關(guān)于公開征求《嘉興市裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案（征求意見稿）》意見的公告

2023年09月20日

打印0條評(píng)論來(lái)源：嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于公開征求《嘉興市裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案（征求意見稿）》意見的公告

為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕47號(hào)）、《浙江省開展裝配化裝修試點(diǎn)工作方案》（浙建管發(fā)〔2023〕50號(hào)）以及《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市智能建造試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（嘉政辦發(fā)〔2023〕20號(hào)）等精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升裝配式建筑品質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本試點(diǎn)工作實(shí)施方案，我局起草了《嘉興市裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案（征求意見稿）》，經(jīng)向市級(jí)主管部門（單位）、各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門和市建設(shè)局局屬各處室、各中心征求意見后形成《嘉興市裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案（征求意見稿）》，現(xiàn)予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請(qǐng)于公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過電話、信函等形式書面反饋。

聯(lián)系人:俞工

聯(lián)系電話：0573-83990139

地址：嘉興市花園路616號(hào)

郵編：314000

附件：嘉興市裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案（征求意見稿）

嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年9月18日

嘉興市裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案（征求意見稿）

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，圍繞綠色發(fā)展理念，貫徹落實(shí)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，突出全系統(tǒng)、全過程、全要素，開展裝配化裝修試點(diǎn)，推進(jìn)裝配化裝修體系建設(shè)，推動(dòng)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，為全市新型建筑工業(yè)化作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合，在政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持下，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、科研等企業(yè)在裝配化裝修推進(jìn)過程中的內(nèi)生動(dòng)力，形成市場(chǎng)主體廣泛參與、協(xié)同配合、有序發(fā)展的局面。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與系統(tǒng)構(gòu)建相結(jié)合，堅(jiān)持示范帶動(dòng)與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合，推進(jìn)工作機(jī)制和模式的創(chuàng)新，逐步完善裝配化裝修的技術(shù)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系和評(píng)價(jià)體系。

（三）目標(biāo)任務(wù)。通過試點(diǎn)工作，建立本市裝配化裝修工程管理機(jī)制和政策保障體系，鼓勵(lì)企業(yè)加大新技術(shù)、新工藝、新材料研發(fā)應(yīng)用。培育一批具有裝配化裝修能力的企業(yè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)模式和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造完善的裝配化裝修產(chǎn)業(yè)鏈，提高裝配式建筑的品質(zhì)和認(rèn)同度。

到2024年底，裝配化裝修試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，初步建立裝配化裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程管理機(jī)制，全市累計(jì)實(shí)施裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目不少于8個(gè)。到2025年底，裝配化裝修試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，裝配化裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程管理機(jī)制進(jìn)一步健全，全市累計(jì)實(shí)施裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目不少于14個(gè)。

二、試點(diǎn)范圍

確定秀洲區(qū)、海鹽縣為試點(diǎn)區(qū)縣，其他縣（市、區(qū)）積極參與試點(diǎn)工作，及時(shí)將有基礎(chǔ)、有意愿的項(xiàng)目納入裝配化裝修試點(diǎn)。

三、試點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目。以政府投資項(xiàng)目為主，重點(diǎn)在學(xué)校、醫(yī)院、人才公寓、保障性租賃住房、養(yǎng)老設(shè)施、農(nóng)村禮堂、老舊小區(qū)改造、各類公共性辦公樓等新建項(xiàng)目中確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)既有建筑改造翻新或二次裝修時(shí)采用裝配化裝修方式，推廣形成集營(yíng)銷、設(shè)計(jì)、柔性定制、裝修和售后五位一體的綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的服務(wù)新業(yè)態(tài)。秀洲區(qū)作為省級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣，每年新開工裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目不少于4個(gè)，海鹽縣每年新開工裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目不少于2個(gè)。

（二）優(yōu)化發(fā)包方式。試點(diǎn)期間，列入裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目的裝飾裝修專業(yè)工程可以單獨(dú)發(fā)包，也可以由施工總承包單位和裝飾裝修單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。裝配化裝修招標(biāo)項(xiàng)目可視為技術(shù)特別復(fù)雜或具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自主決定資格審查方式。

（三）健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)區(qū)縣要積極參與裝配化裝修設(shè)計(jì)、施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集編織工作，完善技術(shù)體系。要支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研究，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、全生命周期服務(wù)能力。要探索建立裝配化裝修計(jì)價(jià)依據(jù)，引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)。

