新建＞1萬㎡項目全面推廣裝配式│義烏市綠色建筑專項規(guī)劃（2022-2030）征求意見

2023年05月23日

摘要│義烏市：至2025年，義烏市新出讓或劃撥土地上的新建項目（新建項目指地上建筑面積大于1萬㎡的項目）全面推廣裝配式建筑，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%。義烏市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建住宅全面實(shí)行全裝修，實(shí)現(xiàn)成品交房。鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑占新建裝配式建筑面積比例達(dá)到14%，鼓勵學(xué)校、醫(yī)院、體育館、商場、寫字樓等新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑，其中政府投資的新建公共建筑應(yīng)優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。

至2030年，義烏新出讓或劃撥土地上的新建項目（新建項目指地上建筑面積大于1萬㎡的項目）全面推廣裝配式建筑，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到40%，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑占新建裝配式建筑面積比例達(dá)到16%，智慧工地覆蓋率達(dá)到100%。

義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于《義烏市綠色建筑專項規(guī)劃（2022-2030）（草案）》公開征求意見的公告

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作要求，根據(jù)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省自然資源廳關(guān)于開展綠色建筑專項規(guī)劃修編工作的通知》（浙建設(shè)函〔2022〕268號）要求，市建設(shè)局組織編制了《義烏市綠色建筑專項規(guī)劃（2022-2030）（草案）》。為廣泛聽取意見，現(xiàn)將規(guī)劃草案予以公告，征求社會各界意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.通過信函的方式將意見寄至:義烏市江濱北路281號（行政三號樓）1109室，郵編：322000。

2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至郵箱：573298981@qq.com。

3.意見反饋截止時間：2023年6月18日。

聯(lián)系人：張健聯(lián)系電話：85580033 傳真：85580009

義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年5月19日

《義烏市綠色建筑專項規(guī)劃（2022-2030）（草案）》

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上提出的“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的發(fā)展理念，以《浙江省綠色建筑條例》為準(zhǔn)繩，堅持新發(fā)展理念，以人民為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為主要手段，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌管控，推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動，加大政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)支撐等保障力度，全面推動綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，形成建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展新局面。

二、規(guī)劃目的

大力開展綠色建筑行動，以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，有利于提高資源能源使用效率，緩解資源能源供需緊張矛盾；有利于降低社會總能耗，減少污染物排放，確保完成節(jié)能減排任務(wù)；有利于促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；有利于提高建筑舒適性、健康性，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

在充分響應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量、發(fā)展高品質(zhì)城市的需要與人民群眾對美好生活環(huán)境追求的基礎(chǔ)上，合理制定規(guī)劃目標(biāo)以及技術(shù)路線，明確規(guī)劃分區(qū)及指標(biāo)控制要求，將規(guī)劃要求與空間落實(shí)緊密結(jié)合，以此指導(dǎo)和推進(jìn)義烏市綠色建筑筑、超低能耗建筑和裝配式建筑的全面高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，改善人居環(huán)境，為義烏建設(shè)“高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都”奠定良好基礎(chǔ)。

三、規(guī)劃原則

全面摸底，科學(xué)規(guī)劃；

機(jī)制創(chuàng)新，協(xié)調(diào)發(fā)展；

以人為本，持續(xù)發(fā)展；

統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；

科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動。

四、規(guī)劃依據(jù)

1、《浙江省綠色建筑條例》（2016）

2、《浙江省綠色建筑專項規(guī)劃編制導(dǎo)則》（2022）

3、《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》2021.10.24

4、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》2021.10.21

5、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》2021.12.13

6、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省自然資源廳《關(guān)于開展綠色建筑專項規(guī)劃修編工作的通知》（浙建設(shè)函〔2022〕268號）

7、金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《金華市建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》的通知（金政辦發(fā)〔2021〕81號）

8、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》（2022.3）

9、《浙江省建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（2021.2）

10、《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（2021.5）

11、《金華市綠色建筑專項規(guī)劃（2022-2030）》（2022.10）

12、《義烏市國土空間規(guī)劃（2020-2035）》（在編）

13、《義烏市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（2020.10）

14、《義烏市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二?三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（2021.2）

