明確預(yù)制部件供應(yīng)商│《三明市市政工程工業(yè)化建造實(shí)施方案》印發(fā)

2023年06月01日

打印0條評(píng)論來(lái)源：三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《三明市市政工程工業(yè)化建造實(shí)施方案》的通知

明建〔2023〕11號(hào)

各縣（市、區(qū)）住建局，局屬各單位：

根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于大力推行市政工程工業(yè)化建造的通知》（閩建筑〔2023〕9號(hào)），我局制定了《三明市市政工程工業(yè)化建造實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年5月29日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

三明市市政工程工業(yè)化建造實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，促進(jìn)市政工程建造技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市政工程項(xiàng)目質(zhì)量水平，提高施工效率，減小對(duì)城市交通和周邊環(huán)境影響。根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門(mén)關(guān)于加快推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《三明市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《三明市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)大力發(fā)展裝配式建筑意見(jiàn)的通知》等要求，結(jié)合我市市政工程實(shí)際情況，現(xiàn)就我市推行市政工程工業(yè)化建造制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2023-2024年，在全市開(kāi)展市政工程工業(yè)化建造試點(diǎn)，永安市、三元區(qū)、沙縣區(qū)每年各選取不少于2個(gè)、其余縣各選取不少于1個(gè)市政工程開(kāi)展試點(diǎn)工作。2025年，在試點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，推動(dòng)市政工程部品部件生產(chǎn)規(guī)模化，構(gòu)建市場(chǎng)主體積極參與、各項(xiàng)工作有序發(fā)展的格局，為市政工程全面采用工業(yè)化建造方式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)新型建筑工業(yè)化和智能建造、綠色建造協(xié)同發(fā)展。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

符合下列類(lèi)型的市政工程應(yīng)作為重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推廣使用預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件：

1.橋梁工程的梁、防撞設(shè)施以及下部結(jié)構(gòu)中墩高小于15米的墩柱、蓋梁；

2.人行天橋地面以上主體結(jié)構(gòu)；

3.道路工程中的路緣石、檢查井；

4.沉井式地下停車(chē)庫(kù)；

5.地下管線使用的預(yù)制綜合管廊；

6.水務(wù)工程的凈水廠、污水廠水處理單元、河道生態(tài)坡岸砌塊、管渠檢查井、集水井、排水箱涵、小型一體化泵站。

三、重點(diǎn)工作

（一）健全承發(fā)包制度

建設(shè)單位按照下列要求做好市政工程工業(yè)化建造項(xiàng)目承發(fā)包活動(dòng)：

1.市政工程工業(yè)化建造項(xiàng)目可以采用工程總承包模式發(fā)包方式。支持推行“工程總承包+全過(guò)程咨詢”組織模式，優(yōu)化項(xiàng)目前期技術(shù)策劃方案，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2.在“十四五”期間，符合本通知第二項(xiàng)規(guī)定的市政工程工業(yè)化建造項(xiàng)目在單獨(dú)施工招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)3000萬(wàn)元的，可以采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中明確主要預(yù)制部品部件供應(yīng)商，鼓勵(lì)擇優(yōu)選擇裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置投標(biāo)業(yè)績(jī)指標(biāo)，并保證市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。

（二）強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理

1.符合本通知第二項(xiàng)規(guī)定的市政工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)說(shuō)明中編制專篇，列明預(yù)制混凝土構(gòu)件設(shè)計(jì)要求及應(yīng)用范圍。施工圖審查單位對(duì)符合上述規(guī)定的市政工程應(yīng)用預(yù)制混凝土構(gòu)件情況予以重點(diǎn)審查，審查意見(jiàn)作為市政工程工業(yè)化建造項(xiàng)目認(rèn)定的重要依據(jù)。

2.設(shè)計(jì)單位要轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)理念，發(fā)揮設(shè)計(jì)在市政工程工業(yè)化建造的統(tǒng)籌作用。應(yīng)用數(shù)字化進(jìn)行總體技術(shù)策劃和設(shè)計(jì)，提升系統(tǒng)化水平，科學(xué)合理確定裝配化水平。

3.實(shí)施多專業(yè)一體化集成設(shè)計(jì)、數(shù)字交付，設(shè)計(jì)深度滿足生產(chǎn)和施工要求。強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化建造有機(jī)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求。

（三）開(kāi)展科技研發(fā)

1.推動(dòng)安全適用、成本可控的市政工程工業(yè)化技術(shù)市場(chǎng)化應(yīng)用。鼓勵(lì)開(kāi)展基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)課題攻關(guān)，積極推進(jìn)校、企、科研單位的創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化，完善市政部品部件配套技術(shù)。推動(dòng)預(yù)制構(gòu)件輕量化、小型化、通用化發(fā)展，形成符合我市城市建設(shè)實(shí)際的技術(shù)體系。

2.支持相關(guān)單位研究編制人行天橋、預(yù)制混凝土沉井車(chē)庫(kù)等預(yù)制裝配建造標(biāo)準(zhǔn)圖集、工法，推動(dòng)預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化。制定完善我市市政工程工業(yè)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給力度。探索開(kāi)展市政工程工業(yè)化建造項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)價(jià)。

3.鼓勵(lì)福建三明杭蕭鋼構(gòu)有限公司、福建省建祥建筑科技有限公司等裝配式部品部件生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市政工程工業(yè)化建造發(fā)展需求，完善市政預(yù)制部品部件產(chǎn)品，支持標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化、智能化生產(chǎn)。

（四）保障質(zhì)量安全。

1.積極推行智能建造技術(shù)。探索基于建筑信息模型（BIM）技術(shù)在市政工程工業(yè)化建造中的一體化集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)行維護(hù)等階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機(jī)器人等智能化技術(shù)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和全場(chǎng)景智能感知技術(shù)應(yīng)用，提升市政工程建設(shè)信息化、智能化水平。

2.健全與工業(yè)化建造相適應(yīng)的建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量責(zé)任追溯。加強(qiáng)市政預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管理，鼓勵(lì)駐廠監(jiān)造制度，落實(shí)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，強(qiáng)化對(duì)施工管理人員和一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)施工安裝、節(jié)點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目落地。各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展市政工業(yè)化建造的重要意義,結(jié)合本地發(fā)展市政工業(yè)化建造試點(diǎn)情況，采取有效措施促進(jìn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)市政工程項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展前期研究時(shí)，優(yōu)先考慮采用工業(yè)化建造方式，推動(dòng)市政工程工業(yè)化建造試點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，國(guó)有投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭落實(shí)市政工程工業(yè)化建造相關(guān)要求。

（二）加強(qiáng)政策扶持，大力宣傳交流。各縣（市、區(qū)）要用好、用足工程總承包發(fā)包、綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法等政策，支持市政工程工業(yè)化建造項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，優(yōu)先評(píng)定三明市優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)條件成熟的市政基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)制部品部件，定期發(fā)布價(jià)格信息，引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)，為市政工程工業(yè)化建造提供保障。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)以及公布典型案例等多種方式，大力宣傳市政工程工業(yè)化建造，提升社會(huì)公眾的認(rèn)知認(rèn)可程度，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。執(zhí)行中如遇上級(jí)有關(guān)政策重大調(diào)整的，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。

（責(zé)任編輯：何雯麗）