(四）推進(jìn)設(shè)計(jì)融合。試點(diǎn)區(qū)縣要堅(jiān)持設(shè)計(jì)引領(lǐng)，發(fā)揮建筑師為主導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備一體化設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)部品部件間的連接，以及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、運(yùn)維等不同階段的需求。要積極推廣 BIM 正向設(shè)計(jì)，推進(jìn)BIM模型在項(xiàng)目全生命周期的有效傳遞和集成應(yīng)用。原則上裝配化裝修項(xiàng)目應(yīng)在方案階段進(jìn)行技術(shù)策劃。

（五）優(yōu)化部品部件。試點(diǎn)區(qū)縣要引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局，合理推進(jìn)裝配化裝修部品部件生產(chǎn)基地建設(shè)，培育形成新興產(chǎn)業(yè)集群。要推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化建筑部品，提高集成廚房、集成衛(wèi)生間、整體門窗、輕質(zhì)墻板系統(tǒng)等集成化部品部件的應(yīng)用，確保裝配化裝修滿足部品選型合理、安全舒適、空同可變、成本可控的要求。探索“工廠+現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)合質(zhì)量管控機(jī)制，強(qiáng)化裝配化裝修部品部件質(zhì)量。

（六）提升施工能力。裝飾裝修企業(yè)要提升施工技術(shù)，注重外觀、材質(zhì)、安裝方式技術(shù)創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品庫(kù)，滿足用戶需求和感受度。要加強(qiáng)集成廚衛(wèi)等模塊化部品應(yīng)用技術(shù)研究，推進(jìn)部品部件可拆卸、可循環(huán)使用，提升整體裝配能力。要研發(fā)應(yīng)用與裝配化裝修施工相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具，提高部品部件的裝配化施工質(zhì)量和建筑安全性能。

（七）推廣綠色建材。試點(diǎn)區(qū)縣要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、經(jīng)信等部門協(xié)作，將裝配化裝修部品部件納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。原則上裝配化裝修項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品，政府投資項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)綠色建材產(chǎn)品。支持企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造，促進(jìn)綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（八）健全管理機(jī)制。建立適宜裝配化裝修推廣應(yīng)用的設(shè)計(jì)施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、施工質(zhì)量驗(yàn)收等管理機(jī)制。探索建立“建裝一體化”同步實(shí)施機(jī)制，完善裝配化裝修項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制。

（九）培育產(chǎn)業(yè)工人。依托骨干企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)開展裝配化裝修技術(shù)培訓(xùn)，提高裝配化裝修項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝等各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)人員的技能水平。探索建立裝配化裝修產(chǎn)業(yè)工人培育評(píng)價(jià)機(jī)制。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2023年6月—2023年9月）。試點(diǎn)區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際，制定試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)舉措，建立項(xiàng)目清單，推薦上報(bào)裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）試點(diǎn)推進(jìn)階段（2023年10月—2025年10月）。試點(diǎn)區(qū)縣和試點(diǎn)項(xiàng)目要按照省、市、區(qū)裝配化裝修方案，精心組織、積極推進(jìn)，完成試點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化過程評(píng)估，積極開展觀摩交流，形成可復(fù)制、可推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。定期上報(bào)試點(diǎn)工作情況。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年11月—2025年12月）。試點(diǎn)區(qū)縣及試點(diǎn)項(xiàng)目要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作成效舉措和困難問題，提出工作優(yōu)化建議。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)開展裝配化裝修具有培育新產(chǎn)業(yè)、提升社會(huì)效益、增強(qiáng)百姓獲得感、拉動(dòng)內(nèi)需重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，健全機(jī)制，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化支持保障。試點(diǎn)區(qū)縣要積板研究支持裝配化裝修工作政策舉措，在招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、示范創(chuàng)建、信用激勵(lì)、科研計(jì)劃，以及工作考核、資金分配等方面加大支持力度，形成齊抓共管、合力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的新局面。

（三）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能。試點(diǎn)區(qū)縣要積極參與“浙里建造—裝配化裝修”應(yīng)用模塊建設(shè)，推進(jìn)裝配化裝修數(shù)字化。要加強(qiáng)智能建造在裝配化裝修環(huán)節(jié)應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣。試點(diǎn)區(qū)縣、相關(guān)企業(yè)及試點(diǎn)項(xiàng)目要積極開展裝配化裝修宣傳展示活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)、講座、展覽等方式，提升社會(huì)認(rèn)知度和百姓認(rèn)可度。注重典型選樹，及時(shí)總結(jié)宣傳裝配化裝修示范企業(yè)和示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法。開展培訓(xùn)教育，提升裝配化裝修理念和實(shí)踐能力，共同營(yíng)造良好氛圍。

（責(zé)任編輯：何雯麗）