《菏澤市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)

2023年05月16日

摘要│菏澤市：到2025年,全市新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到40%以上,各縣 (區(qū))新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上。政府投資或國(guó)有資金投資的新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)全面實(shí)施裝配式建筑。社會(huì)投資項(xiàng)目地上裝配式建筑占比不宜低于30%,鼓勵(lì)整體實(shí)施裝配式建筑;商業(yè)、辦公等公共建筑項(xiàng)目,宜全部實(shí)施裝配式建筑。

菏澤市人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見

菏政辦發(fā) 〔2023〕10號(hào)

各縣區(qū)人民政府 (管委會(huì)),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),市屬各企業(yè),各大中專院校:

為推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù) 《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā) 〔2016〕71號(hào)文件大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》 (魯政辦發(fā) 〔2017〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)山東省新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃 (2022-2030)的通知》 (魯建節(jié)科字〔2022〕9號(hào))等文件要求,經(jīng)市政府同意,提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹新發(fā)展理念,建立健全裝配式建筑推廣應(yīng)用管理體系,切實(shí)提高以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化水平,更好滿足人民群眾對(duì)綠色、宜居、健康、舒適生活環(huán)境的需要,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。到2025年,全市新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到40%以上,各縣 (區(qū))新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上。著力推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展提質(zhì)增效、智能建造發(fā)展加檔增速、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚建強(qiáng),基本建成以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理為主要特征的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系。

(三)實(shí)施范圍。

1. 政府投資或國(guó)有資金投資的新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)全面實(shí)施裝配式建筑。

2. 新建學(xué)校、醫(yī)院建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu),其中,政府投資或以政府投資為主以及抗震設(shè)防烈度8度及以上地區(qū)的新建校舍項(xiàng)目應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。

3. 在園林景觀、旅游度假、特色和綠建小鎮(zhèn)中宜推廣裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。

4. 社會(huì)投資項(xiàng)目地上裝配式建筑占比不宜低于30%,并逐步提高比例要求,總建筑面積50000m2及以上的居住小區(qū)鼓勵(lì)整體實(shí)施裝配式建筑;規(guī)劃地上總建筑面積大于10000m2及以上的商業(yè)、辦公等公共建筑項(xiàng)目,宜全部實(shí)施裝配式建筑。

5. 積極推進(jìn)地下空間建筑采用裝配式建造方式,非主體結(jié)構(gòu)下的地下商城、地下停車場(chǎng)等具備條件的地下空間建筑應(yīng)優(yōu)先采用裝配式建設(shè);單一項(xiàng)目中,地下空間裝配式建筑面積不得全部占用該項(xiàng)目的裝配式建筑建設(shè)指標(biāo),其占比不應(yīng)超過規(guī)劃裝配式建筑總面積的30%。

在上述實(shí)施范圍內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到《山東省裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求 (裝配率不低于50%)。項(xiàng)目中單獨(dú)建設(shè)的構(gòu)筑物和配套附屬設(shè)施 (垃圾房、配電房等)可不采用裝配式建筑。

二、重點(diǎn)工作

(四)拓展市場(chǎng)應(yīng)用需求。加大裝配式建筑推廣力度,全面推廣預(yù)制內(nèi)隔墻板、樓梯板、樓板,穩(wěn)步提高裝配式建筑豎向預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用要求;積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè);鼓勵(lì)其他具備條件的縣區(qū)明確裝配式建筑全面推廣區(qū),積極融入黃河流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略;鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與各類功能區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),向外輸出技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、咨詢服務(wù)和產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍等。

(五)建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立裝配式建筑協(xié)同發(fā)展機(jī)制,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問題,促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈。聚焦研發(fā)咨詢、工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝施工、運(yùn)行維護(hù)等關(guān)鍵鏈段,選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為 “鏈主” ,發(fā)揮其在資本運(yùn)營(yíng)、建筑設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、新技術(shù)應(yīng)用和施工管理等方面的資源整合能力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各方主體協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上中下游企業(yè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈一體化。

