襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于征求《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施 方案》（征求意見稿）意見的公告

為深入貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》（建市〔2020〕60號(hào)）和湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂建文〔2021〕34號(hào)）精神，按照省住建廳《關(guān)于印發(fā)湖北省省級(jí)智能建造城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》要求，為促進(jìn)我市建筑業(yè)工業(yè)化、智能化升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局起草了《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（征求意見稿）。按照規(guī)范性文件的制定要求，現(xiàn)向社會(huì)各界廣泛征求意見，征求意見時(shí)間為2023年8月4日－2023年9月4日,如有意見或建議，請(qǐng)于2023年8月30日前通過以下方式反饋至市住建局。

聯(lián)?系 人：曾維劍

聯(lián)系電話：3235561

電子郵箱：190823108@qq.com

郵寄地址：襄陽市樊城區(qū)建華路15號(hào)

郵政編碼：441000

附件：1.《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》起草說明

2.《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（征求意見稿）

3.征求意見表?

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年8月4日

附件1

關(guān)于《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》的編制說明

為深入貫徹省委、省政府大力發(fā)展智能建造的決策部署，全面落實(shí)《湖北建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)湖北省升級(jí)智能建造城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。現(xiàn)說明如下：

一、編制背景

2021年9月2日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂建文〔2021〕34號(hào)），提出了以國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，以裝配式建筑為載體，以新型建筑工業(yè)化為抓手，以數(shù)字化、智能化為驅(qū)動(dòng)，加大智能建造新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用，培育全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，全面提升工程質(zhì)量安全水平，為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)聚勢(shì)賦能。

根據(jù)省住建廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)湖北省升級(jí)智能建造城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》內(nèi)容，襄陽市和宜昌市為智能建造試點(diǎn)城市，并要求結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作執(zhí)行方案。在收到文件通知后，我局第一時(shí)間組織專班，編寫了《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（初稿），并在2023年6月2日，召開了專家討論會(huì)，根據(jù)各位專家提出的建議，修改形成了《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（征求意見稿），于2023年6月8日，發(fā)相關(guān)部門征求意見，根據(jù)各部門反饋的意見，經(jīng)過修改完善，形成《襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（送審稿）。

二、編制依據(jù)

《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂建文〔2021〕34號(hào)）；

《關(guān)于印發(fā)湖北省升級(jí)智能建造城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》；

《襄陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》（襄政辦函〔2019〕19號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

（一）明確了試點(diǎn)工作目標(biāo)。

按照省廳文件明確的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)要求，明確了到2025，我市智能建造的主要發(fā)展方向和總體目標(biāo)。分為夯實(shí)基礎(chǔ)階段、發(fā)展完善階段和鞏固優(yōu)化階段，以裝配式建筑為主，圍繞土地、規(guī)劃、財(cái)政、金融、科技等方面著手，以新技術(shù)、新產(chǎn)品為載體，逐步推動(dòng)我市建筑行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)變。其中，明確了到2025年，新建重要公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM模型建模率要達(dá)到90%以上；主城區(qū)范圍內(nèi)智能工地覆蓋率達(dá)到100%；新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到40%以上；全市采用智能建造及相關(guān)技術(shù)的試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)不少于10個(gè)；全市范圍內(nèi)建筑工業(yè)化相關(guān)的生產(chǎn)基地智能化改造完成率100%。

（二）明確了重點(diǎn)工作，共8條。

根據(jù)省廳印發(fā)湖北省升級(jí)智能建造城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知內(nèi)容，結(jié)合我市實(shí)際情況，從中選取了8個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，作為試點(diǎn)期重點(diǎn)推進(jìn)工作。

1.完善政策體系。根據(jù)省廳下發(fā)文件精神，結(jié)合我市建筑業(yè)實(shí)際情況，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基礎(chǔ)，進(jìn)一步修訂完善政策文件，明確政策條款執(zhí)行措施，制定實(shí)施細(xì)則，加大政策落地力度，出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管體系，確保行業(yè)健康發(fā)展。

