關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化清遠(yuǎn)市裝配式建筑實(shí)施范圍及有關(guān)事項(xiàng)的通知（稿）》 意見的公告

為加快推動(dòng)清遠(yuǎn)市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合本地區(qū)裝配式建筑實(shí)施情況，我局草擬了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化清遠(yuǎn)市裝配式建筑實(shí)施范圍及有關(guān)事項(xiàng)的通知（稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公眾征求意見。

一、公開征求意見時(shí)間

2023年6月30日至7月31日

二、公眾可通過以下方式反饋意見

（一）將書面意見直接寄送至清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局科技設(shè)計(jì)科，通訊地址：清遠(yuǎn)市北江二路建設(shè)大廈3樓320室，郵編511515；

（二）電子郵件地址：qy3376010@163.com

（三）聯(lián)系人：周曉琳，聯(lián)系電話、傳真：0763-3376010

附件：1.關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化清遠(yuǎn)市裝配式建筑實(shí)施范圍及有關(guān)事項(xiàng)的通知（稿）

2.XX項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表

清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年6月30日

相關(guān)附件

高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園管委會(huì)，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為加快推動(dòng)清遠(yuǎn)市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（粵府辦〔2017〕28號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（粵建科〔2022〕99號(hào)）等相關(guān)文件要求，結(jié)合我市裝配式建筑實(shí)施情況，現(xiàn)對(duì)我市裝配式建筑的實(shí)施范圍進(jìn)行優(yōu)化，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、裝配式建筑的實(shí)施范圍

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（粵府辦〔2017〕28號(hào)）的目標(biāo)任務(wù)要求，清遠(yuǎn)市分為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)（包括清城區(qū)和清新區(qū)）和積極推進(jìn)地區(qū)（包括英德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣）。

（一）重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)（含清城區(qū)和清新區(qū)）

1. 政府投資類項(xiàng)目

1.1 本通知實(shí)施后獲批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，單體地上計(jì)容建筑面積5000平方米及以上的房屋建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

1.2  本通知實(shí)施前獲批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告，且在2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目，按建筑類別分兩種方式執(zhí)行。新建人才房、保障性安居工程，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、教師公寓等標(biāo)準(zhǔn)化程度高的五類建筑，單體地上計(jì)容建筑面積5000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；除上述五類以外的其他公共建筑，單體地上計(jì)容建筑面積10000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2.社會(huì)投資類工業(yè)建筑項(xiàng)目（含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）

2.1  本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工業(yè)建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間和施工圖審查合格書獲取時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。

2.1.1  2020年6月1日之前已首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。

2.1.2  2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案,且在本通知實(shí)施之前已取得施工圖審查合格書的建筑,按審查合格的施工圖中的相應(yīng)要求執(zhí)行。

2.1.3  2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案,且在本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書的建筑,可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。

a. 按不低于地上計(jì)容總建筑面積（本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書的建筑）的30%比例配建裝配式建筑。

b. 單體地上計(jì)容建筑面積20000平方米及以上的按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2.2  本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工業(yè)建筑項(xiàng)目，可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。

a. 按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的30%比例配建裝配式建筑。

b. 單體建筑面積20000平方米及以上的按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3. 社會(huì)投資類民用建筑項(xiàng)目（不含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）：

3.1  本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議），且總建筑面積100000平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。

3.1.1  2020年6月1日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。

3.1.2  2020年6月1日至2023年12月31日首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積15%的比例配建裝配式建筑。

3.1.3  2024年1月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面30%的比例配建裝配式建筑。

3.2  本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，且總建筑面積100000平方米以內(nèi)的民用建筑項(xiàng)目：2020年6月1日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求；2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，公共建筑單體地上計(jì)容建筑面積10000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3.3  本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，計(jì)容總建筑面積50000平方米以內(nèi)的民用建筑項(xiàng)目，單體地上計(jì)容建筑面積20000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3.4  本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，計(jì)容總建筑面積50000平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的30%比例配建裝配式建筑。

4. 鋼結(jié)構(gòu)建筑：本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書的鋼結(jié)構(gòu)建筑，無論投資類型、建筑規(guī)模均應(yīng)100%按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

（二）積極推進(jìn)地區(qū)（含英德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣）

1. 政府投資類項(xiàng)目

1.1 本通知實(shí)施后獲批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，單體地上計(jì)容建筑面積5000平方米及以上的房屋建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

1.2  本通知實(shí)施前獲批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告，且在2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目，按建筑類別分兩種方式執(zhí)行。新建人才房、保障性安居工程，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、教師公寓等標(biāo)準(zhǔn)化程度高的五類建筑，單體地上計(jì)容建筑面積5000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；除上述五類以外的其他公共建筑，單體地上計(jì)容建筑面積10000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2. 社會(huì)投資類工業(yè)建筑項(xiàng)目（含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）

2.1  本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工業(yè)建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間和施工圖審查合格書獲取時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。

2.1.1  2020年6月1日之前已首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。

2.1.2  2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案,且在本通知實(shí)施之前已取得施工圖審查合格書的建筑,按審查合格的施工圖中的相應(yīng)要求執(zhí)行。