(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。各縣區(qū)可立足自身經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合考慮市場(chǎng)需求、部品部件、運(yùn)輸半徑等因素,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,建設(shè)一批企業(yè)相對(duì)集中、資源集約利用、特色優(yōu)勢(shì)明顯、集成效益突出的裝配式產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、集聚發(fā)展,帶動(dòng)菏澤魯西新區(qū)鋼結(jié)構(gòu)及綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、巨野預(yù)制混凝土裝配式構(gòu)件集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈完整齊全、創(chuàng)新鏈深度融合、價(jià)值鏈協(xié)同一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(七)強(qiáng)化設(shè)計(jì)統(tǒng)籌引領(lǐng)。發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用,開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn),完善相關(guān)配套制度,施行以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的全過程工程咨詢,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,實(shí)行一體化正向設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),提高建筑整體性,避免二次拆分設(shè)計(jì)。實(shí)施建筑平面、立面、構(gòu)件和部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法,確保設(shè)計(jì)深度符合生產(chǎn)和施工要求,健全項(xiàng)目前期技術(shù)方案策劃和設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證制度。促進(jìn)多專業(yè)協(xié)同,加快推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收數(shù)字化交付。

(八)創(chuàng)新組織管理方式。

1. 創(chuàng)新建造組織方式。完善與裝配式建筑相適應(yīng)的精益化施工組織方式,推進(jìn)工程總承包模式在裝配式建筑中的應(yīng)用,政府或國(guó)有資金投資的建筑工程帶頭采用。鼓勵(lì)引導(dǎo)大型骨干企業(yè)通過國(guó)企混改、產(chǎn)權(quán)置換、兼并重組等形式,向具有工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購(gòu)等能力的企業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展成為具有工業(yè)化建造、綠色化建造、智能化建造綜合能力的工程總承包企業(yè)。加快實(shí)現(xiàn)公共資源交易各平臺(tái)間的信息共享與交互,引導(dǎo)骨干企業(yè)提高項(xiàng)目管理、技術(shù)創(chuàng)新和資源配置能力。

2. 創(chuàng)新工程管理模式。實(shí)行裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)與裝飾裝修、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工,發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢(shì),提高施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平。引導(dǎo)施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應(yīng)的構(gòu)件和部品部件吊裝、運(yùn)輸與堆放、連接等施工工藝工法,在材料搬運(yùn)、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節(jié)提升現(xiàn)場(chǎng)施工工業(yè)化水平。強(qiáng)化對(duì)施工管理人員和一線作業(yè)人員的質(zhì)量安全技術(shù)交底,通過全過程組織管理和技術(shù)優(yōu)化集成,全面提升施工質(zhì)量和效益。

(九)強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。支持開展裝配式建筑科技攻關(guān)。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持裝配式建筑骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新聯(lián)合體,創(chuàng)建裝配式建筑技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研科技資源整合優(yōu)化。加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術(shù)集成與示范應(yīng)用,研究裝配式建筑與光伏技術(shù)一體化應(yīng)用,研究裝配式建筑技術(shù)在城市更新中的應(yīng)用,形成上中下游高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

(十)培育龍頭骨干企業(yè)。聚焦短板弱項(xiàng),吸引國(guó)內(nèi)大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)入菏投資建廠或設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心,支持市內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去。鼓勵(lì)大型制造業(yè)集團(tuán)、地產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、投融資平臺(tái),跨界布局新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)。支持骨干企業(yè)打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集團(tuán),打造一批專注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的裝配式建筑專精特新企業(yè)。

(十一)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑施工圖設(shè)計(jì)深度和審圖要點(diǎn)要求,加強(qiáng)部品部件進(jìn)場(chǎng)、施工安裝、灌漿連接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。構(gòu)建覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系,以信息化、數(shù)據(jù)化提升管理與服務(wù)能力,確保全過程質(zhì)量可追溯。積極推行建設(shè)、監(jiān)理單位駐廠監(jiān)造。鼓勵(lì)采用預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量飛行檢查、委托第三方開展預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信檢查等手段,探索建立預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高部品部件生產(chǎn)質(zhì)量水平。

