(diào)力度，住建部門在參加城規(guī)委會(huì)及遇其他項(xiàng)目規(guī)劃條件征求意見時(shí)，應(yīng)要求將綠色建筑相關(guān)指標(biāo)要求納入規(guī)劃條件。在土地供應(yīng)中,將規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書中明確的發(fā)展綠色建筑的相關(guān)要求納入供地方案,并落實(shí)到用地使用權(quán)出讓合同中。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查

新建民用建筑應(yīng)按《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)有綠色建筑設(shè)計(jì)專篇。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分?jǐn)?shù)和標(biāo)明星級(jí)。各工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)按要求對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，經(jīng)審查達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，審查合格證書中應(yīng)注明綠色建筑的星級(jí)。

五、嚴(yán)控施工許可

在核發(fā)施工許可證時(shí)，對(duì)是否滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料進(jìn)行復(fù)核，尤其對(duì)是否符合綠色建筑要求的等級(jí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于未按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，應(yīng)要求建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位返站改圖。

六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各地要加強(qiáng)綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件及綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；施工單位擅自變更綠色建筑相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條之規(guī)定，責(zé)令改正，并處以罰款。對(duì)不滿足施工圖設(shè)計(jì)文件中綠色建筑要求的項(xiàng)目，不得通過工程竣工驗(yàn)收。

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年2月8日

（責(zé)任編輯：何雯麗）