2.大力發(fā)展裝配式建筑。調(diào)整擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍和區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目各個(gè)階段工作任務(wù)，依托本市成熟的裝配式建筑生產(chǎn)體系，結(jié)合綠色建材、新型墻材及新型施工技術(shù)，推動(dòng)裝配式建筑技術(shù)向縱深發(fā)展，加快建設(shè)與之配套的檢測(cè)和監(jiān)管體系，試點(diǎn)推進(jìn)“裝配式建筑+裝配式裝修+智能家居”的低能耗住宅項(xiàng)目，勇于探索，敢于嘗試，為智能建造發(fā)展提供廣闊空間，到2025年，，全市新建裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到40%以上。

3.培育智能建造產(chǎn)業(yè)。以提高部品部件智能化生產(chǎn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展BIM技術(shù)、智能施工、智能運(yùn)維等技術(shù)，大力推廣應(yīng)用智能建造機(jī)器人，加大BIM技術(shù)在市政、水利等行業(yè)的應(yīng)用，鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)使用、推廣、引進(jìn)、研發(fā)智能建造設(shè)備，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

4.打造示范工程。積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，每年扶持一批具有示范效應(yīng)的智能建造項(xiàng)目，通過示范項(xiàng)目的探索，總結(jié)推廣成熟的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，促進(jìn)全市智能建造產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.創(chuàng)新管理體制。搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工廠項(xiàng)目立項(xiàng)、圖審、投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，重點(diǎn)鼓勵(lì)BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在項(xiàng)目全生命周期的管理應(yīng)用，提高監(jiān)管效率。

6.打造部品部件智能工廠。以提高部品部件自動(dòng)化生產(chǎn)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)已建成的部品部件生產(chǎn)基地改造升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)線。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)示范基地，對(duì)符合智能建造升級(jí)提質(zhì)的基地，給予一定的政策扶持。

7.推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。加大與本市各大高校的合作，搭建學(xué)校、企業(yè)、項(xiàng)目三方之間的溝通交流平臺(tái)，打通“產(chǎn)學(xué)研”瓶頸，鼓勵(lì)校企聯(lián)合，結(jié)合示范項(xiàng)目建設(shè)，建立實(shí)訓(xùn)基地，確保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝能有發(fā)揮的平臺(tái)，進(jìn)一步提高推廣效率。每年公布并推薦一批優(yōu)秀的科研成果，提高研發(fā)積極性。

8.培育專業(yè)人才。依托我市各類大專院校，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)開設(shè)智能建造相關(guān)專業(yè)課程，源源不斷地培養(yǎng)行業(yè)需要的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。通過協(xié)會(huì)、企業(yè)搭建智能建造相關(guān)證書的考核平臺(tái)，針對(duì)智能建造的關(guān)鍵工序開展統(tǒng)一培訓(xùn)考核，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平。提高本市從業(yè)人員的專業(yè)水平，提高發(fā)展質(zhì)量。

（三）保障措施，共2條。

根據(jù)我市前期推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)智能建造上，按照裝配式建筑推廣經(jīng)驗(yàn)，編制保障措施。

1.加強(qiáng)土地保障。將智能建造、裝配式建筑、綠色建材、建筑機(jī)器人等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地及示范項(xiàng)目的建設(shè)納入規(guī)劃、優(yōu)先安排用地，建立綠色通道，簡化流程，加快審批。

2.完善獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)符合智能建造的項(xiàng)目，在其造價(jià)、招投、容積率、土地出讓金、貸款、稅費(fèi)等方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）有關(guān)要求，共8條。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立智能建造領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各職能部門負(fù)責(zé)人任組員。辦公室設(shè)置在市住建局，負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃，根據(jù)落實(shí)推進(jìn)情況。

2.強(qiáng)化工作責(zé)任。智能建造領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是我市智能建造發(fā)展的責(zé)任主體，要把推進(jìn)智能建造與綠色建筑、新型建筑工業(yè)化共同發(fā)展作為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，充分發(fā)揮各職能部門及各地政府的主觀能動(dòng)性，研究制定相應(yīng)的激勵(lì)扶持政策，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，高效推動(dòng)發(fā)展。

