濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局：“三力齊發(fā)”推動建筑業(yè)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)布局、提品質(zhì)、強發(fā)展

2023年10月08日

編者按：

自今年7月山東組織全省建筑行業(yè)知識競賽以來，涌現(xiàn)出大批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力精干的行業(yè)團隊，山東建筑行業(yè)工作者精益求精的工匠精神，忠誠擔當、建設為民的政治品格得到了弘揚和展現(xiàn)。為更好營造“比學趕幫超”的行業(yè)氛圍，現(xiàn)特推出系列融媒報道，講好新時代建設者故事，打響“齊魯建造”品牌，助推我省建筑事業(yè)健康發(fā)展。

2023年以來，濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局聚焦“七個加力突破”，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“三力齊發(fā)”推進全市建筑產(chǎn)業(yè)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)布局、提品質(zhì)、強發(fā)展，為加快建設實力強、品質(zhì)優(yōu)、生活美的更好濰坊貢獻住建力量。

激活發(fā)展動力，支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強

濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)《關(guān)于加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，聚焦“問題、需求、目標、效果”四個導向，圍繞“產(chǎn)業(yè)規(guī)模、建筑品質(zhì)、安全能級、市場環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)、行業(yè)穩(wěn)定”六大方面，明確27項措施任務，通過強化政策引領(lǐng)，進一步堅定信心、搶抓機遇，務實創(chuàng)新、全面發(fā)展。2022年，濰坊市獲評全省建筑業(yè)跨越發(fā)展城市，壽光、青州、安丘獲評全省建筑業(yè)綜合實力10強縣。

據(jù)了解，濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局通過加強市場監(jiān)測分析、開展專題調(diào)查研究、組織召開行業(yè)企業(yè)座談等多種方式，引導基礎(chǔ)好、實力強的建筑業(yè)企業(yè)通過國企混改、產(chǎn)權(quán)置換、兼并重組、上市融資、發(fā)行債券等路徑，強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，進一步提高市場競爭力，擴大市場占有份額。玉馬遮陽A股上市，昌大集團、壽光一建、華邦集團入選全省建筑企業(yè)綜合實力前30強，恒信集團、華邦集團、昌大集團入選全省百強民企。

此外，濰坊還建立了“三升二、二升一、一升特”資質(zhì)升級培育機制，新確定施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)培育對象1家，力爭年內(nèi)推動無施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)的縣市區(qū)實現(xiàn)清零，分批逐級形成10億級、20億級、50億級、100億級梯次發(fā)展集群。截至目前，全市施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)3家、一級資質(zhì)164家、二級資質(zhì)827家、三級資質(zhì)617家，不分等級307家，基本形成以特級企業(yè)為龍頭，一、二級企業(yè)為骨干，三級企業(yè)為補充，比例協(xié)調(diào)、數(shù)量合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

匯聚發(fā)展合力，促進建筑業(yè)上下聯(lián)動、變革創(chuàng)新

充分發(fā)揮建筑施工與金融、房地產(chǎn)、建材、機械等上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)緊緊抓住全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“牛鼻子”，延鏈聚集、優(yōu)勢互補、相互帶動、共建共贏。組織召開全市建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進會，按照“互為上下游、形成產(chǎn)業(yè)鏈”的工作思路，促成昌大集團與沈濰幕墻、華邦集團與平安消防、恒信集團與華建鋁業(yè)、中鐵十五局與華達門窗等10組企業(yè)單位簽約合作，推進產(chǎn)業(yè)鏈資源共享、集成聯(lián)動，加快構(gòu)建一體化綜合發(fā)展新格局。

以鋁材、防水等我市傳統(tǒng)建筑特色產(chǎn)業(yè)為著力點，鼓勵企業(yè)深耕細分市場。截至目前，華建鋁業(yè)、宏源防水等17家企業(yè)成功爭創(chuàng)全國、全省行業(yè)“隱形冠軍”；臨朐鋁材培育形成加工、門窗、模板等8個產(chǎn)品板塊，年產(chǎn)值約450億元，擁有研發(fā)平臺30個、國家專利650項、國家馳名商標12個、山東名牌產(chǎn)品22個，被授予“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”；壽光防水年產(chǎn)卷材8億平方米，全國市場占有率35%以上，遠銷世界200多個國家和地區(qū)。

大力實施“走出去”戰(zhàn)略，成立濰坊市建筑企業(yè)外出施工行業(yè)黨委，組建華東、中南、西南、京津冀、東北地區(qū)5個基層黨支部，主動對接“長三角”“珠三角”地區(qū)和“一帶一路”等國際市場。組織部分建筑業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及上下游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，赴四川成都與中建電商平臺對接聯(lián)系，促成昌大集團、華建鋁業(yè)等4家企業(yè)達成合作。一季度，全市建筑企業(yè)完成省外施工產(chǎn)值11.2億元，同比增長14.8%。

厚植發(fā)展?jié)摿Γ苿咏ㄖI(yè)規(guī)范管理、品質(zhì)提升

修訂完善建筑施工等6類行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用評價管理辦法，及時公布1585家行業(yè)企業(yè)信用評價結(jié)果，對評價結(jié)果為AA級及以上和C級及以下企業(yè)實行“紅黑名單”管理，針對黑名單企業(yè)，會同市場監(jiān)管、公共資源、金融監(jiān)管等部門實行聯(lián)合懲戒，在行政許可、資質(zhì)資格、招標投標、工程擔保與保險、監(jiān)督檢查等方面差別化監(jiān)管，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。

建立工程質(zhì)量風險分級管控體系，指導開展施工質(zhì)量重大風險源辨識，組織開展區(qū)域質(zhì)量評價試點，加強住宅工程質(zhì)量常見問題預防治理。在全省率先創(chuàng)新開展“先驗房后收房”住宅交付模式，總結(jié)推廣工地開放日、分戶驗收、工藝展示、二維碼“電子檔案”等一系列創(chuàng)新做法，有效解決“交付即維權(quán)”等行業(yè)弊病，全市建筑工程質(zhì)量投訴同比減少21%。

制定《濰坊市住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，加快推進綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、可再生能源建筑建設以及綠色建材、綠色施工、綠色智慧住區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展，推動住建行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。今年以來，全市新建建筑綠色建筑達標率、建筑節(jié)能設計和施工階段執(zhí)行率均為100%，新增綠色建筑面積439.79萬平方米，新開工裝配式建筑45.1萬平方米。

（責任編輯：何雯麗）