山西│太原市住建局關(guān)于進一步推進太原市裝配式建筑工作的通知

2023年10月17日

關(guān)于進一步推進太原市裝配式建筑工作的通知

并住建字〔2023〕175號

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，綜改示范區(qū)建設(shè)與公用事業(yè)管理部、中北高新區(qū)建設(shè)管理部、西山示范區(qū)建設(shè)管理保障部，各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位，局各有關(guān)科室、單位：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展精神，認真落實《山西省綠色建筑發(fā)展條例》《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》（晉建科字〔2021〕69號）、《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面推動綠色建筑發(fā)展的通知》（晉建科規(guī)字〔2023〕73號）等法規(guī)及政策要求，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步推進我市裝配式建筑工作有關(guān)事項通知如下:

一、實施范圍

（一）政府及國有企業(yè)投資的項目，包括保障性住房、人才公寓、公共建筑及橋梁、綜合管廊等房屋基礎(chǔ)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)；土地以劃撥方式取得的新建辦公、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館等公共建筑項目按政府投資項目執(zhí)行。

政府投資的大型公共建筑（單體建筑面積2萬平方米以上）原則上要優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。

（二）以招拍掛方式取得國有土地使用權(quán)的商品房開發(fā)項目：地上建筑面積10萬平方米（含）以上的應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。

同一建設(shè)單位或有關(guān)聯(lián)隸屬關(guān)系的建設(shè)單位一次性以招拍掛方式取得國有土地使用權(quán)，將該地塊分割立項的建設(shè)項目，地上建筑面積應(yīng)合并計算。

（三）工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫，單體建筑地上面積大于3000平方米的。

（四）在實施范圍內(nèi)的下述新建建筑可不采用裝配式建筑技術(shù)：

1.建設(shè)項目中獨立設(shè)置的構(gòu)筑物、垃圾房、配套設(shè)備用房、門衛(wèi)房等。

2.居住建筑類項目中非居住功能的售樓處、會所(活動中心)、幼兒園、商鋪等獨立配套建筑的單體建筑地上建筑面積小于5000平方米的，但配套建筑地上建筑面積總和不得超過本項目地上總建筑面積的5%。

3.單體建筑地上建筑面積2000平方米以下的居住建筑，但單體數(shù)量不得超過5個。

（五）在本文件執(zhí)行期間，國家、省有更高標準的，從其規(guī)定。

二、評價標準

裝配式建筑依據(jù)山西省《裝配式建筑評價標準》（DBJ04/T396-2023）評審評價；裝配式混凝土建筑裝配率不低于50%，裝配式鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑裝配率不低于60%。

三、實施要求

（一）按照先水平后豎向的原則，穩(wěn)步推進裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展；推進裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點。

（二）新建裝配式建筑項目原則上應(yīng)采用工程總承包模式。

（三）裝配式建筑應(yīng)當應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。

（四）裝配式建筑應(yīng)采用全裝修，推動裝配化全裝修，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)。

四、建設(shè)單位職責(zé)

（一）建設(shè)單位應(yīng)在辦理施工許可證前按規(guī)定作出執(zhí)行裝配式建筑政策規(guī)定的承諾。在工程建設(shè)項目中應(yīng)積極采用裝配式建筑技術(shù)，不得明示和暗示設(shè)計單位和施工單位在工程建設(shè)中拒絕和降低國家、省、市有關(guān)裝配式建筑要求。建設(shè)單位對裝配式建筑工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。