3.強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。組建智能建造與建筑工業(yè)化專家?guī)欤瑢＜規(guī)烊藛T為涵蓋BIM應(yīng)用、建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、建筑機(jī)器人應(yīng)用等方面的專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)評(píng)審和服務(wù)指導(dǎo)工作，并參與相關(guān)技術(shù)文件、規(guī)范、政策的編制和審查。

4.強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。建立行業(yè)發(fā)展評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)市級(jí)相關(guān)部門推進(jìn)智能建造工作情況進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策制定情況、政策落實(shí)情況，每半年組織一次專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促落實(shí)。

5.加強(qiáng)宣傳推廣。建立集政府、媒體、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與公眾“五位一體”的聯(lián)合宣傳機(jī)制，定期開展智能建造領(lǐng)域的政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)及成果推廣。強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流與合作，向社會(huì)推介優(yōu)質(zhì)、誠信、放心的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)。加強(qiáng)跨地區(qū)跨領(lǐng)域交流，推進(jìn)開放合作，營造良好發(fā)展環(huán)境。

附件2

襄陽市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案（征求意見稿）

為深入貫徹省委、省政府大力發(fā)展智能建造的決策部署，全面落實(shí)《湖北建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》，根據(jù)《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂建文〔2021〕34號(hào)）和《襄陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》（襄政辦函〔2019〕19號(hào)）文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)標(biāo)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，按照省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持以推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)建筑行業(yè)向工業(yè)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

二、試點(diǎn)工作目標(biāo)

將智能建造作為我市建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，以本次試點(diǎn)期為契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)BIM、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在建筑行業(yè)中的應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)智能化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建適合襄陽城市建設(shè)和未來發(fā)展需求的智能建造模式。

2023年，夯實(shí)基礎(chǔ)階段。以發(fā)展裝配式建筑為主，推進(jìn)建筑業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變，圍繞土地、規(guī)劃、財(cái)政、金融、科技等方面，制定行之有效的政策措施，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，鼓勵(lì)我市相關(guān)企業(yè)加大數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。新建重要公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM模型建模率達(dá)到60%以上；新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%以上；智能工地覆蓋率達(dá)到60%以上；初步完成BIM審圖平臺(tái)建設(shè)，成立智能建造協(xié)會(huì)。

到2024年，發(fā)展完善階段。重點(diǎn)推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)，加大智能建造項(xiàng)目比例。借鑒深圳地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇技術(shù)領(lǐng)先、方案成熟、適應(yīng)面廣的新型建造技術(shù)，利用示范項(xiàng)目對(duì)新技術(shù)加以宣傳、推廣。充分開發(fā)BIM模型的延伸應(yīng)用，加大在施工、后期運(yùn)維等應(yīng)用場景的應(yīng)用，為全壽命BIM監(jiān)管提供基礎(chǔ)。加大BIM在市政、水利項(xiàng)目的應(yīng)用力度。新建重要公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM模型建模率達(dá)到70%以上；主城區(qū)范圍內(nèi)智能工地覆蓋率達(dá)到50%以上；新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上；全市采用智能建造及相關(guān)技術(shù)的試點(diǎn)項(xiàng)目不少于5個(gè)；全市已建成的生產(chǎn)基地開始實(shí)施智能化改造升級(jí)；形成智能建造新技術(shù)推廣應(yīng)用名錄，并出臺(tái)相應(yīng)政策加大推廣力度。

到2025年，鞏固優(yōu)化階段。基本實(shí)現(xiàn)智能建造項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等全流程協(xié)同發(fā)展，全市建筑業(yè)基本普及BIM應(yīng)用，數(shù)字化監(jiān)管體系基本完成。新建重要公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM模型建模率達(dá)到90%以上；主城區(qū)范圍內(nèi)智能工地覆蓋率達(dá)到100%；新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到40%以上；全市采用智能建造及相關(guān)技術(shù)的試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)不少于10個(gè)；全市范圍內(nèi)建筑工業(yè)化相關(guān)的生產(chǎn)基地智能化改造完成率100%。