(十二)加快人才隊(duì)伍培育。

1. 培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位等依托重大科研項(xiàng)目和示范應(yīng)用工程,為研發(fā)、生產(chǎn)和裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展提供高層次人才保障,支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的高層次人才申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)人才工程,加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)和培育。

2. 培養(yǎng)技能人才。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作,支持院校開設(shè)裝配式建筑相關(guān)課程,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加快培養(yǎng)壯大一批涵蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理、運(yùn)維、智能化等方面的新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)人才隊(duì)伍,結(jié)合 “技能興魯”百萬(wàn)工匠培育、萬(wàn)名技能領(lǐng)軍人才培育行動(dòng),加大培養(yǎng)力度。

3. 打造產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,完善建筑業(yè)從業(yè)人員技能水平評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書銜接,發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)建立自有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,暢通產(chǎn)業(yè)工人培育、培訓(xùn)通道。

三、保障措施

(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專門工作機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展工作,開展裝配式建筑工作落實(shí)情況檢查。各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,密切協(xié)作配合,制定具體配套措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)發(fā)展裝配式建筑工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督促檢查,確保落實(shí)到位。

(十四)細(xì)化責(zé)任分工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門制定裝配式建筑年度發(fā)展計(jì)劃,將裝配式建筑相關(guān)要求落實(shí)到項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管、工程建設(shè)等環(huán)節(jié),在工程施工圖審查、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收備案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好把關(guān),并定期通報(bào)推進(jìn)裝配式建筑工作進(jìn)展情況;市發(fā)展改革委要在立項(xiàng)階段對(duì)落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)要求進(jìn)行審查;市自然資源和規(guī)劃局要在土地招拍掛出讓公告和土地使用權(quán)出讓合同、劃撥決定書中明確新進(jìn)入出讓、劃撥供地程序項(xiàng)目地塊的裝配式建筑比例及裝配率等要求,并作為項(xiàng)目規(guī)劃審查內(nèi)容之一。政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑方式而未采用的,項(xiàng)目建設(shè)單位需向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書面申請(qǐng)并經(jīng)過論證同意;未經(jīng)論證同意的,不予進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算和資金撥付。財(cái)政、稅務(wù)等各責(zé)任單位要結(jié)合各自職能研究制定具體措施,確保相關(guān)政策落到實(shí)處。其他主管部門要按照各自職責(zé)抓好工作落實(shí)。

(十五)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。

1. 建立完善供地監(jiān)管機(jī)制。行政審批服務(wù)部門核發(fā)以劃撥方式供應(yīng)土地的政府投資項(xiàng)目用地規(guī)劃許可時(shí),要核查土地劃撥決定書中的裝配式建筑實(shí)施細(xì)則,并將實(shí)施細(xì)則記錄至《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》中。以出讓方式供應(yīng)土地的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中應(yīng)實(shí)施裝配式建筑的,自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)在土地出讓公告等招拍掛文件中予以明確,出讓地塊須按照《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》規(guī)劃建設(shè)。

2. 嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。對(duì)采用裝配式建筑的地塊,土地使用權(quán)取得人在編制規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體建筑方案及建筑施工圖紙時(shí),應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中裝配式建筑技術(shù)要求。對(duì)拒不執(zhí)行的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要視情采取書面警示、約談企業(yè)、函告相關(guān)部門取消支持政策優(yōu)惠等。

3. 建立施工圖審查機(jī)制。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、省、市裝配式建筑發(fā)展政策文件及國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖審查要點(diǎn)等對(duì)裝配式建筑施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,并對(duì)設(shè)計(jì)文件落實(shí)規(guī)劃審批文件、建設(shè)條件意見書中有關(guān)裝配式建筑實(shí)施要求的情況,以及裝配率是否滿足相關(guān)要求等情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)未按要求執(zhí)行裝配式建筑政策的施工圖設(shè)計(jì)文件不予審查通過。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)隨機(jī)抽取部分項(xiàng)目復(fù)核跟蹤。

4. 強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理,建立健全質(zhì)量安全管理與質(zhì)量追溯制度,落實(shí)裝配式建筑建設(shè)、設(shè)計(jì)、圖審、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各方質(zhì)量安全責(zé)任;加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,加大裝配式建筑施工質(zhì)量的抽查頻率,確保工程質(zhì)量。