（二）建設(shè)單位在建設(shè)項目審批立項之前應(yīng)組織開展前期裝配式建筑技術(shù)策劃專項工作，對項目定位、技術(shù)方案、成本控制、效率目標等做出明確要求，對項目所在區(qū)域的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)能力、施工裝配能力、現(xiàn)場運輸與吊裝條件等進行初步技術(shù)評估。項目方案設(shè)計或初步設(shè)計階段組織編寫《裝配式建筑項目實施技術(shù)方案》，并在正式報審前由建設(shè)單位組織預(yù)評審。評審專家應(yīng)從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認定的專家?guī)熘谐槿。瑢＜医M應(yīng)由從事設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)方面等5名及以上（單數(shù)）成員組成。技術(shù)方案應(yīng)滿足套型設(shè)計的標準化與系列化要求，采用適宜的結(jié)構(gòu)技術(shù)體系，對預(yù)制構(gòu)件類型、連接技術(shù)提出設(shè)計方案，并對構(gòu)件加工制作、施工裝配的可行性進行分析。建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、施工等各方需求，加強各專業(yè)間的協(xié)同配合。

技術(shù)方案經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，形成裝配式建筑技術(shù)方案專家評審意見，用于指導(dǎo)工程施工圖設(shè)計；任何單位不得隨意變更經(jīng)專家論證通過的裝配式建筑技術(shù)結(jié)論，確需變更裝配部位、裝配率等重要技術(shù)要求的，應(yīng)重新申報進行專家評審。

（三）建設(shè)單位應(yīng)將裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件制作、施工安裝、裝飾裝修、機電安裝等全部工程量納入招標清單。

五、設(shè)計單位職責(zé)

（一）設(shè)計單位應(yīng)按照國家、省、市關(guān)于裝配式建筑的要求，遵循結(jié)構(gòu)體系合理、裝配方案科學(xué)、設(shè)計質(zhì)量可靠的原則進行設(shè)計。應(yīng)加強建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)之間的協(xié)作融合，在施工圖總說明中明確項目裝配率，所出具的施工圖設(shè)計文件應(yīng)包括裝配式建筑設(shè)計專篇，專篇中應(yīng)包括裝配式技術(shù)采用的部位及相應(yīng)的得分值，對預(yù)制構(gòu)件的尺寸、節(jié)點構(gòu)造、裝飾裝修及機電安裝預(yù)留預(yù)埋等提出具體技術(shù)要求，實現(xiàn)裝配式設(shè)計的標準化、集成化。對設(shè)計的裝配式建筑面積計算和裝配率計算的準確性、合理性負責(zé)。

（二）設(shè)計單位應(yīng)在裝配式建筑項目設(shè)計過程中采用建筑信息模型技術(shù)，積極推進項目設(shè)計、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)及施工建造等環(huán)節(jié)實施信息共享、有效傳遞和協(xié)同工作。

六、施工單位職責(zé)

（一）施工單位應(yīng)對裝配式建筑施工和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)制作過程履行施工總承包質(zhì)量管理責(zé)任。應(yīng)對進入施工現(xiàn)場的預(yù)制構(gòu)件進行合理堆放并采取必要的防護措施，建立健全預(yù)制構(gòu)件施工安裝過程質(zhì)量檢驗、控制及驗收制度。

（二）施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件、構(gòu)件制作詳圖和相關(guān)裝配式技術(shù)標準編制專項施工方案，并報施工單位技術(shù)負責(zé)人審核、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師審查后方可實施。

（三）施工單位應(yīng)與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計單位制定裝配式建筑工程的驗收方案并遵照執(zhí)行。應(yīng)及時收集整理預(yù)制構(gòu)件進場驗收及施工安裝過程的質(zhì)量控制資料，并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責(zé)。

七、監(jiān)理單位職責(zé)

（一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件、構(gòu)件制作詳圖和相關(guān)技術(shù)標準，編制監(jiān)理專項規(guī)劃和裝配式專項監(jiān)理細則。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的生產(chǎn)條件、技術(shù)標準、質(zhì)量保證體系進行審核，對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預(yù)制構(gòu)件制作方案、物流運輸方案及施工單位編制的裝配式施工專項施工方案、高精模板系統(tǒng)專項施工方案等進行審批。

（三）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位和施工單位違反規(guī)范規(guī)定或未按設(shè)計要求生產(chǎn)、施工的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求整改，未整改或整改不合格的不予驗收。應(yīng)同步收集整理工程監(jiān)理資料，并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責(zé)。