15、《義烏市綠色建筑專項規(guī)劃（2016-2025）》（2017.10）

16、《義烏市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃》（2022）

五、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃以義烏市域為規(guī)劃范圍，規(guī)劃范圍總面積1105平方公里，其中包括主城區(qū)、自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、佛堂鎮(zhèn)、赤岸鎮(zhèn)以及部分無指標(biāo)區(qū)域。本次重點(diǎn)規(guī)劃范圍為主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)區(qū)，其中主城區(qū)單元面積約8.00平方公里，自貿(mào)區(qū)單元面積約8.58平方公里，經(jīng)開區(qū)單元面積約26.78平方公里。

其中，注：本規(guī)劃對規(guī)劃范圍界定、主城區(qū)目標(biāo)單元劃分及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)確定等依據(jù)《義烏市域總體規(guī)劃（2013-2030年）》，待新版義烏市國土空間規(guī)劃確定后，部分內(nèi)容可根據(jù)新版上位規(guī)劃適當(dāng)調(diào)整。

六、規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2022-2030年，分為近期和遠(yuǎn)期。近期：2022-2025年。遠(yuǎn)期：2026-2030年。

七、總體發(fā)展目標(biāo)

在2022-2030年期間內(nèi)，認(rèn)真落實(shí)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景的相關(guān)要求，加快推進(jìn)綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑向綠色建筑、高能耗建筑向低能耗建筑轉(zhuǎn)變，并鞏固和發(fā)展建筑節(jié)能及綠色建筑領(lǐng)域已有成果和優(yōu)勢，全面落實(shí)《浙江省綠色建筑條例》、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》的要求；深入貫徹落實(shí)“八八戰(zhàn)略”以及建設(shè)“兩美”浙江的相關(guān)要求，緊緊抓住新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化的戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，努力為實(shí)現(xiàn)我國碳排放總量控制目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不斷提升建設(shè)領(lǐng)域的綠色發(fā)展水平，扎實(shí)穩(wěn)妥地促進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展，實(shí)施建筑能耗提升工程，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，營造安全、健康、宜人的人居環(huán)境，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和“兩美”浙江建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

1）綠色建筑發(fā)展目標(biāo)

至2025年，義烏市域城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，新建民用建筑（農(nóng)民自建住宅及本專項規(guī)劃有特殊規(guī)定的除外），100%按照一星級及以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；按二星級及以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的新建民用建筑面積占比達(dá)到35%；按三星級綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的新建民用建筑面積占比達(dá)到5%。

至2030年，在2025年近期目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升義烏市域城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑中高星級綠色建筑的面積占比；其中按二星級及以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的新建民用建筑占比達(dá)到45%；按三星級綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建造的新建民用建筑占比達(dá)到7%。

2）建筑工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)

至2025年，義烏市新出讓或劃撥土地上的新建項目（新建項目指地上建筑面積大于1萬㎡的項目）全面推廣裝配式建筑，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%。義烏市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建住宅全面實(shí)行全裝修，實(shí)現(xiàn)成品交房。鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑占新建裝配式建筑面積比例達(dá)到14%，鼓勵學(xué)校、醫(yī)院、體育館、商場、寫字樓等新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑，其中政府投資的新建公共建筑應(yīng)優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。

3）可再生能源應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)

到2025年，義烏市各鎮(zhèn)街新建民用建筑可再生能源應(yīng)用核算替代率達(dá)到8%，太陽能光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量達(dá)到3.1萬kW。

到2030年，義烏市各鎮(zhèn)街新建民用建筑可再生能源應(yīng)用核算替代率達(dá)到12%，太陽能光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量達(dá)到4.0萬kW。

4）建筑碳排放發(fā)展目標(biāo)

到2025年，義烏市各目標(biāo)管理分區(qū)平均建筑運(yùn)行碳排放強(qiáng)度降低值不低于7.0kgCO2/（㎡·a）以上。超低能耗建筑面積達(dá)到5.5萬㎡，近零能耗建筑示范數(shù)量達(dá)到1個，完成既有公共建筑節(jié)能改造面積29.5萬㎡，完成既有居住建筑節(jié)能改造面積3萬㎡。

到2030年，義烏市各目標(biāo)管理分區(qū)平均建筑運(yùn)行碳排放強(qiáng)度降低值不低于8.0kgCO2/（㎡·a）以上。超低能耗建筑面積達(dá)到6.6萬㎡，近零能耗建筑示范數(shù)量達(dá)到1個，完成既有公共建筑節(jié)能改造面積38萬㎡，完成既有居住建筑節(jié)能改造面積4萬㎡。

（責(zé)任編輯：何雯麗）