5. 嚴(yán)格竣工驗(yàn)收備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)裝配式建筑項(xiàng)目在建設(shè)過程中的監(jiān)督管理,以 “雙隨機(jī)、一公開”、抽查抽測(cè)、專項(xiàng)檢查等方式,建立針對(duì)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收兩階段的裝配式建筑實(shí)施情況評(píng)估制度。建設(shè)單位申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、竣工綜合驗(yàn)收備案等手續(xù)時(shí),備案機(jī)關(guān)要按照工程立項(xiàng)文件、土地使用文件 (出讓合同、劃撥決定書等)、建設(shè)條件、規(guī)劃許可證、施工許可證、施工圖紙等資料嚴(yán)格把關(guān),對(duì)應(yīng)建未建或未按規(guī)定落實(shí)裝配式建筑技術(shù)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予通過竣工驗(yàn)收備案。

6. 創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)體系。裝配式建筑項(xiàng)目原則上應(yīng)采用工程總承包模式。政府投資或政府投資為主的項(xiàng)目應(yīng)率先采用建筑信息模型 (BIM)技術(shù)。完善招投標(biāo)制度,裝配式建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),對(duì)只有少數(shù)企業(yè)能夠承建的項(xiàng)目,可采用邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)需采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)建造的項(xiàng)目,可不進(jìn)行招標(biāo)。

(十六)落實(shí)扶持政策。

1. 對(duì)積極采用裝配式建筑技術(shù)的開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等企業(yè),市行政審批服務(wù)局要在資質(zhì)晉升方面予以支持;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要在信用等級(jí)評(píng)價(jià)方面給予相應(yīng)加分,并優(yōu)先支持其參加各類工程建筑領(lǐng)域的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,對(duì)獲得魯班獎(jiǎng)、國(guó)優(yōu)工程、泰山杯、安全文明工地等獎(jiǎng)項(xiàng)的建筑企業(yè),給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 市稅務(wù)局要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)投入的研發(fā)費(fèi)用給予稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠;市科學(xué)技術(shù)局要優(yōu)先為符合條件的裝配式建筑企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè);對(duì)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,市財(cái)政局要按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)助資金。

3. 重污染天氣Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)時(shí),裝配式建筑建設(shè)除拆除、土方挖掘、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)外不予停工。

4. 裝配式建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量保證金計(jì)取基數(shù)要扣除預(yù)制構(gòu)件價(jià)值部分,農(nóng)民工工資保證金、履約保證金要減半征收。

5. 采用裝配式外墻技術(shù)產(chǎn)品的建筑,其預(yù)制外墻建筑面積不超過規(guī)劃總建筑面積3%的部分,不計(jì)入建筑容積率。

6. 使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式住宅的,要按照差別化住房信貸政策積極給予支持,由市住房公積金管理中心按照住房公積金個(gè)貸率確定最高貸款額度的上浮比例,最高可上浮20%。

7. 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的信貸支持力度;支持裝配式建筑企業(yè)通過發(fā)行債券等方式融資;積極探索多元化綠色金融支持方式,對(duì)達(dá)到綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的裝配式建筑項(xiàng)目給予綠色金融支持。將新型建筑工業(yè)化工程、企業(yè)納入綠色金融、綠色債券重點(diǎn)支持范圍,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,對(duì)符合條件的,給予低息貸款。

8. 加大對(duì)裝配式建筑行業(yè)從業(yè)人員的支持,市人力資源社會(huì)保障局可向省人力資源和社會(huì)保障廳建議增設(shè)相關(guān)專業(yè),機(jī)械類、電氣類等工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員可轉(zhuǎn)報(bào)工程技術(shù)系列職稱。

(十七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,通過會(huì)議會(huì)展、技術(shù)交流、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等多種形式,深入宣傳發(fā)展裝配式建筑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,廣泛宣傳裝配式建筑基本知識(shí)和支持政策,提高公眾對(duì)裝配式建筑的認(rèn)知度,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍。

菏澤市人民政府辦公室

2023年4月18日

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（責(zé)任編輯：何雯麗）