三、重點(diǎn)工作

（一）完善政策體系。根據(jù)省住建廳等15部門印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》和有關(guān)文件精神，結(jié)合我市建筑業(yè)實(shí)際情況，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基礎(chǔ)，進(jìn)一步修訂完善政策文件，明確政策條款執(zhí)行措施，制定實(shí)施細(xì)則，加大政策落地力度。對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，逐一出臺(tái)解決措施，及時(shí)化解矛盾，構(gòu)建科學(xué)、合理的發(fā)展格局。出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管體系，確保行業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市經(jīng)信局）

（二）大力發(fā)展裝配式建筑。調(diào)整擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍和區(qū)域，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供給、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收管控，保證項(xiàng)目落地。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房及政府投資的大中型工程等項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建造，新供應(yīng)建設(shè)用地應(yīng)按要求建設(shè)裝配式建筑。推進(jìn)裝配式建筑的正向設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)及部品部件庫建設(shè)，避免二次拆分設(shè)計(jì)，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)整體性。加快建設(shè)相適應(yīng)的檢測(cè)能力，確保裝配式建筑項(xiàng)目順利推進(jìn)。試點(diǎn)推進(jìn)“裝配式建筑+裝配式裝修+智能家居”的低能耗住宅項(xiàng)目，勇于探索，敢于嘗試，為智能建造發(fā)展提供廣闊空間，到2025年，全市新建裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到40%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資規(guī)局、市住建局、市科技局）

（三）培育智能建造產(chǎn)業(yè)。以提高部品部件智能化生產(chǎn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索建筑產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展BIM技術(shù)、智能施工、智能運(yùn)維等技術(shù)，擴(kuò)大智能建造產(chǎn)業(yè)覆蓋面。大力推廣應(yīng)用智能建造機(jī)器人，加大BIM技術(shù)在市政、水利等行業(yè)的應(yīng)用，鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)使用、推廣、引進(jìn)、研發(fā)智能建造設(shè)備，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市經(jīng)信局、市科技局）

（四）打造示范工程。積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，每年扶持一批具有示范效應(yīng)的智能建造、裝配式建筑、新型建筑工業(yè)化特色項(xiàng)目，通過示范項(xiàng)目的探索、創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣成熟的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，促進(jìn)全市智能建造產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市科技局）

（五）創(chuàng)新管理體制。搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工廠項(xiàng)目立項(xiàng)、圖審、投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，重點(diǎn)鼓勵(lì)BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在項(xiàng)目全生命周期的管理應(yīng)用，提高監(jiān)管效率。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市行政審批局、市資規(guī)局、市市場監(jiān)管局和各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（六）打造部品部件智能工廠。以提高部品部件自動(dòng)化生產(chǎn)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)已建成的部品部件生產(chǎn)基地改造升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)線。加大對(duì)自動(dòng)化流水線、智能機(jī)器人等技術(shù)的應(yīng)用，有效替代人工，實(shí)現(xiàn)安全、高效、精確生產(chǎn)。加大生產(chǎn)過程中人員、設(shè)備、原材料和環(huán)境之間的數(shù)據(jù)連接，采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，將生產(chǎn)過程數(shù)字化，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)示范基地，對(duì)符合智能建造升級(jí)提質(zhì)的基地，給予一定的政策扶持。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市科技局）

（七）推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。加大與本市各大高校的合作，搭建學(xué)校、企業(yè)、項(xiàng)目三方之間的溝通交流平臺(tái)，打通“產(chǎn)學(xué)研”瓶頸，鼓勵(lì)校企聯(lián)合，結(jié)合示范項(xiàng)目建設(shè)，建立實(shí)訓(xùn)基地，確保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝能有發(fā)揮的平臺(tái)，進(jìn)一步提高推廣效率。每年公布并推薦一批優(yōu)秀的科研成果，提高研發(fā)積極性。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市教育局）

