全力推進(jìn)裝配式│關(guān)于印發(fā)《宿州市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

2023年10月12日

打印0條評(píng)論來(lái)源：宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心

關(guān)于印發(fā)《宿州市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

宿房調(diào)辦〔2023〕1號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市管園區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)部門：

《宿州市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿州市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年9月20日

宿州市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，激活市場(chǎng)活力，因城施策，更好支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)制定有關(guān)措施如下。

一、激活市場(chǎng)活力

1.發(fā)放普惠消費(fèi)券。自本措施發(fā)布之日起至2023年12月31日止，凡購(gòu)買市區(qū)（含市管園區(qū)）新建商品住房的，建筑面積在90平方米以上按照10000元/套標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放普惠消費(fèi)券；建筑面積在90平方米及以下按照5000元/套標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放普惠消費(fèi)券。消費(fèi)券的領(lǐng)取、使用范圍由市房管中心會(huì)同市商務(wù)局制定具體操作辦法。（責(zé)任單位：市房管中心、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

2.積極開展房展會(huì)活動(dòng)。適時(shí)舉辦各類房地產(chǎn)展示交易會(huì)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和媒體積極參與。給予政策支持，加強(qiáng)政策宣傳，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，充分釋放剛性和改善性住房需求。支持商品房集中批量購(gòu)買活動(dòng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)讓利。（責(zé)任單位：市房管中心）

3.開展“十佳房企”和“十佳樓盤”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選為年度“十佳房企”和“十佳樓盤”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在預(yù)售資金監(jiān)管、行政審批等環(huán)節(jié)開通綠色通道。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，給予金融支持。（責(zé)任單位：市房管中心、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、人民銀行宿州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局）

二、支持剛性和改善性住房需求

4.落實(shí)好差別化住房信貸政策。首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例不低于30%。落實(shí)個(gè)人住房貸款利率下限。（責(zé)任單位：人民銀行宿州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、市地方金融監(jiān)管局、市房管中心、各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會(huì)）

5.落實(shí)支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。促進(jìn)新建和二手住房市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管中心）

6.鼓勵(lì)“現(xiàn)房銷售”。實(shí)行現(xiàn)房銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)“現(xiàn)房銷售”的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可結(jié)合市場(chǎng)變化情況，合理確定并自主申報(bào)備案樓棟“一房一價(jià)”，推行商品住房?jī)r(jià)格告知性備案；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在原緩繳政策的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位可申請(qǐng)?jiān)傺娱L(zhǎng)3-6個(gè)月，但累計(jì)緩繳時(shí)限不超過(guò)1年。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索給予開發(fā)貸款和降低利率支持。（責(zé)任單位：市房管中心、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行宿州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局）

三、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)管理

7.優(yōu)化商品住房結(jié)構(gòu)。在建商品住房項(xiàng)目，單體樓棟取得預(yù)售許可證前，在不改變用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)需求，依照相關(guān)程序規(guī)定，優(yōu)化規(guī)劃布局，提升產(chǎn)品品質(zhì)，適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步滿足改善性住房需求。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房管中心）

8.優(yōu)化居住類地塊規(guī)劃管理。提高改善性住宅用地比例，提升商品住房品質(zhì)。新建商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)需求，規(guī)劃設(shè)置室外專有庭院。室外專有庭院不計(jì)入綠地率，不占用小區(qū)公共空間。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將室外專有庭院設(shè)置情況及相關(guān)權(quán)利義務(wù)納入房屋買賣合同附加條款，并向全體購(gòu)房業(yè)主進(jìn)行公示。優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則，架空走廊、室外走廊、用于公共用途的底層架空、建筑外墻保溫，在符合相關(guān)條件下，其建筑面積不計(jì)入容積率。頂層涉及綠化達(dá)到覆土厚度要求的，可按0.4計(jì)入綠地率。公共類設(shè)施（如游泳池等），容積率按0.8計(jì)算。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房管中心）

9.優(yōu)化車位車庫(kù)銷售審批手續(xù)。項(xiàng)目車位車庫(kù)（不含人防工程車位）達(dá)到預(yù)售條件的，允許向購(gòu)房業(yè)主銷售，并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。（責(zé)任單位：市房管中心、市自然資源和規(guī)劃局）

四、支持綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展

10.支持綠色建筑發(fā)展。建筑面積5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)全部按一星及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)二星、三星等高星級(jí)綠色建筑。對(duì)獲得二星、三星等高星級(jí)綠色建筑優(yōu)先推薦國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。使用住房公積金貸款購(gòu)買執(zhí)行星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的商品住房（含參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)裝修的），貸款額度上浮20％。執(zhí)行一、二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在容積率計(jì)容上分別給予1%、2%、3%獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新探索建筑業(yè)行業(yè)“綠色貸”“合同貸”等金融產(chǎn)品，幫助建筑企業(yè)多渠道獲得融資支持。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公積金中心、人民銀行宿州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局）

11.全力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。地上2萬(wàn)平方米以上新建公共建筑和10萬(wàn)平方米以上的新建居住小區(qū)鼓勵(lì)采用裝配式建筑。支持符合條件的裝配式建筑企業(yè)申請(qǐng)戰(zhàn)略性新興企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)扶持政策。滿足裝配式建筑要求的商品房項(xiàng)目，其外墻預(yù)制部分建筑面積不超過(guò)裝配式建筑各單體地上規(guī)劃建筑面積之和的3％，不計(jì)入成交地塊的容積率核算。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局）

五、適時(shí)調(diào)整棚改安置政策

12.優(yōu)化征收補(bǔ)償安置方式。大力推動(dòng)多元化安置方式。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)中要更多地采取貨幣化、發(fā)放房票、回購(gòu)商品房等多樣化的方式安置。支持縣區(qū)（園區(qū)）通過(guò)市場(chǎng)化購(gòu)買新建商品房作為保障性租賃住房、人才住房。（責(zé)任單位：市房管中心、市財(cái)政局）

六、加大金融支持

13.支持房地產(chǎn)企業(yè)融資。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)區(qū)分房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。依據(jù)行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況等，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供中長(zhǎng)期貸款。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索開展房地產(chǎn)項(xiàng)目封閉融資試點(diǎn)，實(shí)行資金封閉管理，給予降低貸款利率、延長(zhǎng)貸款期限等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：人民銀行宿州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、市房管中心）

14.支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。在保證債權(quán)安全的前提下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式予以支持。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。（責(zé)任單位：人民銀行宿州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、市地方金融監(jiān)管局、市房管中心）

七、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

15.建立健全房產(chǎn)企業(yè)聯(lián)審聯(lián)批中心。壓縮審批時(shí)間、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，采取并聯(lián)式、一站式高效辦理相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)用地、工程規(guī)劃、施工管理、商品房經(jīng)營(yíng)、綜合竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)規(guī)范順暢推進(jìn)，為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供全過(guò)程服務(wù)。（責(zé)任單位：市房管中心、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市政務(wù)服務(wù)局）　

本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期２年，靈璧縣、泗縣、蕭縣、碭山縣可參照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)行文件與本措施不一致的以本措施為準(zhǔn)，國(guó)家和省另有新規(guī)的，從其規(guī)定。

（責(zé)任編輯：何雯麗）