對市政協(xié)十六屆二次會(huì)議第70號提案

關(guān)于大力推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造打造綠色智慧新城的答復(fù)

臨建提案字(2023)第7號

何中菊委員：

您提出的關(guān)于大力推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造打造綠色智慧新城的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“貫徹落實(shí)裝配式建筑發(fā)展政策”的建議

2023年，先后印發(fā)了《關(guān)于明確2023年度裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)的通知》和《臨沂市2023年度裝配式建筑工作要點(diǎn)和任務(wù)分解方案》等文件，明確了全市裝配式建筑的發(fā)展要求和目標(biāo)任務(wù)，要求自2023年1月1日起，全市新建公共建筑、辦公建筑、商品住宅等項(xiàng)目全面推行預(yù)制內(nèi)隔墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板，鼓勵(lì)推廣豎向構(gòu)件和預(yù)制外墻板，鼓勵(lì)具備條件的地下車庫優(yōu)先采用裝配式建設(shè)。新開工裝配式建筑裝配率不應(yīng)低于50%；中心城區(qū)新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積比例應(yīng)達(dá)到37%以上，各縣及臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)達(dá)到30%以上。同時(shí)，新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)；政府或國有資本投資建設(shè)、抗震設(shè)防烈度8度及以上地區(qū)內(nèi)的新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共建筑應(yīng)當(dāng)采用鋼結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推動(dòng)高品質(zhì)的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅應(yīng)采用裝配化裝修。截至目前，全市累計(jì)新開工裝配式建筑面積303.78萬平方米。

近年來，我市先后印發(fā)了《關(guān)于加快推廣應(yīng)用裝配式建筑的實(shí)施意見》、《關(guān)于在全市學(xué)校等公共建筑項(xiàng)目建設(shè)中推廣應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑的通知》等相關(guān)文件，明確要求，新建學(xué)校、醫(yī)院等公共項(xiàng)目建設(shè)過程中積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，其中，政府投資或者以政府投資為主的項(xiàng)目，或者抗震設(shè)防烈度8度及以上地區(qū)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。編制我市試點(diǎn)實(shí)施方案，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省住建廳等13部門（關(guān)于推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的實(shí)施意見）的通知》等文件，明確了中心城區(qū)及沂水縣、沂南縣、郯城縣、蘭陵縣、臨沭縣等10個(gè)縣區(qū)作為臨沂市鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展重點(diǎn)縣區(qū)，出臺(tái)了包括容積率獎(jiǎng)勵(lì)、綠色金融、預(yù)售資金監(jiān)管、銷售價(jià)格調(diào)增等10條推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展支持政策。

二、關(guān)于“積極培養(yǎng)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造龍頭企業(yè)”的建議

2023年5月，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布山東省新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地名單，我市有5家企業(yè)入選，其中山東天成鋼結(jié)構(gòu)有限公司入選企業(yè)類新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。目前，我市建成國家級鋼結(jié)構(gòu)裝配式產(chǎn)業(yè)基地1家、省級鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地2家，培育發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)骨干企業(yè)10家，擁有生產(chǎn)線104條，實(shí)際產(chǎn)能達(dá)到56萬噸，全市裝配式建筑“一中心、四區(qū)域”發(fā)展格局初步形成，我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群成功入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫。其中以天元第一鋼結(jié)構(gòu)、天成鋼構(gòu)、永固鋼構(gòu)、東立鋼構(gòu)等骨干企業(yè)為龍頭的生產(chǎn)基地不斷探索，在生產(chǎn)基地智能化建設(shè)、技術(shù)體系創(chuàng)新、推動(dòng)項(xiàng)目落地等方面取得了較好的成績，開工建設(shè)了以一批鋼結(jié)構(gòu)校舍項(xiàng)目，成功打造了以臨沂奧體中心為代表的亮點(diǎn)工程項(xiàng)目，為全面推動(dòng)全市住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色智慧新城建設(shè)，助力我市鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我市先后引進(jìn)了長沙遠(yuǎn)大、杭蕭鋼構(gòu)、精工鋼構(gòu)等裝配式建筑企業(yè)，成立了臨沂市裝配式建筑專家委員會(huì)、鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑專家組和裝配式建筑教育聯(lián)盟、裝配式建筑設(shè)計(jì)研究院、裝配式建筑設(shè)計(jì)BIM技術(shù)研究中心，推動(dòng)成立了臨沂市綠色建筑智能建造技術(shù)研究中心，積極開展裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)，裝配式建筑技術(shù)體系不斷完善。組織召開裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)交流會(huì)，邀請山東大學(xué)、山東建筑大學(xué)、冶金設(shè)計(jì)院、同圓設(shè)計(jì)院的有關(guān)專家對全市裝配式鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，營造了社會(huì)各方關(guān)注支持鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展的良好氛圍。積極主動(dòng)對接元豐置業(yè)、臨沂天元錦都置業(yè)等開發(fā)建設(shè)單位試點(diǎn)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，其中，郯城縣元豐置業(yè)開發(fā)的鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目郯樾上府項(xiàng)目3#號樓落地建成。

三、關(guān)于“加大裝配式建筑輿論宣傳力度”的建議

2023年以來，市住建局圍繞建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑等方面，研究部署住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)宣傳內(nèi)容和活動(dòng)。7月10日，參加全市節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式暨集中宣傳活動(dòng)，印制《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》200份，現(xiàn)場向市民發(fā)放。制作宣傳展板，集中展示近年來綠色建筑、綠色建造、綠色建材等節(jié)能降碳領(lǐng)域取得的成果，宣傳介紹超低能耗建筑、被動(dòng)式住宅等節(jié)能住宅產(chǎn)品，引導(dǎo)公眾優(yōu)先購買綠色節(jié)能住宅，提高節(jié)能降碳改造意愿，提高民眾對建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)，提升全民節(jié)能降碳的參與度。7月14日，市住建局開展住建領(lǐng)域節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)，會(huì)議通報(bào)了全市2023年1-6月份綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展情況，解讀了《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》。活動(dòng)邀請臨沂大學(xué)李西安博士、市圖審中心高級工程師許杰進(jìn)行專題講解。通過宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，總結(jié)展示住建領(lǐng)域節(jié)能降碳工作成效，開展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作宣傳，解讀政策背景和實(shí)施路徑，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與節(jié)能降碳行動(dòng)，積極營造節(jié)能降碳濃厚氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)形成勤儉節(jié)約、合理用能的社會(huì)風(fēng)尚。

我市依托依托門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺(tái)，積極宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和工作的重要意義，介紹全市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)工作開展情況，重點(diǎn)展示我市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工作成效。集中宣傳建筑節(jié)能、綠色建筑及裝配式建筑等方面的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、先進(jìn)技術(shù)、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，大力普及建筑節(jié)能和綠色低碳發(fā)展的基本知識(shí)和理念，提高社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)。以“綠色低碳、節(jié)能先行”為主題，通過制作展板、專欄，向市民發(fā)放宣傳材料，倡導(dǎo)宣傳綠色低碳生活方式，重點(diǎn)展示我市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展取得的成績，不斷提高社會(huì)公眾參與建筑節(jié)能的意識(shí)。

市住建局通過各項(xiàng)活動(dòng)技術(shù)交流、人才培訓(xùn)和推介宣傳活動(dòng)，加大綠色建筑、裝配式建筑的推廣，加強(qiáng)社會(huì)群體對建筑節(jié)能、超低能耗建筑、綠色建筑、裝配式建筑的正面評價(jià)，不斷提升全民節(jié)能降碳的參與度。

以上答復(fù)如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。再次感謝您對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)注和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見。

臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年9月22日

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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