（八）培育專業(yè)人才。依托我市各類大專院校，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)開設(shè)智能建造相關(guān)專業(yè)課程，源源不斷地培養(yǎng)行業(yè)需要的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。通過協(xié)會(huì)、企業(yè)搭建智能建造相關(guān)證書的考核平臺(tái)，針對(duì)智能建造的關(guān)鍵工序開展統(tǒng)一培訓(xùn)考核，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平。針對(duì)BIM應(yīng)用技術(shù)、智能建造過程中的關(guān)鍵技術(shù)，由主管部門組織開展專題培訓(xùn)，提高本市從業(yè)人員的專業(yè)水平，提高發(fā)展質(zhì)量。（責(zé)任單位：市住建局、市科技局、市發(fā)改委、市教育局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)土地保障。將智能建造、裝配式建筑、綠色建材、建筑機(jī)器人等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地及示范項(xiàng)目的建設(shè)納入規(guī)劃、優(yōu)先安排用地，建立綠色通道，簡化流程，加快審批。

（二）完善獎(jiǎng)勵(lì)措施。在推進(jìn)裝配式建筑經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)措施和力度。對(duì)應(yīng)用智能建造、建筑工業(yè)化相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的項(xiàng)目，一律實(shí)行以下獎(jiǎng)勵(lì)措施：

1.其相應(yīng)造價(jià)增加部分可計(jì)入工程建設(shè)總投資額；

2.采用新型建筑工業(yè)化與智能建造的裝配式建筑工程項(xiàng)目，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)；

3.一律推行單棟建筑地上計(jì)容面積3%容積率獎(jiǎng)勵(lì)；

4.在符合相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定的情況下，可按規(guī)定1年內(nèi)分期繳納土地出讓金；

5.凡購買住宅類的，在不超過住房公積金貸款最高限額及借款人還貸能力的前提下，單筆住房公積金貸款額度在現(xiàn)有規(guī)定比例基礎(chǔ)上最高可上浮20%，且資金計(jì)劃發(fā)放時(shí)優(yōu)先考慮；

6.提供相應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征增值稅；

7.在信用評(píng)價(jià)和招投標(biāo)方面予以支持，優(yōu)先推薦國家級(jí)、省級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，在稅收減免、資金扶持、企業(yè)融資、人才培養(yǎng)等方面加大政策扶持力度。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立智能建造領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市住建局局長任副組長，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市城管委、市交通局、市行政審批局、市稅務(wù)局、市公安局、市人社局、市市場監(jiān)督管理局、市科技局、市公積金中心、市金融辦、漢江國投和各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位、地方分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，建立健全工作機(jī)制，制定年度工作計(jì)劃，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，及時(shí)反饋問題，重點(diǎn)推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。智能建造領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是我市智能建造發(fā)展的責(zé)任主體，要把推進(jìn)智能建造與綠色建筑、新型建筑工業(yè)化共同發(fā)展作為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，明確任務(wù)目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度。要充分發(fā)揮各職能部門及各地政府的主觀能動(dòng)性，研究制定相應(yīng)的激勵(lì)扶持政策，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，高效推動(dòng)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。組建智能建造與建筑工業(yè)化專家?guī)欤瑢＜規(guī)烊藛T為涵蓋BIM應(yīng)用、建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、建筑機(jī)器人應(yīng)用等方面的專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)評(píng)審和服務(wù)指導(dǎo)工作，并參與相關(guān)技術(shù)文件、規(guī)范、政策的編制和審查。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。建立行業(yè)發(fā)展評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)市級(jí)相關(guān)部門推進(jìn)智能建造工作情況進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策制定情況、政策落實(shí)情況，每半年組織一次專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促落實(shí)。

（五）加強(qiáng)宣傳推廣。建立集政府、媒體、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與公眾“五位一體”的聯(lián)合宣傳機(jī)制，定期開展智能建造領(lǐng)域的政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)及成果推廣。強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流與合作，向社會(huì)推介優(yōu)質(zhì)、誠信、放心的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)。加強(qiáng)跨地區(qū)跨領(lǐng)域交流，推進(jìn)開放合作，營造良好發(fā)展環(huán)境。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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