10月10日，日照市新聞辦召開新聞發(fā)布會，日照市司法局副局長呂慶安發(fā)布《日照市城市地下綜合管廊管理辦法》有關情況。日照市公用事業(yè)管理服務中心副主任劉鶴，日照市公用事業(yè)管理服務中心副主任劉海波參加發(fā)布會并答記者問。

地下綜合管廊是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。近年來，日照市加大綜合管廊建設力度，已累計建設48條、93公里（主城區(qū)約62公里），為統(tǒng)籌各類管線建設管理，解決路面反復開挖、架空線網(wǎng)密集等問題提供了硬件基礎。但管理環(huán)節(jié)上存在規(guī)劃滯后、建設標準不高、有關部門單位職責不明確、運營單位無維護資金來源、維護標準低等問題。在管廊管理方面，需要在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎上，通過地方立法補齊短板，進一步規(guī)范日照市地下綜合管廊規(guī)劃、建設、使用和管理，推進城市地下綜合管廊的發(fā)展。

呂慶安介紹，《日照市城市地下綜合管廊管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于今年11月1日起施行。《辦法》共二十九條，不分章節(jié)。重點就政府和部門職責、運營模式、建設條件、設計要求、建設主體責任、管線入廊要求和例外情形、管廊有償使用、安全要求、運營單位和管線單位職責、法律責任等方面進行了規(guī)范。主要特色做法體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是明確綜合管廊規(guī)劃先行，推進有序建設和發(fā)展。

二是建立管線入廊為原則，不入廊為例外的制度，規(guī)范管線管理和綜合管廊的有序利用。

三明確綜合管廊實行有償使用制度。管線單位應當交納入廊費和日常維護費。

四是嚴格綜合管廊的安全管理要求。《辦法》為加強綜合管廊的安全監(jiān)管，采取了以下措施：一是要求城市管理主管部門會同有關部門劃定綜合管廊安全保護范圍，設置安全警示標志，禁止擅自占用挪移損壞綜合管廊及其附屬設施、擅自進入綜合管廊及私自接駁地下管線等行為，進行相關施工要征詢主管部門、運營單位意見，必要時組織專家進行論證；二是規(guī)定了運營單位的運營維護管理職責，運營單位應當負責養(yǎng)護、維修、巡查。

（責任編輯：何雯麗）

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