八、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位職責(zé)

（一）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。加強對原材料檢驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠檢驗及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量、安全控制，執(zhí)行合同約定的預(yù)制混凝土構(gòu)件技術(shù)指標和供貨要求，確保預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)積極配合設(shè)計單位，將生產(chǎn)過程所需的預(yù)埋件位置、類型等信息提供給設(shè)計單位。當有影響結(jié)構(gòu)性能的變更時，須經(jīng)原施工圖設(shè)計單位審核確認。

（三）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制專項運輸方案，經(jīng)監(jiān)理、施工單位批準后實施，方案應(yīng)包含安全防護、成品保護和堆放、吊裝風(fēng)險控制等內(nèi)容。

（四）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)國家、山西省的技術(shù)標準、圖集和施工圖設(shè)計文件進行生產(chǎn)，并提供預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件。預(yù)制構(gòu)件出廠時，構(gòu)件上應(yīng)預(yù)埋芯片或黏貼二維碼進行唯一性識別，信息內(nèi)容應(yīng)包含工程名稱、構(gòu)件名、型號、生產(chǎn)單位、執(zhí)行標準、制作澆筑日期、出廠日期、合格/修補狀態(tài)、合格證號、質(zhì)檢人、生產(chǎn)負責(zé)人、駐廠監(jiān)造單位及人員等。檢驗不合格、標識不全的產(chǎn)品不得出廠。

九、工程驗收

（一）預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品進場驗收由監(jiān)理單位組織施工單位和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位進行全數(shù)驗收，合格后方可使用。發(fā)現(xiàn)存在影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量或吊裝安全的缺陷時，不得驗收通過。

（二）預(yù)制構(gòu)件安裝首層（首段）質(zhì)量驗收由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位共同驗收，重點對連接形式、連接質(zhì)量、防水處理、固定形式、水電安裝等質(zhì)量進行驗收，并形成驗收記錄。

（三）裝配式結(jié)構(gòu)子分部驗收由監(jiān)理單位（建設(shè)單位）組織設(shè)計、施工、檢測和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位共同驗收并形成驗收意見。對國家、山西省規(guī)范標準中未包括驗收內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)等單位制定專項驗收要求，組織專家論證驗收。

（四）裝配式建筑工程項目竣工后，在整體工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位進行裝配式建筑評價及全面驗收。建設(shè)單位對評價結(jié)果和驗收報告真實性負責(zé)，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

十、組織管理

（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好裝配式建筑政策制定及項目的技術(shù)論證、評審評價、過程監(jiān)管、竣工驗收等監(jiān)督管理和服務(wù)工作。

（二）各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會按照屬地管理原則，確保完成本級裝配式建筑工作年度目標任務(wù)。

（三）各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對裝配式建筑設(shè)計階段指標落實情況、施工現(xiàn)場實施情況、竣工評價驗收情況按照“雙隨機、一公開”進行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違規(guī)行為。

（四）對未按本通知執(zhí)行的相關(guān)單位，應(yīng)責(zé)令其改正，必要時依法停工整改，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進行處罰。

從事裝配式建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任主體和預(yù)制構(gòu)件及部品生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢測等與工程質(zhì)量有關(guān)的單位，應(yīng)按照國家、省相關(guān)規(guī)定要求建立健全質(zhì)量保證體系，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任，依法對工程質(zhì)量負責(zé)。本通知未盡事宜按照國家、省、市有關(guān)裝配式建筑規(guī)范、標準及《山西省裝配式混凝土建筑工程施工質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（晉建質(zhì)字〔2019〕24號）執(zhí)行。

十一、其他事項

（一）本通知自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于進一步加強太原市裝配式建筑工作的通知》（并住建字〔2020〕82號）同時廢止。

（二）本通知施行之后取得《建設(shè)工程設(shè)計方案成果批復(fù)》的項目，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年10月12日

（責(zé)任編輯：何雯麗）