《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)汕尾市裝配式建筑發(fā)展的通知》公開征求意見

2023年09月18日

關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)汕尾市裝配式建筑發(fā)展的通知》（征求意見稿）意見的公告

汕建公示字〔2023〕5號(hào)

為進(jìn)一步落實(shí)《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（汕府辦〔2020〕9號(hào)）、《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)【汕尾市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）】的通知》（汕府辦〔2023〕21號(hào)）等文件要求，更好地發(fā)揮裝配式建筑規(guī)模化效應(yīng)，推動(dòng)全市裝配式建筑平穩(wěn)有序健康發(fā)展，結(jié)合前期我市裝配式建筑實(shí)施情況，參照省內(nèi)其他城市做法，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭草擬了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)汕尾市裝配式建筑發(fā)展的通知》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見建議，歡迎社會(huì)各界參與討論并提出寶貴意見和建議。

公開征求意見時(shí)間：2023年9月15日至9月24日

聯(lián)系電話：0660-3693188

電子郵箱：zj3693188@163.com

郵政編碼：516600

聯(lián)系地址：汕尾市城區(qū)建設(shè)路汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

為便于溝通、反饋信息，確保起草單位能夠完整了解所提意見，請(qǐng)?zhí)岢鲆庖娊ㄗh的單位或個(gè)人在電子郵件、信函封面等注明“汕尾市裝配式建筑發(fā)展建議”字樣，并留下姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等有效聯(lián)系方式。

附件：關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)汕尾市裝配式建筑發(fā)展的通知（征求意見稿）

汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年9月15日

關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)汕尾市裝配式建筑發(fā)展的通知（征求意見稿）

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)：

為進(jìn)一步落實(shí)《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（汕府辦〔2020〕9號(hào)）、《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

一、裝配式建筑實(shí)施范圍

（一）全市下列范圍內(nèi)新建（含擴(kuò)建、改建，下同）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施裝配式建筑，建設(shè)單位將同一宗土地出讓（或劃撥）合同用地分成若干地塊，分期建設(shè)或分標(biāo)段建設(shè)的，視為同一項(xiàng)目。

1.政府投資或國(guó)有資金參與建設(shè)的新建項(xiàng)目。

政府投資或國(guó)有資金參與建設(shè)的新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑，實(shí)施比例應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：

（1）新建項(xiàng)目總體實(shí)施比例：2023年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于42%。2024年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于46%。2025年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于50%。

（2）新建項(xiàng)目?jī)?nèi)的保障性住房、單體地上計(jì)容積率建筑面積5000平方米（含）以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑，實(shí)施比例為100%。

2.社會(huì)投資建設(shè)的新建項(xiàng)目。

（1）新建項(xiàng)目?jī)?nèi)的廠房（含倉(cāng)儲(chǔ)用房）、研發(fā)用房、單體地上計(jì)容積率建筑面積2萬(wàn)平方米（含）以上的大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑，實(shí)施比例為100%。

（2）地上計(jì)容積率總建筑面積10萬(wàn)平方米（含）以上居住建筑項(xiàng)目（含企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房和保障性租賃住房項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑，實(shí)施比例應(yīng)滿足以下要求：

中心城區(qū)（市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）：2023年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于25%。2024年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于28%。2025年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于30%。

其他地區(qū)（陸豐市、海豐縣、陸河縣、華僑管理區(qū)）：2023年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于16%。2024年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于18%。2025年新建項(xiàng)目中的裝配式建筑總體實(shí)施比例不得低于20%。

（二）以下情形的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)實(shí)施裝配式建筑實(shí)施的比例不作具體要求。

1、建設(shè)用地內(nèi)配建的非獨(dú)立占地的公共配套設(shè)施（包括物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)健康服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、托兒所、幼兒園、公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)、垃圾房等）。

2、交通、市政、園林類建筑。

3、文物、宗教、涉及國(guó)家安全和保密等特殊類建筑。

（三）超高層單體建筑工程，經(jīng)專家對(duì)抗震設(shè)防進(jìn)行專項(xiàng)審查后，認(rèn)為采用預(yù)制構(gòu)件影響結(jié)構(gòu)抗震安全的，可不采用預(yù)制構(gòu)件，其他評(píng)價(jià)得分項(xiàng)按國(guó)家或廣東省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）因建造技術(shù)特殊、造型復(fù)雜、多功能混合的單棟建筑，難以滿足裝配式建筑相關(guān)技術(shù)評(píng)價(jià)要求的，可通過專家技術(shù)論證方式，調(diào)整裝配式建筑技術(shù)評(píng)價(jià)有關(guān)要求。

（五）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)上述情形如出現(xiàn)交叉情況，按從嚴(yán)管理的原則執(zhí)行。

二、裝配式建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

裝配式建筑項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51129-2017）或廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-163-2019）執(zhí)行，裝配率不得低于50%。

如國(guó)家和省有新的標(biāo)準(zhǔn)或要求則按新標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

三、執(zhí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)

本通知2023年X月X日起實(shí)施，實(shí)施之日起新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照本通知要求落實(shí)裝配式建筑，具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為：

1.政府投資或國(guó)有資金參與建設(shè)的項(xiàng)目以項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)。

2.社會(huì)投資的項(xiàng)目以建設(shè)用地劃撥或用地出讓合同（協(xié)議）簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

3.在本通知實(shí)施之日前已取得項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批復(fù)，或已簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的項(xiàng)目，裝配式建造要求應(yīng)按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（粵建科〔2022〕56號(hào)）、《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（汕府辦〔2020〕9號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)汕尾市裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2025年）的通知》（汕建字〔2020〕33號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

四、重點(diǎn)部門職責(zé)

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）：落實(shí)本轄區(qū)的裝配式建筑發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、規(guī)劃許可、施工圖審查、工程建設(shè)和項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)落實(shí)裝配式建筑要求的把控，制定出臺(tái)裝配式建筑扶持政策和激勵(lì)措施，及時(shí)上報(bào)裝配式建筑項(xiàng)目相關(guān)信息。

市發(fā)展改革局：加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)階段的把控，對(duì)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告等嚴(yán)格審查裝配式建筑要求，將裝配式建筑發(fā)展的具體內(nèi)容和要求落實(shí)到建設(shè)工程概算中，合理預(yù)留建設(shè)工程發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)費(fèi)用。

市自然資源局：加強(qiáng)用地審批和規(guī)劃許可階段的把控，將發(fā)展裝配式建筑相關(guān)要求落實(shí)到供地方案、項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可等各環(huán)節(jié)，在建設(shè)用地規(guī)劃條件、土地出讓公告、土地出讓合同、選址意見書、土地劃撥決定書等有關(guān)文件文書中落實(shí)裝配式建筑的具體內(nèi)容和要求。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)裝配式建筑項(xiàng)目的落實(shí)及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)收集政策實(shí)施過程中企業(yè)和項(xiàng)目反饋的意見建議。結(jié)合全市裝配式建筑發(fā)展情況，進(jìn)一步完善裝配式建筑發(fā)展相關(guān)政策體系。

市交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生健康、文廣旅體、代建中心等作為業(yè)主單位或建設(shè)單位的部門在實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求落實(shí)裝配式建筑。

除以上列出的重點(diǎn)部門職責(zé)外，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和市直有關(guān)單位還應(yīng)按照《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（汕府辦〔2020〕9號(hào)）規(guī)定的職責(zé)分工和要求開展各項(xiàng)工作，形成合力推動(dòng)汕尾市裝配式建筑平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

五、其他

法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年X月X日

公開方式：主動(dòng)公開

（責(zé)任編輯：何雯麗）