2.1.3  2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案,且在本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書的建筑,可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。

a. 按不低于地上計(jì)容總建筑面積（本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書的建筑）的20%比例配建裝配式建筑。

b. 單體地上計(jì)容建筑面積20000平方米及以上的按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2.2  本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工業(yè)建筑項(xiàng)目，可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。

a. 按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的20%比例配建裝配式建筑。

b. 單體建筑面積20000平方米及以上的按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3. 社會(huì)投資類民用建筑項(xiàng)目（不含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）：

3.1  本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議），且總建筑面積100000平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。

3.1.1  2020年6月1日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。

3.1.2  2020年6月1日至2023年12月31日首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積15%的比例配建裝配式建筑。

3.1.3  2024年1月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面20%的比例配建裝配式建筑。

3.2  本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，且總建筑面積100000平方米以內(nèi)的民用建筑項(xiàng)目：2020年6月1日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求；2020年6月1日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，公共建筑單體地上計(jì)容建筑面積10000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3.3  本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，計(jì)容總建筑面積50000平方米以內(nèi)的民用建筑項(xiàng)目，單體地上計(jì)容建筑面積20000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3.4  本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，計(jì)容總建筑面積50000平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的30%比例配建裝配式建筑。

4. 鋼結(jié)構(gòu)建筑：本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書的鋼結(jié)構(gòu)建筑，無論投資類型、建筑規(guī)模均應(yīng)100%按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

考慮各地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展不平衡情況，積極推進(jìn)地區(qū)的縣（市）可以結(jié)合本地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整裝配式建筑實(shí)施范圍，并出臺(tái)相關(guān)政策措施，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

二、有關(guān)事項(xiàng)說明

（一）本通知所指的日期之后都包含當(dāng)日。

（二）本通知所指房屋建筑包括民用建筑和工業(yè)建筑。

（三）對(duì)因建造技術(shù)特殊、造型復(fù)雜、功能特殊等原因難以滿足裝配式建筑相關(guān)技術(shù)評(píng)價(jià)要求的單棟建筑，建設(shè)單位可向管轄該項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由管轄該項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門組織專家就項(xiàng)目采用裝配式建筑的適宜性進(jìn)行技術(shù)論證。按本通知要求應(yīng)采用裝配式，但專家會(huì)結(jié)論意見明確不適宜采用裝配式的建筑，可不采用；但由此減少的應(yīng)做的裝配式建筑面積，應(yīng)盡量等面積地在項(xiàng)目中的其他適宜采用裝配式建筑的樓棟中進(jìn)行彌補(bǔ)。

（四）用地單位將同一宗土地出讓（或劃撥）合同用地分成若干地塊的，視為同一項(xiàng)目。

（五）單體建筑按項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件的建筑編號(hào)確認(rèn)。

（六）在本通知印發(fā)之前尚未取得自然資源主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)批工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)，應(yīng)在總平面圖紙中列明配建裝配式建筑的比例和實(shí)施裝配式建筑的樓棟。

建設(shè)單位在申請(qǐng)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)應(yīng)填寫《XX項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表》（詳見附件），并作為項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件的一部分同時(shí)上傳施工圖審查系統(tǒng)。

（七）圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件中《XX項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表》的內(nèi)容進(jìn)行審核。對(duì)應(yīng)配建裝配式建筑的項(xiàng)目，如施工圖設(shè)計(jì)文件中欠缺《XX項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表》或填寫內(nèi)容不規(guī)范、不正確的，應(yīng)要求建設(shè)單位限時(shí)補(bǔ)充或修正。建設(shè)單位拒不補(bǔ)充或修正的，應(yīng)向管轄項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門反映。

三、工作要求

（一）各級(jí)土地收儲(chǔ)部門在土地供應(yīng)方案編制過程中,應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門征詢意見；在土地出讓招標(biāo)、拍賣掛牌或者公告中要結(jié)合住建部門提出的意見明確落實(shí)裝配式建筑政策的要求。

（二）各級(jí)發(fā)展和改革部門在批復(fù)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告時(shí)要明確項(xiàng)目中新建房屋建筑應(yīng)落實(shí)裝配式建筑相關(guān)政策的要求。

（三）各級(jí)自然資源部門應(yīng)將土地收儲(chǔ)部門匯總的裝配式建筑的實(shí)施要求納入土地出讓合同(協(xié)議)或劃撥決定書;在房屋建筑建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面審查階段應(yīng)對(duì)方案中配建裝配式建筑的情況進(jìn)行審查，審查過程中遇到執(zhí)行裝配式建筑政策問題時(shí)，可以通過工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)征詢住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見，出具的審批意見和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案總平面中應(yīng)明確實(shí)施裝配式建筑的樓棟;在建設(shè)工程規(guī)劃許可證(或其附件)中明確項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的要求(土地出讓合同、協(xié)議或劃撥決定書已約定的,按約定執(zhí)行;未約定的按本通知執(zhí)行)。

（四）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在回復(fù)土地供應(yīng)方案征詢意見文件時(shí)，應(yīng)提出落實(shí)裝配式建筑相關(guān)政策文件的要求；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工圖審查以及項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等階段的監(jiān)管；組織開展裝配式建筑相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；推廣應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品部件及新技術(shù)。

本通知即日起實(shí)施，以往通知與本通知不一致的，按本通知要求執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

附件：XX項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2023年 月 日 

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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