發(fā)改委1月11日發(fā)布，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就綠色建筑行動(dòng)方案答記者問時(shí)表示，2015年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑的比例達(dá)到20%，保障性住房和大型公共建筑自2014年起要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)改委稱，《綠色建筑行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的主要目標(biāo)包括新建建筑和既有建筑節(jié)能改造兩部分。對(duì)新建建筑，提出了“十二五”期間，城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建綠色建筑10億平方米，2015年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑的比例達(dá)到20%。對(duì)既有建筑節(jié)能改造，提出“十二五”期間完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米以上，公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米，結(jié)合農(nóng)村危房改造實(shí)施節(jié)能示范40萬套；并提出到2020年，基本完成北方采暖地區(qū)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。

　　《方案》提出了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。《方案》從科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑、建設(shè)綠色農(nóng)房、落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)方面提出了任務(wù)。按照現(xiàn)有綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑分為一星、二星和三星3個(gè)級(jí)別，《方案》提到的綠色建筑指達(dá)到一星級(jí)及以上的建筑。據(jù)測(cè)算，一星級(jí)綠色建筑每平方米約需新增成本50元左右，占建設(shè)總成本的比例很低。《方案》提出，在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新、棚戶區(qū)改造中，要建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用等內(nèi)容指標(biāo)體系，納入規(guī)劃并落實(shí)到具體項(xiàng)目。政府投資建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房，以及單體面積超過2萬平方米的大型公共建筑，自2014年起要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)商業(yè)開發(fā)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。

　　二是大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造；三是開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造；四是推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。積極推動(dòng)太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑上的應(yīng)用，開展可再生能源建筑應(yīng)用地區(qū)示范，推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣；五是加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理；六是加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣；七是大力發(fā)展綠色建材；八是推動(dòng)建筑工業(yè)化；九是嚴(yán)格建筑拆除管理；十是推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。

　　《方案》還提出了八個(gè)方面保障措施。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，把貫徹落實(shí)本方案的情況納入政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。二是加大政策激勵(lì)，研究制定有利于綠色建筑發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、土地轉(zhuǎn)讓、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等的制（修）訂工作提出了具體時(shí)間要求。四是深化城鎮(zhèn)供熱體制改革，推行按熱量計(jì)量收費(fèi)，出臺(tái)價(jià)格和收費(fèi)辦法，推進(jìn)供熱企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。五是嚴(yán)格建設(shè)全過程監(jiān)督管理，在建筑設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑相關(guān)內(nèi)容，并與工程規(guī)劃許可證、施工許可證發(fā)放掛鉤，強(qiáng)化施工過程的監(jiān)管。六是強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，以及綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)、運(yùn)行等人才隊(duì)伍建設(shè)。七是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展綠色建筑專項(xiàng)督查。八是開展宣傳教育，提高公眾對(duì)綠色建筑的認(rèn)知度，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。

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