裝配式建筑作為一種新型建造方式，可以推動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)從分散、落后的手工業(yè)生產(chǎn)方式，跨越到以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提升建筑業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的貢獻(xiàn)度，是建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。住建部發(fā)布的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)30%以上。

　　全國(guó)人大代表，甘肅省建設(shè)投資（控股）集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)蘇躍華介紹，近年來，甘肅省積極發(fā)展裝配式建筑，截至2022年底，全省已有4個(gè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、17個(gè)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)甘肅省裝配式建筑工程研究中心、3個(gè)省級(jí)裝配式建筑示范城市和8項(xiàng)省級(jí)裝配式建筑示范項(xiàng)目，裝配式建筑技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目已達(dá)40余項(xiàng)。同時(shí)，甘肅省裝配式鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件年產(chǎn)能達(dá)50萬(wàn)噸、裝配式混凝土構(gòu)件年產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)立方米，裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目竣工面積達(dá)200萬(wàn)平方米。但是目前裝配式建筑的發(fā)展步伐相對(duì)較慢，距離國(guó)家的規(guī)劃要求差距較大。

　　蘇躍華代表表示，盡管相關(guān)規(guī)劃提出了裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施要求，但存在表述內(nèi)容較為籠統(tǒng)，具體到執(zhí)行環(huán)節(jié)存在著理解偏差和不夠明確等問題。同時(shí)，地方出臺(tái)的一系列推動(dòng)裝配式建筑的政策文件多是鼓勵(lì)性質(zhì)，激勵(lì)優(yōu)惠措施可操作性不強(qiáng)，起到的推動(dòng)力度不夠。此外，裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，預(yù)制部件和裝配式建筑還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)機(jī)制。專業(yè)性技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的培育不到位，也導(dǎo)致裝配式產(chǎn)業(yè)基地工廠產(chǎn)能無法有效釋放，無法凸顯工廠化生產(chǎn)的規(guī)模和成本優(yōu)勢(shì)。

　　蘇躍華代表建議，加大裝配式建筑推廣力度，進(jìn)一步明確和優(yōu)化裝配式建筑實(shí)施范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求，提升裝配式建筑的實(shí)施比例。例如，政府部門應(yīng)對(duì)完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的項(xiàng)目、明確政府投資項(xiàng)目的大中型新建建筑和納入保障性住房項(xiàng)目均采用裝配式建筑。同時(shí)，對(duì)開展裝配式建筑項(xiàng)目的投資企業(yè)、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)和全過程咨詢企業(yè)、綠色建材和構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)、裝備制造企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體在信貸融資、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和稅收方面給予更多政策支持。

　　“建議地方政府部門進(jìn)一步制定切實(shí)可行和具有實(shí)際操作性的裝配式建筑推廣應(yīng)用實(shí)施辦法，將裝配式建筑納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批的各環(huán)節(jié)，從嚴(yán)進(jìn)行把關(guān)，落實(shí)主體責(zé)任，明確推廣應(yīng)用裝配式建筑的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制措施和階段目標(biāo)。”蘇躍華代表說。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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